对口支援信息化系统项目需求说明

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1、对口支援信息化系统项目需求说明一、招标内容清单序号采购内容备注一专家人才帮扶平台/二劳务协作平台/三技能人才培训协作平台/四人力资源产业协作平台/一、项目背景“精准扶贫、精准脱贫”思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，内涵丰富，意旨高远，是打赢脱贫攻坚战的重要理论指引和思想指南。现在正是全面建成小康社会的决胜阶段，如何按时保质保量完成脱贫攻坚任务，需要我们进一步认真学习、深刻领会习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫”思想，为决胜全面建成小康社会夯实思想基础。为精准、扎实、有效地推进对口帮扶工作，市人社局党委专门制定了2018年扶贫协作和对口支援

2、工作实施意见和具体办法，搭建专家人才帮扶、劳务协作、技能人才培训协作、人力资源产业协作等四个平台，建设扶贫协作和对口支援工作信息化系统。二、建设原则本次宁波市人社局对口支援信息化系统项目在遵循“数据集中、应用集中、资源共享、精确管理”的基础上还应坚持以下建设原则：1、标准性原则系统建设需符合金保工程应用系统建设相关标准规范，以人社部劳动99三版技术架构进行应用系统开发设计。系统的指标体系、数据接口、业务规范、信息数据项、信息分类编码标准应严格执行国家和行业标准规范，符合人力资源和社会保障部有关信息结构通则和指标体系。2、可扩展性原则为了维持较长的信息系统生

3、命周期，要求系统具有很好的环境适应性。在信息系统建设过程中，需采用模块化结构，提高数据、程序模块的独立性，既便于模块的修改，又便于增加新的内容，提高信息系统适应环境变化的能力。3、实用性原则系统建设应该面向实际需求、针对应用的特点，促使业务应用人员能够充分、方便、快捷地使用各项系统设计功能。4、可靠性原则数据资源的可靠保存和业务应用系统的可靠运行是本项目建设的基本要求，在建设中应采用先进且可靠的技术，系统各环节具备故障分析与恢复和容错能力，并在复杂应用解决、安全体系建设等各方面考虑周到、切实可行，建成的系统将安全可靠，稳定性强，把各种可能的风险降至最低。5

4、、先进性原则在实用、可靠的前提下，应用系统设计应跟踪国内外先进的软件开发平台和软件开发技术，使设计系统能够最大限度地适应技术发展变化的需要，以确保系统的先进性。6、安全性原则系统应遵循安全性的原则。本系统在设计时将安全性问题分为以下三种情况：一是防止外部非法用户访问网络；二是防止内部合法用户的越权访问；三是意外的数据损害。为了提高系统的安全性，在设计时就考虑了系统安全性，一是网络分为人社业务专网、政务云的资源共享区和政务云的公共服务区三部分，政务云的资源共享区存放上述所有业务数据，并提供全网的数据访问服务，系统需要经过严格的身份认证，达到较高级别的逻辑隔离

5、，并与外部物理隔离。政务云的公共服务区主要包括市各机关、事业单位，用于相关业务网上申报及其他服务；政务云的公共服务区主要通过政府门户网站、面向公众提供人才业务经办、服务，接受公众的投诉等。7、可维护性原则应用软件采用的结构和程序模块化构造，需充分考虑使之获得较好的可维护性和可移植性，系统具有良好的结构，各部分有明确和完整的定义，利用成熟可靠的技术管理数量庞大的组件；数据存储结构设计在充分考虑其合理、规范的基础上，同时具有可维护性，对数据库表的修改维护可以在很短的时间内完成。一、建设目标根据国家金保工程二期规划及宁波市人社整体规划，以统一、规范的人才业务系统

6、数据库为核心，汇聚科技创新、实现对人才服务各类业务和信息资源的统一管理、共享和协同，建设一个统一的对口支援信息化平台，从专家人才帮扶、劳务协作、技能人才培训协作以及人力资源产业协作等几个方面进行全面对接，助力精准扶贫、精准脱贫的目标实现。一、建设内容本次宁波市人社局对口支援信息化系统项目的建设，具体建设内容包括专家人才帮扶平台、劳务协作平台、技能人才培训协作平台以及人力资源产业协作平台。1、搭建专家人才帮扶平台通过专家人才帮扶平台，可实现精准选派专家开展帮扶；定期组织开展“专家人才黔西南行”“专家人才延边行”“专家人才库车行”活动；推进黔西南、延边、库车专

7、业技术人才来甬跟班学习工程，为当地培养一批观念新、能力强的干部人才队伍，推动受援地长远发展。2、搭建劳务协作平台建立跨区域就业岗位信息采集发布和日常就业信息互通；管理我市区县（市）和黔西南州、延边州所属区县（市）劳务对口协作基地，通过社保卡信息实时统计受援地区在我市工作的基本情况，精细记录所有人员的工作轨迹，精准定位所有人员信息；接入中国宁波人才市场黔西南分市场信息；接入对口支援地区在我市设立劳务协作工作站信息；接入对口支援地区人才需求信息和发布平台；管理校企合作信息，和甬优桥平台对接；接入对口支援地区劳务协作情况通报和协同处理信息；与劳动监察支队、仲裁处

8、等协作单位合作，实现劳动维权管理。3、搭建技能人才培训协作平台搭建