光泽县旅游业发展总体设计规划

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WORD格式整理项目名称：光泽县旅游业发展总体规划委托单位：光泽县旅游局编制单位：福建省武夷山市华夏武夷旅游规划院旅游规划专用章：旅游规划编制时间：2012年4月至2012年9月项目总编：周作明　教授项目审定：周作明　教授项目主持：卢玉平　硕士编制人员：周作明　教授旅游规划　　　　　吴忠军教授旅游规划卢玉平　规划室主任旅游规划林秀治硕士旅游规划李志鹏硕士旅游制图胡海胜博士旅游规划周运瑜博士旅游规划李梅2008级景区规划与管理学生陈育骏2010级景区规划与管理学生张扬2010级景区规划与管理学生罗晓玲2010级景区规划与管理学生梁建云2010级景区规划与管理学生范文婷2010级景区规划与管理学生柯巧芬2010级景区规划与管理学生阳德玉旅游规划保障协编单位：光泽县旅游局协编人员：吕贞荣光泽县旅游局局长黄建寿光泽县旅游局副局长目录第一章光泽县旅游业发展背景分析...-1-专业知识分享 WORD格式整理一、地理概况...-1-二、历史沿革...-9-三、区域社会发展背景分析...-10-四、旅游发展背景分析...-11-第二章光泽县旅游资源分析评价...-23-一、旅游资源类型及丰度...-23-二、光泽县旅游资源评价...-26-三、光泽县旅游业发展现状分析...-36-第三章旅游规划总则...-39-一、规划依据...-39-二、规划范围...-40-三、规划原则...-40-四、规划年限...-42-五、规划目标...-42-六、规划成果构成...-43-第四章旅游业发展总体战略...-44-一、旅游业发展指导思想...-44-二、旅游业发展战略目标定位...-44-三、旅游业发展战略总体目标...-45-四、旅游业发展战略步骤...-45-五、旅游业发展战略措施...-46-第五章旅游区划分和总体布局...-49-一、旅游区划分...-49-二、旅游区总体布局...-52-第六章旅游项目与产品规划...-54-一、旅游项目规划原则...-54-二、旅游项目规划...-55-三、精品旅游项目...-68-专业知识分享 WORD格式整理四、旅游产品规划...-69-第七章旅游商品规划...-72-一、旅游商品规划原则...-72-二、旅游商品规划...-73-三、旅游商品经营与管理...-76-第八章游线组织规划...-78-一、游线规划原则...-78-二、游线规划总体构思...-79-三、外部游线规划...-79-四、内部游线规划...-80-第九章旅游市场营销规划...-82-一、旅游客源市场分析...-82-二、旅游客源市场定位...-82-三、旅游客源市场预测...-83-四、旅游市场导向分析...-84-五、旅游形象塑造...-85-六、旅游市场营销策划...-87-第十章旅游基础设施与服务体系建设规划...-91-一、旅游交通规划...-91-二、旅游餐饮设施规划...-95-三、旅游住宿设施规划...-97-四、旅游购物设施规划...-98-第十一章旅游信息系统建设规划...-100-一、电子旅游信息系统...-100-二、一般旅游信息系统...-100-三、旅游导引解说系统规划...-100-第十二章旅游生态环境保护规划...-102-一、自然生态环境现状...-102-专业知识分享 WORD格式整理二、旅游生态环境保护规划原则...-103-三、保护规划目标...-104-四、森林资源保护...-105-五、动植物资源保护...-106-六、自然景观资源保护...-107-七、人文景观保护...-108-八、文化资源保护...-109-九、旅游城镇生态环境保护措施...-109-十、旅游区环境保护...