保障电力安全作业的组织措施

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1、项目3保障电力安全作业的组织措施任务三：标准化作业指导书的编制任务布置:编写人员配置、主要工器具材料表；编写作业程序、质量标准及安全注意事项；编写更换10kV避雷器现场作业工序工艺质量记录卡；编写更换10kV跌落开关现场标准化作业记录卡。任务描述：通过对某10kV配电线路现场进行查勘后，拟定“更换10kV避雷器（跌落开关）”的标准化作业指导书，并分组按照指导书要求完成标准化作业，使学生掌握标准化作业指导书的编制过程和现场使用方法，掌握其保障现场安全的重要作用。正确理解标准化作业什么是标准化作业?所谓标准化作业，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作

2、业方法的每一作程序进行分解，以技术规程、安全规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。标准化作业的目标及要素安全：员工在按标准化作业程序作业时，通过作业标准卡有效的对作业过程中的危险点进行分析及预控；质量：在作业过程中，质量标准的统一；效率：员工在作业过程中，通过标准化作业可以免除一些不需要的流程，进而提升员工工作效率。正确理解标准化作业创新改善与标准化是企业提升管理水平的2大轮子。改善创新是使企业管理水平不断提升的驱动力，而标准化则是防止企业管理水平下滑

3、的制动力。没有标准化，企业不可能维持在较高的管理水平。电力企业对标准化作业的要求《国家电网公司关于开展现场标准化作业工作的指导意见》：现场标准化作业是以企业现场安全生产、技术和质量活动的全过程及其要素为主要内容，按照企业安全生产的客观规律与要求，制定作业程序标准和贯彻标准的一种有组织的活动。是确保现场作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、安全责任清楚，人员到位、思想到位、措施到位、执行到位、监督到位的有效措施，是生产管理长效机制的重要组成部分。开展现场标准化作业应做好与现有安全管理、技术管理、工作管理机制的衔接和融合，紧抓安全和质量两

4、条工作主线。现场标准化作业工作应与各单位现行的各种现场规程规定、安全管理规定、措施等相互配合，形成一个有机的整体，共同保证现场作业的安全和质量。当前现场普遍采用的操作票、工作票、安全措施、技术措施、组织措施、实施方案等都应作为现场标准化作业工作的有机组成部分。不能将现场标准化作业和作业指导书与现有安全措施割裂，造成现场安全管理的混乱。现场标准化作业工作实行统一管理、分层负责的管理体系。各单位应根据实际情况，建立现场标准化作业工作管理制度，明确现场标准化作业工作的开展、检查、评估、考核等工作的要求电力企业对标准化作业的要求标准化作业的意义：标准化作业

5、是安全生产管理的一个重要分支，是现场安全生产管理人员的管理工具，是优化作业方案、提高效率、降低成本的一种管理手段。开展标准化作业全面提高了作业人员的作业技能，拓宽了作业人员的教育培训模式标准化作业流程工作班根据已下达工作计划接受工作任务组织相关人员进行查勘（分级查勘制度）停电申请；新投、异动申请废旧申请；两票等手续标准化作业书的编制工作任务布置工作前交底(班前会）作业过程的控制（工序工艺卡的执行）作业结束（工作终结）班后会（总结分析）工作票、作业手续齐全车辆、工器具、材料、人员数量等各项工作的准备各项准备工作完成，具备开工条件审核、审批审核、审批《电业

6、局典型作业标准工序工艺》标准化作业书的编制作业指导书的编制原则：体现对现场作业的全过程控制，体现对设备及人员行为的全过程管理，包括设备验收、运行检修、缺陷管理、技术监督、反措和人员行为要求等内容。现场作业指导书的编制应依据生产计划。生产计划的制定应根据现场运行设备的状态，如缺陷异常、反措要求、技术监督等内容，应实行刚性管理，变更应严格履行审批手续。应在作业前编制，注重策划和设计，量化、细化、标准化每项作业内容。做到作业有程序、安全有措施、质量有标准、考核有依据。针对现场实际，进行危险点分析，制定相应的防范措施。应体现分工明确，责任到人，编写、审核、批准

7、和执行应签字齐全。现场标准化作业书一般应包括以下内容：标准化作业书封面现场查勘报告（包括现场查勘情况及需要采取的技术及安全措施，组织措施主要危险点及控制措施等）施工现场平面示意图（附图）作业进度计划表（多天工作用）施工作业工序、工艺卡工器具指导卡、材料指导卡现场标准化作业书编制封面现场查勘报告施工现场平面示意图施工作业工序、工艺卡工器具指导卡、材料指导卡1、“编号”：应具有唯一性和可追溯性，便于查找。按供电所名称-年-月-日-序号编写，与编制日期一致。如元石供电所2006年7月5日施工的第一张工序工艺卡，编号为：元石-2006-07-05-01#2、“

8、项目名称”：按照电压等级、线路名称、工作内容。如：10KV元石路双桂3B配变更换跌落丝具。3、