2013年“非标”财报持续减少

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1、2013年“非标”财报持续减少一年一度的上市公司年报审计已落下大幕。作为证券市场状况的“透视镜”，年报审计既是资本市场健康发展的一项重要制度安排，也是证券资格会计师事务所及其注册会计师的神圣使命和职责。与往年相比，今年上市公司年报审计中出现了哪些情况？预示着怎样的走势？非标财报减而非标内控报告增根据中国注册会计师协会披露，在40家证券资格会计师事务所签发的2534份财务报表审计报告中，非标准财务报表审计报告84份，占3.31%，2013年“非标”数量和比例较2012年度（89份，比例为3.57%）均有所下降。其中，今年ST公司由于存在问题事项较多，依然

2、是“非标”意见的绝对主流。所谓“非标意见”，是指会计师事务所为上市公司年报出具“标准无保留意见”之外的一种审计意见。被贴上“非标”标签，表明注册会计师认为该公司财务报表的质量不合格。依事态的轻重程度，非标准财务报表审计报告依次分为带强调事项段的无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见4种。那么，上市公司被“非标”的原因到底是什么？与往年相比是否有变化？立信会计师事务所高级合伙人胡春元认为，这通常是由于上市公司存在审计范围或审计程序受到限制、存在可能导致对持续经营能力产生重大疑虑的事项等情况，或者是交易事项不符合会计准则和会计制度的要求，进而影响注册

3、会计师的判断。“具体分析2013年年报被‘非标’的理由，可归纳为以下几种：存在证监会等监管者立案调查事项、关联方披露问题、账实不符、持续经营问题、重大资产交易不披露、资产减值准备问题、重大不确定事项等等。”中央财经大学会计系教授李晓慧表示，这与往年的情况基本相似。值得一提的是，今年是A股非标数量连续下降的第三年。“这既反映出上市公司接受注册会计师审计建议进行调整后会计信息质量逐步提升的情况，也反映出资本市场监管的力度初见成效，以可信的财务报表为基础的资本市场正在逐步形成。”李晓慧说。胡春元补充道，自去年证监会启动史上最严财务核查以来，很多上市公司将信息

4、披露的重中之重———财务信息不断做实，这也是非标财报持续减少的原因之一。而在中注协上市公司年报审计风险提示、约谈、执业质量检查等一系列强化年报审计风险管控举措下，事务所更加全面、充分地履行相关审计程序，强化项目质量控制复核，以确保财务信息的真实、完整和准确。此外，与往年相比，在1141份内部控制审计报告中，非标准内部控制审计报告45份，占3.94%，非标报告的数量和比例都较2012年度（24份，比例为2.49%）有所上升。“相较于财务信息的重要地位和影响力，内控信息目前对上市公司影响相对较小，因而受到的重视程度较低。”胡春元表示，非标准内控审计报告数量

5、和比例的提高，在一定程度上反映出当前我国上市公司整体经营状况并没有好转和提升，每个上市公司都应当从规范管理、强化监管方面来提升企业内控规范体系的实施水平。无论是出具非标财报还是非标内控审计报告，均表明注册会计师较为全面地揭示了上市公司的风险，反映出上市公司在信息披露方面及其他有关方面存在诸多问题，也反映出事务所更加重视自身风险的防范，切实履行了职责。年报审计费用提升根据年报中披露的相关信息，2013年度上市公司年报审计平均收费为156.31万元，较2012年度上升6.44%。其中，深市主板和中小企业板的审计收费上升比例较高，分别为16.22%和9.89

6、%。李晓慧认为，随着物价水平的提升以及上市公司面临的内外环境的更加复杂化，其经营风险逐渐增大，导致事务所的审计成本和风险都明显增大，审计费用上升是必然的。“另外，会计师事务所转制为特殊普通合伙制后，注册会计师承担的风险增大，执业更谨慎了，这也是其中一个原因。”李晓慧说。在胡春元看来，2013年以来，监管部门对上市公司审计的要求越来越严苛，除了注册会计师职业风险增加外，审计的程序多了，耗费的工时也增加了，相应的审计费增加也是合情合理的。“合理收费是年报审计质量的重要保障。”作为行业监管部门，中注协在过去一年展开治理行业不正当低价竞争的一系列行动，并鼓励事

7、务所合理提高年报审计收费水平，以进一步保障审计质量，当好“把门人”，为资本市场构筑“审计防线”。