-110-十一、绿化美化工程...-112-第十三章旅游人力资源开发规划...-114-一、旅游人力资源现状...-114-二、旅游直接从业人员需求预测...-114-三、旅游从业人员培训规划...-115-四、旅游人力资源开发措施...-116-第十四章旅游业管理规划...-118-一、光泽县旅游业管理...-118-二、加强旅游管理职能...-118-三、规范旅游市场...-118-四、推进行业标准化管理...-119-五、设立旅游发展基金...-119-六、旅游社区管理...-119-第十五章旅游业总体规划实施对策和措施...-121-一、依托高科技发展旅游业...-121-二、加大人才培养力度...-121-三、强化政府主导功能...-121-四、拓宽融资渠道...-121-专业知识分享 WORD格式整理第一章光泽县旅游业发展背景分析一、地理概况光泽县地处福建省西北部，闽江富屯溪上游，武夷山脉北段，位于东经117°0′--117°40′,北纬27°18′--27°59′之间，与闽赣两省的武夷山、邵武、建阳、黎川、资溪、贵溪、铅山七县市交界，为全省19个边界县（市）之一，是鹰厦铁路入闽的“门户”，是福建与内地沟通的“窗口”。全县辖3个镇、5个乡：杭川镇、寨里镇、止马镇、鸾凤乡、崇仁乡、李坊乡、华桥乡、司前乡。县政府驻杭川镇。地处闽西北中低山丘陵西北部。地势从东西两侧向中部北溪、西溪谷地倾斜。西溪、北溪于川杭镇汇入富屯溪。（一）地质地貌光泽地处武夷山脉地段，地质是通过多次构造运动形成的，位于崇安至石城断裂带西北侧，岩浆侵入活动增烈，北东向断裂十分发育，而褶皱构成仅局部残存。按李四光“地质力学”理论，可分为华夏系构造、新华夏系构造、山字形构造三个体系。华夏系构造以褶皱为主，全县有褶皱两处，儒州复背斜和崇安黄岗山至邵武龙湖向斜；新华夏系以断裂为主，山字形构造位于杨梅岭至清溪一带，由一系列弧形断裂组成，东西长17公里。弧形断裂向南凸出，前弧东西两翼，脊柱明显。境内出露的地层面积545平方公里，占全县总面积25%；侵入岩分布广泛，面积1700平方公里，占全县总面积75%。光泽县境内群山连绵，山高谷深，峰峦叠嶂，千米以上的山峰有570余座，故有“一滩高一丈，光泽在天山”之说。全县平面轮廓近似由西北向东南延伸的平行四边形，南北最大长度为84.7公里。东西最大长度53.7公里，地貌具有地势四周高、中间低，为东北向西南延伸的山间盆地;地表面切割强烈；山地多、丘陵多、盆谷多、平原面积狭小三个特征。（二）气候状况专业知识分享 WORD格式整理光泽地处中亚热带季风湿润气候区，具有气候温和、雨量充沛、四季与雨旱季明显的特点。但由于境内海拔高度相差悬殊，各地气温、日照、降水等小气候存在明显的差异。年平均气温17.5℃，年际变化一般在16.7℃～18.2℃之间，变幅为1.5℃。常年最热月为7月，平均气温为27.5℃。极端最高气温为39.7℃(1971年7月31日)，年际最高气温变化在36～39.7℃之间，变幅3.7℃。最高气温最早日期7月3日(1975年)，最迟日期9月9日(1968年)，幅度为68天，在20年中，有45%(9年)的年份最高气温在37℃～37.9℃之间，有20%(4年)的年份在38℃～39.7℃之间；有35%(7年)的年份在36℃～36.8之间。但不平衡，如1961年至1969年连续9年最高气温在37℃以上(含37℃)；1972年至1975年连续4年最高气温低于37℃。常年最冷月为1月，平均气温为6℃。极端最低气温-9.5℃(1973年12月26日)，年际最低气温变化在-4.1℃～-9.5℃之间，变幅-5.4℃。在20年中，有20%(4年)的年份最低气温在-4.1℃～-4.7之间；有10%(2年)的年份在-5.4℃～6℃之间；有30%(6年)的年份在-6.2℃～-6.8℃之间；有20%(4年)的年份在-7℃～-7.9℃之间；有15%(3年)的年份在-8.4℃～-9℃之间；有5%(1年)的年份极端最低气温为-9.5℃。