关于精准扶贫卫生支持实施方案

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1、关于精准扶贫卫生支持实施方案县卫生局县扶贫办关于精准扶贫卫生支持实施方案为切实做好卫生支持精准扶贫工作，加强统筹协调，加大政策倾斜和资金投入，推动贫困乡村卫生事业快速发展，努力提高贫困地区人民群众健康水平，促进贫困户走向脱贫致富之路，结合工作实际，制定本方案。一、工作思路——精准认定。要准确掌握每个贫困村的医疗卫生状况，做到“底数清、问题清、对策清、责任清、任务清”。——精准管理。对当年列入规划的在建项目，要进行全方位、全过程监测，实时反映项目进度、工程质量安全、竣工验收、资金拨付和项目档案台帐建立情况，确保当年任务当年完成。——精准考核。完善项目建设绩效评价制度，细化工作责任，强化工作措施，

2、加强平时考核和过程考核，建立对建档立卡贫困村信息查询、项目跟踪、资金监管、意见反馈、举报投诉等实时监测考核机制，及时发现解决突出问题，奖优罚劣，保证卫生项目落到实处。二、目标任务(一)到2015年底，贫困乡、贫困村卫生服务网络基本健全，县级医院的能力和水平明显提高;到2016年全县每个乡镇卫生院培养3名以上的全科医生，实现88个建档立卡贫困村标准化卫生室建设全覆盖；新型农村合作医疗参合率稳定在95％以上；到2020年，群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。(二)卫生重点项目优先向建档立卡贫困村、贫困户倾斜。优先向精准扶贫的88个贫困村、2疗机构的基础设施建设。力争到20

3、17年完成**县中医院整体搬迁，建成**县传染病专科医院，完成县人民医院门诊医技综合楼建设，完成**县疾病控制中心实验楼建设，完成**县妇幼保健院扩建。提高贫困村居民的就医条件。4.加强县级医院重点专科建设。认真组织实施**县人民医院重症监护及新生儿监护等重点专科建设，按期完成项目任务，发挥项目效益。5.加快贫困村卫生服务体系建设。加强村卫生室建设步伐，制定2015年全县标准化村卫生室建设规划，按照村卫生室建设要求，原则上人口在1000人以上的村业务用房面积达到80平方米以上、人口在1000人以下的达到60平方米以上，设有独立的诊断室、治疗室、药房及开展基本医疗服务的其它设施，到2015年底，

4、大芦乡、兴隆乡、北湾镇、乌兰镇、刘川镇、东湾镇、平堡乡所有20个贫困村标准化卫生室全覆盖。其他乡镇标准化卫生室达到50%。到2016年底，所有贫困村标准化卫生室全覆盖，同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备一台健康一体机。6.加大标准化卫生院建设力度。2015年完成大芦、石门、靖安、东湾四所标准化卫生院建设，并投入使用。到2016年底完成双龙卫生院标准化建设，2017年完成糜滩乡、永新乡标准化卫生院建设。7.提高贫困村乡村医生待遇。从2016年起1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生定额补助由200元/月增加到400元/月。8.加强村医培训。落实村医到乡镇卫生院每周工作一天或

5、每月工作一周制度。利用3年时间实现全县563名村医培训全覆盖，重点对基本公共卫生项目实施、健康管理促进模式改革、健康教育、中医适宜技术应用等方面进行培训，提高乡村医生专业技能。逐步建立村医逐步准入和退出机制，提高村医待遇，合理解决乡村医生养老问题。9.完善卫生人才到贫困乡村工作的机制。继续实施农村订单定向免费医学生培养项目，优先录用贫困地区生源。积极协调县人社、财政部门制定实施办法，采取有力措施，为免费医学毕业生到基层卫生医疗单位服务提供必要的工作生活条件和周转住房，鼓励和引导毕业生到基层医疗卫生机构服务。进一步加大全科医生轮岗培训工作力度。10.免费为群众提供基本公卫服务。对贫困地区农村群众

6、进行健康档案管理，为贫困白内障患者免费实施复明手术，为农村妇女免费进行官颈癌和乳腺癌检查。为15岁以下人群补种乙肝疫苗，为农村孕产妇进行住院分娩补助。实施贫困地区儿童营养改善项目，提升贫困地区妇女儿童健康水平。大力推进出生缺陷综合防治，继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区新生儿疾病筛查等项目。(二)关注贫困乡村人员健康问题，着力提高人民健康素养。1.推进农村改水改厕工作。到2015年底，农村卫生厕所普及率达到70％，农村集中式安全供水人口比例提高到80％左右。完成高湾乡二百户村、北滩镇东宁村和粮窖村3个病区村高氟水源改造。到2020年贫困村水水质标准率达到

7、90%以上。2.完善大病调查干预机制。对白血病、终末期肾病、糖尿病、高血压、高血脂症等5种大病进行干预，减少贫困群众发病率。对因病致贫人员致病原因进行流行病学调查，并有针对性的开展预防干预。3.继续做好村级卫生三件事。健康文化墙每百人不少于4平方米，每个乡镇卫生院和村卫生室组织健康沙龙每月不少于1次，健康工具包发放和使用培训以户为单位全覆盖。(三)优化资源配置，开展“雨露计划”两后生培训和“绿色”