渔业科技---论科技兴海发展海洋渔业

《渔业科技---论科技兴海发展海洋渔业》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、论“科技兴海”发展海洋渔业“科技兴国”是当今中国的强国战略，各领域的科技队伍都在默默耕耘，为我国科技事业发展作出了重大贡献。“中国芯”的研制、“上人卫星”的发射、“GPS”系统的建立、我国经济GDP跻身于全球第二等，这无不显示出科技的力量和科技队伍的重要作用。在国家经济迅猛发展的大时代，为促进海洋经济发展，国家海洋局、科技部提出了“科技兴海”的战略方针，大力发展海洋科技事业，以科技力量振兴海洋与渔业经济。全面推行技术改革、技术创新，以先进生产力促进产业创造财富，摆脱行业经济不景气困局。从政府的决心不难看出，海洋与渔业领域雄心

2、勃勃，要以全新的姿态进入21世纪——海洋世纪。但经过多年的努力，渔业产业经济发展依然缓慢与全国整体经济未能同步，渔业产业整体结构科技含量低、技术老化状况依然存在，渔业支柱产业中较为特出的产能低、能耗高、劳动强度大等重大问题仍然未能得到改善，几十年来渔法技术没有质的提升和革命性的创新，深海资源、礁盘资源因缺乏捕捞技术仍然被人们丢荒，无人耕作，近海渔业资源依然贫缺。以科技促进海洋渔业生产力发展思路清晰，以“科技兴海”振兴海洋渔业经济施政纲要正确。但经过几年的实施还是成效不显著，渔业支柱产业还是未能被激活，人们还是未能把“蓝色资源

3、宝藏”大门打开。显然，在“科技兴海”实施环节中有不足的地方需要完善。“科技兴海”实施，涉及专业范围很广，需要动用广泛的社会资源，是一项庞大的工程。推动这一工程的实施，需要有完整的、周密的规划设计和总体工作部署。需要制定实施保障机制和科技优惠政策。需要增大科技投入，需要创建“科技孚化器”系统。需要广泛宣传促使人们的观念随大时代转变。这五大需要是实施“科技兴海”的主要元素和重要条件。实施条件是否充分，对“科技兴海”的兴起，起着决定性的作用，因此，首要目标就是先为“科技兴海”创造兴起的条件。笔者认为，要务实做好以下工作，“科技兴海

4、”才能具备兴起条件，才能使“科技兴海”兴起来。一、加强宣传使行业对“科技兴海”有完整的认识。随着我国科学技术的整体进步，人们的观念需要随着大时代转变，科技兴海迫在眉睫。时代已迫切要求，未来全面掌握捕捞技术、真正会捕鱼的人是渔业的科技部门、科研组织、渔轮厂、渔具制造商。而不是渔民，渔民只是先进渔船、先进渔具的操作者、生产者。这就要求人们在大时代要有新观念，要有科学意识。但行业中对以“科技兴海”发展渔业，还有相当一部分人的观点比较滞后，认为我国近海已受过度捕捞影响，导致渔业资源严重衰缺。如果再发展科技、再研发创新更多更先进的渔法

5、技术，就等同雪上加霜。这一观点体现了，对以科技促进生产有不完整的认识或对科技作用认知不深，他们对先进的捕捞技术认识比较简单，认为先进捕捞技术只是改善渔具提高产量，而忽略了先进捕捞技术不仅可开发深海资源、礁盘资源、远洋资源，以技术手段引导渔民扩大作业渔场，改写深海资源因缺乏技术而被人们一直丢荒，无人耕作的落后历史。而且还能实现“节能减排”的目标。由于对科技作用缺乏完整认识，必然对技术创新、科技队伍建设不感兴趣。自然形成对“科技兴海”积极性不高。因此，加强宣传使行业对“科技兴海”有完整的认识非常有必要，正确的观念才能使“科技兴海

6、”兴起来。二、建立“科技兴海”实施保障机制、创建专责统筹管理中心。由于“科技兴海”工程庞大，实施需要涉及的环节很多，要确保它能成功实现，就要对整体实施工作进行周密的部署，并要建立完善的功能机制与科技政策才能得以保障，才能做到合理、高效、高水准的推行实施。因此，需要制定以下保障机制。1、制定“科技兴海”总体实施计划并对整体实施工作进行周密部署。2、建立科技项目立项机制。3、建立科技资金扶持机制4、制定问责机制。5、制定实施总体进度计划。6、制定对渔业产业有重大贡献的科技项目奖励政策。7、制定吸引社会科技团队积极参与海洋科技事业

7、的优惠政策。8、制定取缔非法电拖网渔船、非法无牌无证渔船计划。政策制度建立才能使每个环节的工作，有规则、有制度、有政策可依。明确管理要求才能做到有组织、有计划、有条理、有时效、有问责系统地推行实施。可见，建立完善的实施机制才能使“科技兴海”兴起来。“科技兴海”工程涉及多种专业与学科，需组织技术专家团队，建立科技促进统筹管理指挥中心。并促使中心与省、市、县（区）渔业科技专责组织形成合力，把整个实施体系组合成紧密形管理架构，层层落实执行要求，使每个实施环节都清晰各自的责任与义务，促使其具有使命感和紧迫感，这样才能激发工作热情，发

8、挥人的能动性，积极工作完成使命，这样才能发挥更大的推动效应，才能推动“科技兴海”兴起来。三、建立完善的科技项目立项机制。目前科技项目立项，无论是捕捞技术、水产养殖技术、水产加工技术、冷藏保鲜技术等，均由申报单位自主申报项目，经行业科技部门批准后立项。但对所立项目在产业链中发挥的作用大小、贡