气温随海拔高度的增加而降低，垂直递减率为0.42～0.45℃/100米，城关、崇仁是盆地中部平原区，海拔230至240米，年平均温度17.7℃。寨里、华桥二乡大部分位于低山、丘陵地带，平均海拔350米～370米，年平均温度在16～16.8°之间；司前乡位于中山地带，平均海拔452米，年平均温度只15°。1959～1978年，年平均降雨量1897.7毫米，最多的1962年2399.5毫米，最少的1963年1194.3毫米，年际差达1205.2毫米。全年雨季集中于3、4、5、6四个月，平均每月降雨日数18天以上，降雨总量1152.9毫米，占全年总降雨量60%。7至9月为雷雨季节，平均每月降雨日数11至14天，降雨总量367.4毫米，占全年总降雨量19%。从10月至次年2月为少雨季节，平均每月降雨日数10天以下，降雨总量378.8毫米，占全年总降雨量20%，月均降雨量75.8毫米。专业知识分享 WORD格式整理年降雨量地区差异的规律是：从东北部向西南部逐渐减少，平均年降雨量最多的是东北部司前乡西口、岱坪一带，达2000毫米以上；最少是西南部止马、李坊乡一带，平均年降雨量1850毫米。年平均降雨日数173天，最多的是1970年和1975年，均为207天；最少的是1971年的140天；最长连续降雨日数为25天，总降雨量511.4毫米，发生在1962年6月4日至28日。日降雨量≥50毫米为暴雨。6月暴雨最多，历年平均2.2天，1973年6月有5天，为最多，全年平均日降雨量≥50毫米为6.2天，1962年13天为最多，1978年3天为最少。一日最大降雨量是261.3毫米，发生在1967年6月22日。1959～1978年，年平均日照数为1653.0小时，年日照百分率37%。各月日照小时8月份最多，为232.0小时；2月份最少，只87.7小时。日照百分率以8月份最高，为56%；3月份最低，为26%。日照时数在年际间的变化是：1963年最多，达2007.3小时；1970年最少，只1334.8小时。太阳辐射量，年平均为96.64千卡/平方厘米，以7月份最多，为12.77千卡/平方厘米；2月份最少，只5.22千卡/平方厘米。1959～1978年，光泽县年平均绝对湿度为18.2毫巴，6月份最高，达18.9毫巴，10月份最小，只17.7毫巴。年平均相对湿度为79%，各月相对湿度变化不大，在77%至82%之间，6月份为82%，10月份为77%。光泽县为四周高，中间低的盆地，风力不大，多为静风，年均风速为2.2米/秒，大于8级的大风日数，年平均为20.4天，且多伴雷雨。7至8月份雷雨季节风速略大，10至11月少雨季节风速略小。1959～1978年，年平均有霜日数为22.5天，最多年达43天(1975～1976年)，最少年只7天(1963～1964年、1968～1969年)。霜日出现天数，以1月份最多，12月和2月份次之。专业知识分享 WORD格式整理初霜日，一般在11月28日前后，最早为10月29日(1978～1979年)，最迟为1月1日(1959～1960年)。终霜日，最早为1月31日(1972～1973年)，最迟为4月6日(1968～1969年)。历年平均无霜期为276.8天，最长的1959年340天，最短的1969年，只232天。（三）水文状况光泽县水系十分发育，共有溪流300多条，河网密度0.56公里/平方公里，总流域面积2244.83平方公里，河道总长968.72公里。其中流域面积10平方公里以上的河流有57条，50平方公里以上的河流28条；100平方公里以上的河流6条。全县河流共分北溪、西溪、富屯溪、信江、赣江5个水系。前三溪流入闽江，经福州注入大海；后二江流入长江，而后流入东海。