关于全市民生工程实施情况汇报

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1、关于全市民生工程实施情况汇报尊敬的人大常委会视察组各位领导：民生工程从酝酿出台到深入实施，各级人大领导和代表给予了高度的重视和支持。这次各位领导就民生工程进行视察，对我市全面落实好各项民生工程，将起到极为重要的推动作用。在此，我们表示热烈欢迎和衷心感谢！根据视察组的安排，现将我市民生工程实施情况作一汇报。不妥之处，请批评指正。一、扩面提标，惠民利民，“十一五”民生工程建设成效明显20**年，我市在全省率先实施六大民生工程。2007年，按省委、省政府要求，市委、市政府把实施民生工程作为社会建设的重要抓手，精心组织、扎实推进，民生工程项目已由2007年的12项增加到2010年的33项，各级

2、财政累计投入民生工程资金29亿元。民生工程覆盖范围越来越广，组织实施越来越实，资金投入越来越多，受益群众越来越多，社会影响越来越大，为我市争创全国文明城市、构建和谐社会提供了强有力的支持。一是城乡居民得到更多实惠。2007年全市投入12项民生工程2.3亿元，惠及近百万城乡群众，人均受益200多元；2010年全市33项民生工程投入达13.5亿元，惠及200多万城乡群众，人均受益600多元。在农村调研走访时，许多农民感慨地说六个没想到：没想到低保、五保都发生活费，没想到农民看病不太贵，没想到学生上学不交费，没想到能看上卫星电视，没想到村村通上水泥路，没想到能用上自来水。二是突出问题得到较好

3、解决。我市抓住重点，用好有限的财力，着力解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。到2010年底，我市已经建成123个农村饮水安全工程、2000口农村户用沼气、18所乡镇卫生院、305个村卫生室、121个社区卫生服务中心、137个农家书屋、18个乡镇综合文化站、1810个农村五保集中供养床位、1070公里农村公路。大力实施民生工程，作为应对危机保增长的重要举措，有力拉动消费、扩大内需，促进了全市经济平稳较快发展。三是社会和谐得到切实维护。农村低保、五保供养、计生奖扶等政策为困难群众、弱势群体构建了安全网。新农合、城镇居民医保、提高妇女儿童健康水平、城乡卫生服务体系建设等项目，进一

4、步促进了卫生事业发展。城乡义务教育经费保障机制改革投入得到有力保障，城镇和农村孩子上学都不用再交学杂费。完成6.5万㎡农村中小学d级危房改造，加固重建校舍47万㎡，农村中小学教学条件明显改善。乡镇综合文化站、农家书屋、农民体育健身等工程的实施，丰富了基层文体生活，营造了良好的改革发展环境。四是城乡一体得到强力推进。民生工程从当初主要解决“生活难、上学难、看病难”问题，扩展到目前解决“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等问题，并逐步覆盖农业基础设施、农村文化等领域。民生工程涉农项目逐年增加，由2007年的10项、2008年的14项、2009年的24项增加到2010年的28

5、项。农村基础设施的改善，增加了农民收入，缩小了城乡差距，加快了城乡一体化步伐。五是均等化水平得到新提升。各级财政以公共服务均等化为取向，把推动发展与改善民生结合起来，更加关注人民的生活质量和幸福指数，由保运转、保发展、保稳定进一步向保民生领域拓展，使公共财政的阳光真正普照到城乡居民。全市民生工程投入由2007年的2.3亿元，增加到2010年的13.5亿元，四年增长4.86倍，有力地推进了基本公共服务均等化，巩固了党的执政基础，提高了政府的执行力和公信力，进一步凝聚了转型发展的合力。二、精心组织，强力推进，今年以来各项民生工程进展顺利。2011年是我市实施“十二五”规划、推进“2256工

6、程”的开局之年。今年以来，我市紧紧抓住省委、省政府扶持皖北加快发展等重大机遇，以城市转型为主线，加快工业化、城镇化、城乡一体化进程，经济社会实现了平稳较快发展。在省民生办的指导和帮助下，各级党委、政府和各成员单位咬定目标不放松，全力以赴抓落实，各项民生工程有力有序推进。（一）建立三项机制，强化民生工程组织协调。一是建立高位推进机制。市委常委会、市政府常务会先后听取民生工程工作汇报，建立市长月调度、纳入岗位目标考核、实行责任追究等制度，以市政府文件下达民生工程月度工作任务，实行市直部门包县区、县区部门包项目等包保工作机制。市委书记、市人大常委会主任毕美家、市长牛弩韬多次过问民生工程，亲自

7、督查、调研民生工程，并做出批示，对加快民生工程进度、落实好民生工程政策提出了明确要求。各位分管市长也就各自分管的民生工程开展实地督查，市人大代表、市政协委员分别开展视察活动，强力推进民生工程实施。二是建立资金保障机制。在资金筹措上，通过预算足额安排、调整支出结构、压缩一般性开支等方式，积极筹措民生工程资金。今年民生工程资金总投入13.9亿元，其中市县配套资金3.71亿元。5月底，各级配套资金已全部落实到位。在资金的拨付上，采取预拨、随到随拨、代