煤炭局长在2011年总结表彰暨2012年工作安排会议上的讲话

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1、煤炭局长在2011年总结表彰暨2012年工作安排会议上的讲话同志们：玉兔凯歌辞旧岁，蛟龙腾飞迎新年，又是一个美好的开始。今天会议的主题是：回望铭记，盘点思索，凝聚共识，激发豪情，积蓄力量。会议的主要内容是：回顾总结2011年工作，安排部署2012年工作，表彰优秀单位和先进个人，进一步组织动员全局干部职工同心同德、共同奋进，努力开创煤炭工作新局面，为晋城以煤为基、多元发展做出突出贡献。刚才，勇进副局长宣读了局里《关于表彰2011年度优秀集体和先进工的决定》，志景组长宣读了《2012年反腐倡廉工作要点》，

2、前进副调研员宣读了《2012年社会治安综合治理平安建设及和谐社会建设工作要点》，局领导为先进集体和先进个人颁发了奖牌和证书，我代表局党组与各科室、各直属单位签订了2012年度业务工作、党风廉政建设、综合治理工作目标责任书。下面，我讲三点意见：一、忠诚履职，奋力攻坚，实现煤炭工作新突破2011年是“十二五”规划的开局之年，是煤炭工业转型跨越发展的重要一年。一年来，全局上下在市委、市政府的正确领导下，在省煤炭工业厅的大力指导下，精心组织实施了“33333”工程，取得了振奋人心、前所未有的良好成绩。主要成效

3、概括为四个方面：（一）行业发展突显跨越，实现了新突破。一年来，全局上下高标进位，自我加压，励志前行，攻坚克难，实现了行业发展新突破。主要概括为五点：一是安全生产指标创历史新低。地方煤矿发生安全生产死亡事故4起，死亡4人，死亡人数同比减少6人，死亡人数为省控指标12人的33.3%，未发生较大以上事故，煤炭百万吨死亡率为0.078，比省控指标0.231低0.153。二是经济运行质量创历史新高。煤炭产量自20**年煤炭资源整合工作以来首次突破了5000万吨，地方煤矿完成原煤产量5119.25万吨，同比增加4

4、94.15万吨，增幅为10.68%；实现现价工业产值376.56亿元，同比增加90.33亿元，增幅为31.56%。三是重组整合工作收官告捷。正式协议签订率99.6％；名称预核准率100％，进驻接管到位率100％；采矿许可证换证率100％；整合关闭矿井140座，关闭到位率100%。补偿资金到位173.03亿元，按协议进度到位率100％，顺利通过了省政府组织的专项验收。四是整合矿井建设整体开工。重组整合建设项目批准开工63个，开工率94%。新竣工验收或联合试运转10座，新增有效产能810万吨/年，累计竣工

5、验收矿井13座，有效产能1080万吨。建设进度走在全省前列，全省煤炭基本建设暨重组整合项目建设现场会在晋城召开。五是行业和谐发展谱写新篇。建立了煤矿职业危害防治体系，推行了安全生产责任险，调高了井下职工的津贴标准，深入开展了煤炭行业“送温暖、解忧难、办实事”帮扶助困活动，免费供应低收入农户用煤73.4万吨。（二）行业管理突显创新，迈上了新水平。一年来，全局上下与时俱进，勇于创新，勤于实践，全面提升了行业管理水平。一是坚持治标与治本相结合，完善安全监管。精心组织了“安全生产年”、“质量标准化达标年”、“

6、主体责任落实年”活动，在全省率先实行了建设矿井煤矿企业和施工单位领导双带班制，生产矿井工作面搬家期间煤矿领导双带班制，实施了每月制定安全无事故措施方案，开展了煤矿安全生产周期统计，推广了兰花北岩、泽州岳南等9座安全生产连续时间5000天以上矿井的安全工作经验。开展了一系列安全整治活动，做到了安全检查不断线，隐患治理不松懈。二是坚持均衡与稳定相协同，加强生产监管。认真分析，积极应对，牺牲春节假期提前组织复产复工验收，对证件延期矿井实行了限期换证，准许边换证边生产；对存在生产、建设两套系统的煤矿在生产与建

7、设互不影响的前提下准许边建设边生产，有效解决了产能严重短缺与煤炭生产增长需求的矛盾，为全市经济增长做出了重要贡献。三是坚持进度和质量相统一，强化建设监管。认真开展了“煤矿建设规范年”活动，实行了煤炭部门、主体企业、煤矿领导三级联包责任制，地质报告、初步设计省、市、县三级联合会审制和限时办结制，实施了设计、施工、监理单位资质和项目备案制，建立了工程质量监督“专家机制”，确保了建设进度和工程质量。四是坚持治理与指导相促进，改善经营监管。组织编制了煤炭储售煤场规划，开展了煤矿和煤炭经营企业经营活动专项检查，

8、规范了煤源购销合同台账管理，对煤炭经营企业执法检查覆盖面达100%；每季度组织召开一次运行分析会议，及时指导企业科学应对市场变化，维护了煤炭价格的稳定，提高了煤炭经济运行效益。五是坚持管理与提升相并重，规范用工监管。认真落实劳动用工“五统一”规定，积极推行了《XX省煤矿企业劳动合同书》和《劳动用工年检手册》。扎实推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程，组织2200人参加了关键岗位中专学历教育，1477人参加了煤矿矿长和a类、b类安全管理人员培（复）训，