北溪主干流发源于司前乡岱坪村的大岐山，流域面积1168.8平方公里，河长70.45公里，总落差1270米，平均比降3.5‰。，平均流量54.84立方米/秒，自北向西南流经司前、寨里、崇仁至城关回龙潭交溪口与西溪汇合后流入富屯溪。主要支流有三莲溪、云际溪、大坑口溪、山院溪、墩上溪、东山溪、儒茶溪、梅溪、清溪、汉溪、饶坪溪、砂坪溪、金陵溪。西溪主干流发源于邵武市桂林乡巫山，流经埠头村进入光泽贯庄，再由南向东流经长源、石城、水口、新坊至城关回龙潭与北溪汇合后流入富屯溪。流域面积848.76平方公里，其中光泽县内流域面积521.63平方公里；河长97.87公里，其中光泽县内河长51公里。总落差879米，平均比降3.07‰，平均流量32.96立方米/秒。主要支流有、上观溪、瓜溪、东段溪、李水溪、止马溪、龙安寺溪、双门溪、大陂溪、高源溪。北溪与西溪于城关回龙潭交溪口汇合后，向东南流至顺昌富屯，与建溪汇合后流入闽江，名富屯溪。光泽境内为回龙潭至和顺段，流域面积327.13平方公里，河长13.9公里，总落差17米，平均比降1.38‰，平均流量87.95立方米/秒。主要支流有坪溪、杨梅坑溪。光泽境内有3条河流注入江西信江水系，这3条河是、山头溪、黄石溪、增坊溪。双坑溪发源于大岩，流至省界注入江西黎川河流，而后入赣江。流域面积21.6平方公里，河长10.67公里，总落差400米，平均比降21.44‰，平均流量0.8立方米/秒。专业知识分享 WORD格式整理（四）土壤条件光泽县土壤主要分为林业土壤和农业土壤。光泽县林业用地为287万亩，土壤分成4个成土母岩类，5个土类、9个亚类、19个土属。具体见图1-1。图1-1光泽县林业土壤类型系统图专业知识分享 WORD格式整理其中，成土母岩类型在光泽县分布中，酸性岩，分布遍及全县各乡各村；中性岩，主要分布于司前乡岱坪村、干坑采育场；华桥乡古林、铁关、园岱村；鸾凤乡黄溪、大羊、大陂村；止马乡杉关、仁厚、亲睦村；李坊乡扬里村；砂质岩，主要分布于司前乡岱坪、西口、清溪村；寨里乡大青、梅溪村；华桥乡邓家边、铁关村；李坊乡石城、管密村；崇仁乡汉溪村；堆积岩主要分布于鸾凤乡饶坪村和崇仁乡儒堂村盆地边缘。从土类分布上来看，红壤土类主要分布于县境内最低海拔215米～900米之间的中低山丘陵；紫色土类主要分布于海拔240～310米之间个别地段的低山丘陵；冲积土类，主要分布于河流两岸的二级阶地上；黄壤土类主要分布于海拔900～1800米之间的中山地带；草甸土类，零星分布于海拔1800～1931米最高顶部平台与缓坡山洼地带。从亚类分布来看，红壤亚类遍及全县各乡，主要分布于海拔215～700米之间的丘陵和山地；粗骨性红壤亚类，主要分布于司前乡西口、清溪村；寨里乡霞洋、大青、西溪、白石村；崇仁乡大羊坪村及坪溪农场等地，海拔在340～930米之间的丘陵和中低山的中下部陡坡地段；)黄红壤亚类，主要分布在司前乡的岱坪、西口、碗厂、新甸村；鸾风乡的中坊村；华桥乡的园岱、邓家边村及坪溪农场等地，海拔在700～1050米之间的低山中上部和中山中下部地段；暗红壤亚类，主要分布在寨里乡的山头、太银村；司前乡的东山、墩上村等地，海拔在650～850米之间的中低山中下部的山谷和山凹地段；黄壤亚类，主要分布在司前乡的西口、岱坪、清溪村；寨里乡的霞洋、大青、太银村；华桥乡的牛田、园岱、铁关、邓家边村及坪溪农场等地，海拔在1100～1800米的中山上部地段；粗骨性黄壤亚类，主要分布在司前乡的西口村；寨里乡的霞洋、白石村等地，海拔在1050～1800米的中山中上部陡坡地段；山地草甸土亚类，零星分布在诸母岗尖峰顶、香炉山等地。海拔在1230～1930米的中山顶部平台缓坡及洼地；紫色土亚类，主要分布在李坊乡的管密村；鸾凤乡的上屯村等地，海拔在240～310米的低山丘陵；冲积土亚类，主要分布在鸾凤乡的饶坪村；崇仁乡的池湖、儒堂村等地的河流两岸二级阶地上。