公共资源交易系统方案

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1、公共资源交易平台建设方案建始县公共资源交易平台建设方案建始县新闻中心2012年11月第6页共23页公共资源交易平台建设方案目录第一章项目概述41.1项目背景41.2建设目标41.3建设内容4第二章系统设计方案52.1总体设计52.1.1业务逻辑62.1.1.1政府采购方式及操作流程62.1.1.2政府性投资项目业务流程图72.1.1.3国有建设用地使用权拍卖出让工作流程图82.1.1.4建设工程项目交易服务流程82.1.2解决模型102.1.3技术路线102.1.3.1J2EE架构的B/S模式102.1.3.2多层次结构和中间件技术应用102.

2、1.3.3流程控制112.1.3.4扩展因素112.2公共资源交易网112.2.1概述112.2.2功能描述112.2.2.1新闻公告112.2.2.2信息动态112.2.2.3办事指南122.2.2.4政策依据法规查询132.2.2.5交易信息查询152.2.2.6网上监督投诉152.2.2.7交流沟通在线咨询15第6页共23页公共资源交易平台建设方案2.3后台管理系统162.3.1概述162.3.2功能描述162.3.2.1用户、角色、权限管理162.3.2.2交易项目管理172.3.2.3公众注册身份管理172.3.2.4政策依据法规管理

3、172.3.2.5网站信息管理18第6页共23页公共资源交易平台建设方案第一章项目概述1.1项目背景为规范公共资源招投标等各类交易活动，加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制，从源头上预防和治理腐败，根据《招标投标法》、《政府采购法》等法律规定，深化公共资源交易体制改革，着力构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台，使招投标等各类交易活动“统一进场交易、统一进行管理、统一接受监督”，不断提高政府的社会管理水平和公共服务质量，为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质的服务。1.2建设目标依托公共资源交易中心现有资源，建立公共资源交

4、易平台。本次项目的建设目的是为了通过公共资源交易中心对公共资源交易据信息的采集和信息共享，实现公共资源交易信息的集中发布，促进公共资源交易竞价机制的形成；通过对公共资源交易过程的信息监测，实现公共资源交易过程的动态监管，规范公共资源交易行为；通过对公共资源交易信息的统计分析，建立公共资源交易监测预警系统等，在国公共资源交易中有效地公共资源流失，为公共资源交易和宏观决策提供参考依据。“统一录入、分类汇总、对口上报”的程序，按照统一的格式和编制要求组织上报。形成标准统一、信息互通、流程管理对接的公共资源交易合作网络。1.3建设内容实现一个平台（公共

5、资源交易网）、一个系统（后台管理系统）。公共资源交易网：面向供应商、采购商、评标专家、中介机构等人群，提供交易新闻、公告、交易信息查询、网上报名、监督投诉等功能。公共资源交易后台处理系统：实现对交易网的后台支撑、管理。第6页共23页公共资源交易平台建设方案第一章系统设计方案1.1总体设计第6页共23页公共资源交易平台建设方案1.1.1业务逻辑1.1.1.1政府采购方式及操作流程第6页共23页公共资源交易平台建设方案1.1.1.1政府性投资项目业务流程图第23页共23页公共资源交易平台建设方案1.1.1.1国有建设用地使用权拍卖出让工作流程图1.

6、1.1.2建设工程项目交易服务流程第23页共23页公共资源交易平台建设方案网上抽取及相关文件的发售和接收预定招投标比选报名现场报名及相关文件的发售和接收预定开评评标室开标评标现场维护改进需求定期维护问题发生现场维护改进需求定期维护问题发生第23页共23页公共资源交易平台建设方案1.1.1解决模型1.1.2技术路线1.1.2.1J2EE架构的B/S模式采用基于J2EE架构的B/S模式多层体系结构和组件技术用，保证系统的开放性、扩展性、可移植性（跨平台）1.1.2.2多层次结构和中间件技术应用系统设计遵循SOA架构体系，技术实现遵循相关的国际标准；

7、系统通过中心用服务、中间件、即时消息服务子系统实现其支撑结构；第23页共23页公共资源交易平台建设方案系统支持SOA架构，表单服务可以作为一种SOA的服务提供给其他用系统使用；系统提供基于XML的业务数据接口，遵循J2EE规范，可以提供远程业务服务和远程数据服务；在保证安全的基础上，支持电子政务信息交换，与各业务协作单位的办公网络相连接，实现信息共享和业务协同办理，提高中心的直接办结率。1.1.1.1流程控制具有灵活的业务定制和流程控制手段，可以动态实现复杂多变的政府采购、非政府性投资项目、政府性投资建设工程、国有建设用地使用权拍卖、国有资产处

8、置等公共资源交易项目等业务流程；1.1.1.2扩展因素系统具备良好的功能扩展性能和升级潜力，各功能子系统能够实现数据的共享和交换并能充分考虑整个系统在