副市长在2011年全市企业服务动员暨项目建设推进会上的讲话

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1、副市长在2011年全市企业服务动员暨项目建设推进会上的讲话同志们：　　这次会议的主要任务是传达贯彻全省企业服务工作动员大会精神,现场学习XX县工业企业生产和项目建设的经验,分析前两个月全市经济运行情况，查找存在问题和差距，研究制定针对性措施，对全市企业服务、项目建设等工作进行再动员、再部署。在近期召开的市委常委扩大会、市政府常务会上，**书记、**市长先后对全市工业经济运行、企业服务、重点项目建设等工作提出了明确要求，强调各级各部门一定要认清形势，查找差距，分析问题，更加积极主动地做好当前和今后一个时

2、期的经济工作，努力实现全市经济一季度“开门红”，确保经济平稳较快发展。这次会议就是根据市委、市政府要求召开的。　　今天下午，我们首先观摩了XX县产业集聚区的部分在建重点项目，听取了XX县保运行、上项目的典型发言，感触很深，颇受启发，希望大家结合自身实际，认真学习借鉴。刚才，**副市长对全市企业服务和工业经济运行工作进行了安排部署，大家要认真抓好落实。下面，我再讲四点意见：　　一、要确保工业经济加快发展的态势　　工业是我市经济发展的主要支撑，事关全市经济发展的速度、质量和效益。今年全市经济能否实现一季度

3、“开门红”，关键在于工业经济能否加快发展。从当前情况看，今年前两个月全市规模以上工业累计完成增加值86.1亿元，同比增长20.1%，增速比上年同期提高7.6个百分点；工业用电量7.86亿千瓦时，同比增长27.7%，增速比上年同期提高7.3个百分点；地方财政一般预算收入8亿元，同比增长27.9%，增速比上年同期提高37.8个百分点。尽管纵向比较全市主要经济指标继续平稳回升，但横向比较在全省位次比较靠后，特别是工业经济发展缓慢问题尤为突出：一是工业增加值增速低于全省平均水平7.9个百分点，增速仅居全省第1

4、6位，比去年同期下滑15个位次。二是工业用电量增速低于全省平均水平11.5个百分点，其中2月份当月增速低于全省平均水平15.2个百分点。三是部分行业增速较低。全市36个行业大类中服装、医药、文体用品、有色、电气制造等5个行业增速同比下降。　　烟草、纺织、农副产品加工分别增长8.8%、12.6%、14.1%，均低于规模以上工业增加值增速。同时，占我市企业总量90%以上的小企业增长较慢，不仅低于全省平均水平，而且低于全市平均水平。四是各县（市、区）规模以上工业增加值增速均低于全省平均水平，其中XX市增长1

5、9%、XX市增长20.6%、XX县增长24%、XX县增长19%、XX县增长21.9%、XX区增长20.1%、经济开发区增长20.9%、XX区增长24%。分析原因，尽管我市工业经济存在结构偏轻、用电量偏小、波动幅度不大等客观因素，但更重要的是一些部门XX县（市、区）对工业经济运行重视不够，投入精力不够，有盲目乐观、松懈麻痹思想，特别是在企业服务上积极性不够高，工作力度不够大，行动不够快。这些问题如果不尽快解决，我市经济发展不仅难以实现良好开局，而且保持平稳较快发展，确保年度经济目标实现也会成为空话。　　

6、因此，我们一定要增强危机感和紧迫感，突出抓好工业经济发展，提高工业经济的增速。一要加强分析监测。不断完善经济运行月度分析报告和经济运行监测日报、旬报、月报、季报、专报等制度，提高监测分析工作质量。及时发现工业运行中出现的苗头性和倾向性问题，采取积极有效措施，防止苗头性问题转变为全局性问题、倾向性问题转变为趋势性问题。二要强化企业服务。去年为应对国际金融危机，我们在全省率先开展了企业服务活动，赢得了保增长的主动权。今年以来，尽管市委、市政府反复强调服务企业的重要性，并及时作出了部署，但少数地方和部门认识

7、不足、反应缓慢、行动滞后，成效不明显。　　各级各部门一定要增强保企业就是保增长、调结构、惠民生、促跨越的认识，按照企业服务工作实施方案的总体要求，以产业转型升级、企业战略重组、培育壮大市场主体为重点，加快建立健全政策导向、要素保障、市场开拓、融资服务、困难帮扶、环境优化等企业服务长效机制。特别是要加强对中小企业的服务，千方百计帮助中小企业协调解决好生产经营中的问题。三要加强要素保障。针对当前铜、锌、石油等商品波动幅度较大的市场形势，进一步完善煤电油运热应急预案，加大生产要素协调力度，确保重点企业生产要

8、素的有效供应。特别是要充分利用国家适度宽松货币政策尚未调整、国内资本市场加快发展的有利时机，进一步加强银企合作，跟踪签约资金落实，加快推动企业上市，利用资本市场多渠道融资，有效满足企业的资金需求。　　二、要迅速扭转投资低开的被动局面　　重点项目建设是扩大投资最直接、最有效的手段，决定着投资的规模和结构。今年前两个月，全市100个重点项目累计完成投资38.5亿元，占年度投资计划的14.8%，比去年同期高4个百分点。尽管全市重点项目建设开局良好，但城镇固定资