关于农业土壤，至1990年，全县水稻田面积下降为18.99万亩，农业人均1.89亩。光泽县水稻土类分为3个亚类、9个土属、17个土种。光泽县旱耕地有沙泥土、潮沙土、泥沙土、黄沙土、灰沙土5个土属，5个土种。其中黄沙土面积最大，占总面积78.62%；其次是灰沙土，占总面积11.78%。（五）植被植物光泽自然资源丰富，是全国商品粮基地县。山木面积257.7万亩，森林覆盖率达76%，木材蓄积量1011万立方米，竹山面积33.6万亩，是南方重点林区。有生态公益林70万亩，列入“双世遗”的武夷山自然保护区核心区有28万亩和10万亩缓冲区在我县境内，崇山密林中栖息生长着150多种珍稀动植物。木本植物中，裸子植物有8科34种；被子植物中双子叶植物有89科676种，单子叶植物4科25种；共有101科294属735种。草本植物中，蕨类植物20科25属42种；双子叶植物37科29属125种；单子叶植物13科52属76种；共有70科169属243种。全县植被共分为8个植被类型、24个亚植被型、83个群系、147个群落。全县植被随海拔高低呈垂直分布。海拔215～600米为人工林、经济林栽培区，也有部分天然、半天然次生林状态的稀疏马尾松林。马尾松、杉木幼林，面积约占63.5%。油茶林在海拔500米左右生长良好。部分茶叶山、果园和抛荒地成为以无节芒、芒萁为主的草丛群落，仅在止马乡双坑村、李坊乡长源村、鸾凤乡饶坪村等地山坡上尚有成片的苦槠、木荷、青岗栎、罗浮栲常绿混交林。专业知识分享 WORD格式整理　海拔215～1000米为常绿阔叶林，其间，海拔600米以下为苦槠林、阿丁枫林；海拔600～800米为甜槠林、青岗栎林；海拔800～1000米为木荷林、石栎林。除上述建群种外，也夹杂一些如黄瑞木、石楠、多脉青岗、青拷、苦水，以及铁萼枫香、福建山樱花、茅栗南酸枣、拟赤杨等落叶乔木树种。灌木层有马银花、柃木、米饭花、老鼠矢、鹿角杜鹃等常绿树种和映山红、山苍子、盐肤木、山胡椒等落叶树种。草木层有阳性蕨、淡竹叶、华里白芒萁、苔草和。层间植物有山鸡血藤、香花崖豆藤、南蛇藤等。海拔600～1200米为竹林及竹、针、阔混交林。竹类有散生、丛生2大群类，种类较多。其中毛竹林呈大面积分布，主要分布在司前乡的西口、岱坪、长庭坪，寨里乡的太银、桥湾、山头、西溪村，李坊乡的的长源村，华桥乡的古林村，鸾凤乡的大羊村，止马乡的双坑村等地。其他地区有零星分布及引种栽培。大面积竹林一般在海拔700米生产良好，上限至1200米。天然竹林与针、阔叶林树混交成多层结构的群丛，伴生或混交树种有杉木、石栎、青栲、红楠、交让木、枫香、马尾松、云山桐等。灌木层多细齿柃、　木、胡枝子及杜鹃等种类。草本有蕨类、若竹、华里白芒萁、鸢尾、狗脊等。海拔800～1400米为针阔叶混交林。其间，海拔1000米以下以杉木、南方红豆杉、马尾松、粗榧为主的暖性针阔叶混交林；1000米以上以台湾松、柳杉为主的温性针叶阔混交林，与常绿、落叶阔叶混交林互相交错，是常绿阔叶林向山地针叶林、山地矮曲林过渡的一种典型类型带。层间植物有猕猴桃属、中华长青藤、三叶木通等。海拔1100～1600米为常绿、落叶阔叶混交林。主要常绿树咱有青岗栎、古栲、交让木、木荷、厚皮香、石栎、锥栗等；主要落叶树种有缺萼枫香、水青岗、野樱、鹅耳枥、中华槭、酸枣、福建山樱花等。灌木层有连蕊茶、胡秃子、老鼠矢、美丽胡枝子、杜鹃属、山矾属等常绿树种以及山胡椒、野鸭椿、伞形绣球、盐肤木等落叶树种。草本层有悬钩子、博落回、绣叶莓等。层外植物有拔葜和胡秃子等。海拔1200～1800米为温性针叶林。主要广布种为台湾松林，其次为柳杉、南方铁杉。灌木层多为杜鹃花科种类及松木、山柳、乌药等。草本层有野青茅、无节芒、芒萁等。　