林毅夫：“转变发展方式关键在完善经济体制”

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1、林毅夫：“转变发展方式关键在完善经济体制” 核心提示：日前，世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫就中国经济发展的前景与挑战、“十二五”规划等问题接受本网记者专访。林毅夫表示，中国经济过去30年保持高速发展，创造了世界经济史上的奇迹，如果中国能够居安思危，成功转变经济发展方式，未来二三十年有望再次创造奇迹。　　　　　　资料图：世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫　　　　日前，世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫就中国经济发展的前景与挑战、“十二五”规划等问题接受本网记者专访。林毅夫表示，中国经济过去

2、30年保持高速发展，创造了世界经济史上的奇迹，如果中国能够居安思危，成功转变经济发展方式，未来二三十年有望再次创造奇迹。　　　　“加强民营经济是既定方针”　　　　记者：在刚刚结束的中国“两会”上，转变经济发展方式是一项重点议题，您怎样看待中国“十二五”规划中经济发展方式转变这一问题？　　　　林毅夫：中国经济发展方式转变是多年来一直在谈的。这是—个过程，在“十二五”期间，我们要继续努力。转变发展方式的关键点在于完善市场经济体制，由市场来配置资源。当然在经济转型当中，政府要扮演一定的积极、帮助作用。如果能把

3、体制完善，市场与政府以及企业都扮演好角色，我想中国经济在“十二五”期间，可以取得新成绩，维持快速和谐发展。　　　　记者：许多专家学者提出，中国转变经济发展方式过程中应当加强民营企业的作用，您怎样看待这个问题？　　　　林毅夫：这是一个既定方针，“十一五”规划期间，因应对全球危机，中国采取积极财政政策，加大基础设施投入，这一过程以政府为主导。“十二五”期间，危机短期冲击已经过去，当然还有一些挑战存在，中国经济进入一个较正常的状况，民营经济要发挥更大作用。中国经济长期发展，在关系到国计民生的产业，国有企业还要

4、扮演重要角色，但在一般的行业，还是以民营经济为主导。这是我们发展的既定方针　　　　资料图：世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫　　　　“收入分配仍是最大挑战”　　　　记者：去年“两会”期间采访您，您曾提到中国经济面临的最大挑战在于收入分配问题，现在一年过去了，您怎样看待中国经济面临的最大挑战？　　　　林毅夫：最大挑战仍然是收入分配问题。这是个长期积累的问题，也是体制问题。改革要坚定，也要加大力度，但成效应是逐渐的。同时应该看到，近几年的情况还是向好的方向发展，低收入人群的工资近几年增长较快，这对解决收

5、入分配问题会起到积极作用。　　　　记者：去年中国农民收入增幅第一次超过城镇居民对于这一现象您如何看？　　　　林毅夫：中国的农民农村问题的一个体现就是城乡收入差距在扩大。要解决城乡收入差距问题，农民的收入增长必须要超过城镇居民。去年是可喜表现。我们必须继续按照新农村建设的方针，加强农村生产生活有关基础设施建设，提高农村生产力，加大科技投入，也要完善农村社会保障体系，让农民与城市居民享受同样的公共服务。这样多管齐下，城乡差距就可缩小，就能实现城乡和谐发展。　　　　“灵活宏观政策应对通胀”　　　　记者：现在通

6、货膨胀问题在国内外受到普遍关注，您怎样看待中国通胀压力问题以及政府的应对措施？　　　　林毅夫：中国政府对通胀比较警惕。过去一些年，从2003年到去年，中国平均增速连续七八年超过1O%，只有2009年为9.1%。这是很高速的增长，但我们的通胀率相对还较低。这一方面因为我们经济发展过程中，生产力水平提高，物质供应增加；二是政府宏观政策上灵活，能够根据经济发展实际情况随时微调。去年12月份，通胀率达到5.1%，中国政府做出政策调整，今年2月份降到4.9%，这尽管比政策预期还高一点，但这有内外因素。5.1%的通

7、胀率中，主要是食品、能源和原材料价格上涨，以及房地产价格上涨因素。抛开这些因素，核心通胀率只有1.7%，还是较低的。要仔细分析通胀原因，对症下药，采取必要措施。从这方面讲，中国的宏观政策从2008、2009、2010年的积极财政和货币政策调整为现在稳健中性的货币政策，这是应对新状况采取的新措施。　　　　记者：目前世界经济在复苏，但速度不平衡，您如何预测世界经济的前景？　　　　林毅夫：统计数字上看，世界经济确实复苏了，2009年下降2.2%，2010年增长3.9%，我预测2011年3.3%，但表现出来的是

8、工业化与发展中国家发展速度不平衡，发展中国家今年可达6%，发达国家只有2.4%。发达国家增长慢主要在实体经济部门，产能过剩仍严重，失业率高。产能过剩严重的话，投资机会就较少，失业率高，消费会比较缓。这是发达国家增长慢的原因。发达国家仍占全球GDP70%，发达国家增长慢，全球经济增长会受到抑制。这是全球经济的一个大挑战。“中国未来可再创造奇迹”　　　　记者：您在1994年曾出版《中国奇迹》一书，预测中国经济总量在2030年左右可以达到美国水平