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时间:2018-11-27
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1、公务卡制度改革培训哈尔滨师范大学财务处二OO九年三月目录公务卡制度改革的必要性公务卡制度改革的目标和原则公务卡制度改革的主要内容公务卡制度改革相关部门职责公务卡制度改革的必要性是提高财政财务管理透明度的内在要求是源头防治腐败和减少违法违规行为的重要举措是进一步提升单位财务管理水平的迫切需要有利于促进银行卡产业发展公务卡制度改革的目标坚持公共财政改革方向,以公务卡及电子转帐支付系统为基础,以国库单一帐户体系为基础,以现代财政国库管理信息系统为支撑,逐步实现使用公务卡办理公务支出,最大程度地减少单位现金支付结算,强化财政动态监控,健
2、全现代财政国库制度。公务卡制度改革的原则协调配合原则-发挥人大、纪检、审计作用有机衔接原则-有利于完善国库单一账户体系动态监控原则-“阳光消费”提高资金透明度及时便利原则-方便预算单位用款,提高效率有利于分步实施-最终实现监控所有财政性资金运行公务卡制度改革主要内容公务卡概述公务卡日常管理公务卡支付管理公务卡报销管理公务卡概述—什么是公务卡?公务卡,是指预算单位工作人员所有的,可以用于本单位日常公务支出和财务报销业务的个人信用卡,最高信用额度可控制在2万至5万元。公务卡是银联标准信用卡,现阶段公务卡原则上仅用于办理人民币支付结算
3、业务。也可用于个人支付结算业务,但单位不承担私人消费行为引致的一切责任。公务卡概述—公务卡基本特点?公务卡具有普通信用卡所具有的授信消费等共同属性--即公务卡能够像其他信用卡一样,由持卡人方便快捷地办理支付结算并形成相关消费信息,公务卡属于银行卡范畴,是一种现代支付结算工具。公务卡实行免费开卡、免收年费、免担保、免开存款账户、到期免费换卡。具有20至56天的免息还款期,具体免息还款期按照各发卡行贷记卡相关规定办理。具有一般银行贷记卡的其他功能,享受发卡行与银联的各项优惠活动。公务卡概述—公务卡适用范围?公务卡结算方式的适用范围是
4、:各预算单位原使用现金结算的公务支出,包括办公用品、差旅费、培训费、会议费、招待费和原使用转帐结算方式的小额(单笔金额3万元以下)商品服务支出,包括设备购置费、办公费、会议费、咨询费、租赁费、邮电费、水费、电费、维修费、报刊杂志订阅费以及公务用车的燃料费、保险费、保养修理费等。公务卡日常管理—开卡预算单位在财政部门确定的公务卡代理银行范围内选定代理银行,并与银行签订代理服务协议,报财政部门备案。在试点阶段,发卡行与预算单位零余额帐户开户行应保持一致。随着公务卡的应用推广,发卡行与预算单位零余额帐户行可为不同银行。预算单位财务部门
5、统一组织本单位工作人员(工资发放范围)向发卡行申办(报销、销卡)。公务卡申办成功后,经预算单位确认核实,由发卡行将持卡人姓名和卡号等信息统一录入公务卡管理系统管理。公务卡日常管理—变更预算单位在工作人员新增或调动、退休等变化时,应及时组织办理公务卡的申领、调整和注销等手续,并通知发卡行及时维护公务卡管理系统。公务卡日常管理—信用额度公务卡的信用额度,由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要,与发卡行协商设定。原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元、不少于2万元。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付,后还款。公务卡日常管理—保
6、管和补办公务卡的卡片和密码均由个人负责保管。公务卡遗失或损毁后的补办等事项由持卡人根据发卡行的规定向发卡行申请办理公务卡补办业务。补办后,由发卡行维护公务卡管理系统。持卡人将补办信息告知预算单位财务部门。公务卡支付管理—刷卡后需取得何种报销凭证对于差旅、会议、购买等公务支出,使用公务卡结算的,应在公务卡信用额度内,先通过公务卡结算,并须取得发票等财务报销凭证和经本人签名的银行卡签购单。持卡人所在预算单位财务部门对于公务支出有事前审批要求的,持卡人应事先按要求履行相关审批手续。公务卡支付管理—信用额度不够怎么办?特殊情况下公务卡信
7、用额度不能满足公务支付需要时,根据发卡行的规定,持卡人可自行提前向发卡行申请临时增加信用额度,增加的额度和使用期限等具体事项,按照发卡行有关规定执行。公务卡支付管理—是否能提取现金?持卡人在公务消费中一律不允许通过公务卡提取现金。确有特殊需要,持卡人可向单位财务部门预借,并按现行财务规定办理报销手续。公务卡报销管理—何时报销?持卡人使用公务卡消费的各项公务支出,必须在发卡行规定的免息还款期内,到所在预算单位财务部门报销。确因工作需要,持卡人不能在规定的免息还款期内返回单位办理报销手续,可由持卡人或其所在单位相关人员向单位财务部门
8、提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息,办理相关借款手续,经财务部门审核批准,于免息还款期内,先将资金划入公务卡,持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销手续。公务卡报销管理—未及时报销的后果?因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用,由持卡人承
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