海拔1500～1800米为山地矮曲林，一般树高5至6米，树冠开展，郁闭度大，主要树种有江南山柳、中华槭、小叶白辛树、绵槠、山油麻、五裂槭、　木、三亚乌药、映山红等。山顶部的台湾松也常呈矮林状态，尖削度大，树冠开扩平顶。林下主要有悬钩子、蕨类、苔藓等草本植物。专业知识分享 WORD格式整理海拔1700～1930米为灌丛、草甸。灌丛是常绿或落叶、阔叶混交灌林树种占优势，群落不稳定，群落高度5米以下。主要树种有杜鹃属、马醉木、柃木属、山矾属等。草本层多为禾草、蕨类。山地草丛多分布在山顶脊背上，草本植物主要种类为野古草、芒草、野青茅等。草本层高一般为40至80厘米，在群落中夹杂一些灌木，如灯笼树、波缘红果树等。（六）动物资源光泽地处武夷山脉北段，山高林密，动物资源丰富。但近十多年来，由于许多地方乱砍滥伐，山林破坏严重，加上人为捕杀，生态环境失去平衡，野生动物的数量不断减少，有些已濒于灭绝。野生动物有兽类、鸟类、昆虫、爬行类等，兽类有虎、猴、狗熊、野猪、豹、野山羊、崖羊、柴狗、豪猪、狗獾、黄鼠狼、狐狸、水獭、野兔、山牛等。鸟类　　有山鸡、斑鸡、鹌鹑、燕子、鸥、鹭、鸶鹰、乌鸦、鹳、秧鸡(田鸡)、翠鸟、水鸭、白头公、钓鱼翁、啄木鸟、相思鸟、八哥、画眉、铁嘴、鹧鸪、麻雀等。昆虫种类在千种以上，主要有：蜂、螳螂、蜣螂、蝴蝶、蛾、蜻蜓、蝉、蝱、苍蝇、萤火虫、蚊、天牛、竹蛰(天蝶)、竹虫、蚱蜢、蟋蟀、白蚁、蝙蝠、蚂蚁、虱、蜘蛛、壁钱、灶马、蜗牛、雀□米虫(叩头虫)、樟蚕等。爬行类有蜥蛇、青竹蛇、眼镜蛇、腹蛇、银环蛇、蟒蛇、蜥蜴、蜈蚣、壁虎等。水生动物有鱼类、爬行类、甲壳类、两栖类、腹足类、双壳类等。鱼类有鲤鱼、鲫鱼、鳜鱼、鲜鱼、鲢鱼、鳙鱼、青鱼、鲩鱼、吹沙鱼、桃花鱼、黄鹰鱼、金鱼、鲶鱼、鳗鱼、黄□、鳅鱼等；爬行类有鳖、龟等；甲壳类有虾、螃蟹等；两栖类有青蛙、石鲮等；腹足类有田螺、河螺等；双壳类有蚌、蚬等。二、历史沿革（一）隶属沿革专业知识分享 WORD格式整理春秋时期，今光泽县境属越国地，战国时期属东越地，秦时属闽中郡，汉高帝五年（公元前202）属闽越国。汉武帝时（前140～87）属会稽郡。（东汉光武帝更名章安郡）。三国时期，今光泽县境属吴国。吴永安三年（260）立建安郡，升昭武镇为县，光泽属昭武县。西晋太康三年（282），昭武县更名邵武县；东晋太宁元年（323）又改为邵阳县；南北朝刘宋永初元年（420）复改为邵武县，光泽均属之。隋开皇九年（589）废邵武县，属泉州（今福州）；十二年复置邵武县，属抚州（今江西）。唐武德七年（624），辟北乡之地置洋宁镇，属建州邵武县。五代后周显德五年（958）改洋宁镇为财演镇，仍属建州邵武县。宋初因之。至太平兴国四年（979），邵武县升为军，财演镇升为县，为光泽建县之始。因财演镇辖鸾凤、光泽二乡，取光泽乡名为县名，故称光泽县，属两浙西南路邵武军。雍熙二年（985）改属福建路邵武军。元至正十三年（1353），邵武军升为路，光泽县属福建行中书县邵武路。元至正二十二年，陈友谅兵占领光泽，于元至正二十七年11月，光泽归附邵武路。明洪武元年（1368），改邵武路为府，光泽县属福建布政司邵武府。清顺治三年（1646）8月，清兵入闽，仍设府县如故，光泽属福建行都司延建邵道邵武府。中华民国2年（1913年）裁府并县，光泽属建安道。民国17年撤建安道，属福建县第三行政督察区（建瓯）。民国23年8月，属江西县南城督察区。民国36年8月，属福建县建阳专员公署。1950年2月17日光泽县解放，属建瓯地区专员公署；10月，专区迁址建阳，属建阳地区专员公署。1956年5月，建阳专区与南平专区合并，属南平地区专员公署。1970年9月，南平专区迁于建阳，属建阳地区革委会。1989年1月，建阳专区又迁于南平，复属南平地区行政公署至今。