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1、论会计信息失真的原因及对策1【摘要】会计信息在现代社会的企业经营、投资、政府决策等领域都发挥着不可替代的作用,但会计信息的失真使得这种作用难以发挥甚至起到了反作用。本文首先对会计信息失真的原因进行了论述,然后提出了对会计信息失真的有效治理对策,以解决会计信息失真问题,更好的发挥会计信息在决策、投资领域的作用。 【关键词】会计信息失真监督 所谓会计信息失真,是指会计信息没有真实地反映企业客观的经营活动,通过编制虚假的信息,给投资决策者及其他会计信息使用者带来误导性影响的一种现象。会计信息失真直接影响了投资者、债权人等会计信息使用者的微观决策及政府的宏观经济决策,减少了流转税和企业所得税等
2、税金的清缴,严重危害了国家、企业和社会公众的利益,因而解决会计信息失真问题具有重要的现实意义。 一、会计信息失真的原因 (一)会计准则、制度本身的缺陷 在会计准则、制度的制定过程中,准则、制度的起草未充分的公开,征求意见稿中也没有对相关内容充分披露,使得会计信息使用者在会计准则、制度的讨论和制定过程中参与不足。 在会计准则及会计制度的运用过程中,企业有较大的会计政策和会计方法的选择权,可选择的多样性不可避免的增加了会计确认和计量过程中的随意性,比如无形资产价值的确认及摊销、金融资产、人力资源价值的确认等,这必然会造成会计信息失真。 (二)监督机制不完善 对会计信息质量的监督
3、分为内部监督和外部监督。内部监督是企业单位内部审计监督,是第一道监督关;外部监督是财政、税务、银行、工商、审计等部门的监督,是第二道监督关。 1.内部监督 由于企业会计人员业务水平不高,对错误的会计信息不能有效的识别的纠正,不能有效的履行会计监督职能,客观上也导致了会计信息失真。 2.外部监督 由于信息的不对称性,财政、税务、银行、工商等部门基本上只是企业会计信息的使用者,并不能对会计信息的真实性进行有效地监督和评价,而对企业进行外部审计的会计事务所由于是受到企业的雇佣,与企业是利益相关者,再加上很多的注册会计师没有到企业会计实务操作的经验,对社会上会计造假的手段认识不足,进行审计的时
4、候发现问题的能力不高,使得外部审计的效果大打折扣。 (三)企业会计人员素质偏低 会计人员是企业会计信息的编制者,因此其本身素质偏低是造成会计信息失真的一个重要原因。会计人员索质包括业务技能索质和职业道德两方面。 1.会计人员业务技能索质不高,在处理会计业务过程中,对会计制度、准则理解不透,增加了账务处理过程中的随意性,导致会计信息不准确、不完整;低素质的会计人员在提供会计资料过程中,出现的种种错误也会导致会计信息失真。 2.会计人员主要是由本企业经营者直接聘任,工资报酬由企业经营者直接决定,这在很大程度上损害了会计人员工作的独立性,再加上有些会计人员职业道德素质低,法制观念淡薄,便会受
5、到单位负责人的指使,为了完成经营指标或者为了减少税收的缴纳而作假账、报假报表,直接造成了会计信息的失真。二、解决会计信息失真的对策 (一)制订和完善相关会计制度和会计准则。 适应经济环境的变化,加快会计制度和会计准则制定的进程,同时必须完善制定程序,让社会公众及会计信息使用者更多地参与到相关法规和准则的制定过程中,使得会计信息使用者的利益得到有效的保障。 为了保证我国会计准则制定的质量,制定会计制度和会计准则时,还应尽量克服或减少会计制度和会计准则本身的不确定性,应尽量减少对同类或相类似经济业务处理的会计政策和会计方法的可选择性,尽可能减少会计人员人为估算、职业判断的范围,以避免由主
6、观估计所造成的会计信息失真。 (二)完善企业内部及外部的监督机制,强化监督作用。 1.内部监督机制建设 健全内部监督机制,使会计部门的各个岗位职责分明、各负其责、权责明确,形成互相牵制监督的机制。改革现行会计人员聘用制度,对单位主要会计人员实行外部聘用制,从外部机构聘用会计人员,将其个人利益与企业利益分离,提高会计人员工作的独立性,从根本上保证企业内部会计监督的顺利实施,充分发挥会计监督作用。 2.外部监督机制建设 (1)政府职能部门的监督。政府职能部门的监督包括审计监督、财政监督、税务监督等,充分发挥这些政府职能部门的监督作用,保证会计信息质量,也有利于政府税收的增加,政府能更好的
7、依据会计信息制定出有效的宏观经济政策,促进国民经济的快速、健康发展。 (2)外部审计。在大力提高注册会计师的业务能力、道德水准的基础上,全面推行企业财务会计报表外部审计制度,未经会计师事务所审计的会计报表不具法律效力,以充分发挥社会中介机构的审计职能作用。 (三)加强会计人员业务技能索质和职业道德教育 失真的会计信息都是出自于会计人员之手,因此提高会计人员的素质是保证会计信息质量最直接、最基
