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1、附件福建省建筑节能“十二五”专项规划福建省住房和城乡建设厅二〇一〇年十二月目录前言一、“十一五”建筑节能工作回顾………………………………………………1（一）主要成效…………………………………………………………………………1（二）主要经验和做法…………………………………………………………………3（三）存在主要问题……………………………………………………………………4二、“十二五”建筑节能发展条件及面临的机遇与挑战……………………4（一）建筑节能发展条件………………………………………………………………4（二）面临的的机遇和挑战…………………………………

2、…………………………4三、指导思想和发展目标……………………………………………………………6（一）指导思想…………………………………………………………………………7（二）发展目标…………………………………………………………………………7四、主要任务……………………………………………………………………………8（一）抓好新建建筑严格执行节能强制性标准，推进建筑节能工作深入发展……8（二）加快以公共建筑为重点的既有建筑节能改造步伐，有效降低政府办公建筑和大型公共建筑能耗……………………………………………………………………9（三）继续进一步推进可再生能源建

3、筑一体化应用，扩大规模化应用范围………9（四）推进绿色建筑和建筑节能技术、标准体系创新………………………………10（五）开展绿色与节能建筑材料的研发推广，着力培育建筑节能产业……………11五、保障措施……………………………………………………………………………12（一）加强领导，健全机制，为建筑节能发展提供组织保障………………………12（二）实施激励政策，完善配套措施，为建筑节能发展提供经济保障……………13（三）加强制度建设，强化行政监管，为建筑节能发展提供行政保障……………13（四）深入宣传培训，培养高素质人才，为发展建筑节能提供人才保障…………

4、14前言“十二五”是全面建设小康社会，发展资源节约型和环境友好型社会的关键时期，节约建筑用能是贯彻可持续发展战略，开展资源节约、发展循环经济、保护环境的重要组成部分。为实现我省建筑节能工作在“十二五”期间取得跨越式发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》（主席令第33号）、《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）以及住房和城乡建设部、福建省有关建筑节能“十二五”规划精神，结合我省实际，在福建省建筑节能“十一五”工作基础上，编制本专项规划。规划期为2011-2015年。14一、“十一五”建筑节能工作回顾（一）主要成效“十一五”期间，在省委、省政府的

5、正确领导和住房城乡建设部的指导下，我省建筑节能工作坚持以政策为导向、科研为支撑、标准为保障、推广为手段、工程为示范，“绿博会”为载体，积极稳步推进，取得明显成效，连续五年在全国建筑节能检查中受到住房城乡建设部表扬，为我省建筑节能“十二五”规划的编制和实施奠定了良好的基础。1、体制建设日臻完善。成立了福建省建设领域资源节约领导小组和办公室，统筹部署和协调建筑节能工作，形成了由建筑节能与科技处牵头，各相关职能部门共同推进的建筑节能管理体系。建立了专项检查制度，每年检查各地建筑节能工作完成情况和工程实体执行强制性标准情况，通过检查，各地建筑节能水平逐年提

6、高，规划、设计、图审、施工、监理、竣工验收备案等依法监管制度基本建立，新建建筑设计和竣工验收阶段节能标准执行率达100%。建立了福建省政府办公建筑和大型公共建筑能耗统计和能源审计制度、建筑节能材料和产品备案制度，建筑节能示范项目制度等，全面推进建筑节能工作。2、研发推广成效明显。《福建省住宅建筑节能成套技术的研究和开发》等4项科研成果获省、部级科学技术奖。《福建省建筑节能关键技术研究与应用示范》、《LED路灯的应用及芯片研发》等7项节能减排课题列入省科技计划，获财政14补助资金1150万元。发布建筑节能推广项目380项，建筑节能材料和产品备案项目1

7、52项。加气混凝土等一批自保温节能墙体材料迅速发展，五年间产品生产企业从11家增加到50家，产能从93万m3增加到738万m3，年递增51%。3、标准体系基本建立。编制发布了建筑节能、可再生能源、绿色建筑和节能新技术、新产品推广应用等地方标准、图集和工法共149部，出台居住建筑节能设计使用手册、中小学教学楼建筑节能设计指导意见和建筑节能设计说明、施工专项方案和监理细则示范文本等配套技术资料，为我省建筑节能工作提供标准保障。4、示范工程取得突破。建立了国家和省各类建筑节能示范项目72项，其中部级18项，国家可再生能源示范城市1个（福州市）、农村示范县

8、3个（武平县、永安市和华安县）。示范区域覆盖了全省九个设区市，内容包括可再生能源建筑应用示范、新建建筑节能示范、绿色建筑、