（二）文化条件分析　　光泽出土的新石器时代文物、商周时期古墓等，都表明了我们的先祖在这块古老的土地上所创造的东方文明，光泽区域也遗留了丰富的古文化遗址、古窑址、古关隘、古墓葬、古建筑、石刻以及革命战争建筑和旧址，丰富了光泽县的文化旅游资源。目前所发现的古文化遗址主要有分布于城关下仙华洲、华桥高树陂、阿独排、岗门排、吴屯王家、石壁窟后山、止马杨树垅、河水窠、里禾山、凤林山等10处的新石器时代晚期遗址；分布在油溪村的杨山，池湖村的沙帽山，崇仁乡的腰龙山，洋塘村的油家垅和止马乡的浔江的青铜器时代遗址；分布于光泽县北寨里乡太银村炉坛窝的太平银场。古窑址有座落于华桥乡大禾山的茅店村的宋茅店窑，位于乌君山境内的窖山背窑，位于崇仁乡儒堂村的三路坑窑等。专业知识分享 WORD格式整理在光泽分布有杉关、铁牛关、云际关等著名的九关十三隘，拥有东汉墓、南朝墓葬群、隋唐墓、宋墓等不同时期的古墓葬；由于悠久的历史，也为光泽县遗留了以福田寺、三仙庙、夫人庙、大窠庵、古民宅等丰富的古建筑；光泽还有着丰富的《东山塔院》石碑、玉龙宫刻书等石刻，光泽县革命烈士陵园、光泽县苏维埃政府旧址以及大洲谈判旧址等革命遗址，使光泽具备了支撑光泽旅游发展的文化条件。三、区域社会发展背景分析近年来，光泽县抓住了海西战略上升为国家战略的重大历史机遇，主动融入海西发展大局，着力转变发展方式，克服了重大自然灾害带来的不利影响，国民经济和社会事业持续发展。县域经济持续健康发展，社会事业蓬勃发展。2010年全县地区生产总值34.3亿元,增长11.0%，人均地区生产总值突破2万元,财政总收入达到2.11亿元,均比2005年实现翻番，经济效益与经济总量保持同步增长。经济结构得到优化,三次产业结构由2005年的37.2:28.3:34.5调整为35.2：34.7：30.1,第二产业比重上升6.4个百分点。全社会固定资产投资2010年完成15.78亿元,增长62.7%。实施各类重点项目143项,圣农产业化扩建等一批生产性项目相继投产,发展后劲不断增强。快速发展的光泽经济使光泽旅游业也得到了快速发展，2010年光泽全县旅游接待人次、旅游总收入、旅游创汇同去年同期相比稳中有升。旅游接待总人数达15.06万人次，比增18%；入境人数195人次，比增315%；旅游总收入7912.6万元，比增146%。2011年全县旅游接待人次、旅游总收入、旅游创汇同去年同期相比稳中有升。旅游接待总人数达15.44万人次，比增17%；入境人数266人次，比增48.5%；旅游总收入8117.4万元，比增16%，直接创汇46.9万美元，比增25.5%。从目前光泽旅游发展现状来看，旅游服务设施的改善，到光泽县过境旅游者增多，特别是随着人民群众的生活水平质量提高和节假日的增加，乡村游近郊休闲人数不断增加，圣农集团已成为农业产业化国家重点龙头企业，前来参观交流人员络绎不绝。四、旅游发展背景分析专业知识分享 WORD格式整理随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。光泽县旅游资源类型丰富，数量众多，不仅有种类繁多的自然旅游资源，还有内涵丰富的人文旅游资源。在当今旅游业迅猛发展的大背景下，光泽的旅游业也将利用这发展的有利时机，发挥其自然旅游资源丰富，人文旅游资源富集的优势，大力发展旅游业，充分发挥旅游业带动经济和就业的优势，促进光泽经济又好又快的发展。（一）国际旅游业发展形势分析世界旅游业从形成到发展，现在进入了稳定发展时期，21世纪将是旅游业的第二个黄金时代。旅游业将发展成为世界上最大的产业，旅游者将达到空前的规模，来自各个国家、各个阶层的旅游者将把他们的足迹印在世界的每一个角落。随着国际旅游市场的日趋多样化，行业竞争也会越来越激烈，更多的国家成为受旅游者欢迎的目的地。回顾2011年的世界旅游发展，在2010年恢复性快速增长的基础上，尽管遭受了全球经济增长缓慢、各种重大灾害的冲击影响，但全球国际旅游入境人数仍达到9.8亿人次，世界旅游经济增加值达到5.99万亿美元，分别比2010年增长了4.4％和3.9％，虽然国际入境旅游增幅有所下降，但总体上已步入了稳步发展阶段。1、从全球旅游法来看，全球国际入境旅游持续增长，但是增幅有所下降。2011年，全球国际入境旅游在2010年快速恢复增长基础上，保持了持续增长的发展势头。根据联合国世界旅游组织（UNWTO）于2012年１月公布的统计数据，2011年全球国际旅游入境人数为9.8亿人次，比2010年增加了4120万人次，增长率达到4.4％，总体上保持了持续增长的发展势头。表1-1　2009-2011年世界及各大区域的国际入境旅游人数、增长率与份额2、全球各大区域国际入境旅游增幅均不同程度下降。专业知识分享 WORD格式整理从2011年世界五大区域国际入境旅游市场份额看（表1-1），欧洲区域随着国际入境旅游人数的大幅度增加，其市场份额也从上年的50.5％上升到51.3％；亚太区域的市场份额从上年的21.7％上升到22.0％；而其余的美洲区域、非洲区域和中东区域的市场份额都有不同程度的下降。3、全球各大区域内不同地区国际入境旅游增长不平衡。从2011年各大区域内不同地区的国际入境旅游发展看，由于各个地区受到不同的自然灾害、经济增长缓慢和地区动荡局势的影响，使各大区域内不同地区的国际入境旅游在总体保持发展的同时，出现了增长极不平衡的状况（见表1-２），再次显示出现代旅游业高度敏感性的典型特征。表1-22011年各大区域内不同地区国际入境旅游人数增长情况但总体来说，从2011年世界旅游经济的发展可以看出，当前世界旅游呈现出一系列特点，4、世界旅游经济持续稳定增长。2011年，世界旅游经济在2010年恢复性增长基础上，继续呈现出良好的发展态势。2011年世界旅游总消费达到8.32万亿美元，比上年净增了，4089亿美元。其中，旅游直接消费达到3086万亿美元，净增1969亿美元，比上年增长4.3％，增幅提高了1.2个百分点；旅游间接消费和带动消费达到4.46万亿美元，净增2120亿美元，增长率达到3.7７％，增幅比上年提高了2.5个百分点。旅游业GDP达到1.85万亿美元，比上年增长4.5％，增幅提高了1.2个百分点；旅游经济GDP达到5.99万亿美元，比上年增长3.9％，增幅提高了2.2个百分点。国际入境旅游支出达到1.17万亿美元，比上年增长5.5％，增幅提高了2.2个百分点；出境旅游支出达到1.01万亿美元，比上年增长4.9％，增幅提高了2.5个百分点。此外，国内个人旅游支出、旅游资本投资、旅游带动支出及国内旅游供给等增幅都有不同程度的提高，显示出世界旅游经济已步入持续增长的稳定发展阶段。5、世界旅游经济贡献稳步提高。专业知识分享 WORD格式整理2011年，世界旅游经济在持续稳定增长的同时，对于世界经济和就业的贡献也稳步提高。2011年世界旅游业GDP占世界GDP的2.8％，旅游经济GDP占世界GDP的9.1％，已基本上恢复到2010年的3.0％和9.2％的水平；此外世界旅游资本投资、旅游直接和相关出口占世界总量的比重也稳步发展。2011年世界旅游业直接就业人数达到9904.8万人，比上年增长3.0％，占世界总就业人数的3.4％，增幅比上年提高了0.6个百分点；世界旅游经济总就业人数达到25859.2万人，比上年增长3.2％，占世界总就业人数的8.8％，增幅比上年提高了0.7个百分点。以上分析表明，随着世界旅游经济的持续稳定增长，不论是对世界GDP的贡献还是对世界就业的拉动都呈现出稳步提高的发展态势。6、世界旅游经济结构逐步优化。自2010年以来，世界各国在应对国际金融危机挑战中，采取了一系列刺激国内旅游需求，加大旅游资本投资，促进旅游消费升级，优化旅游经济结构等政策措施，不仅推动了世界各国旅游经济快速恢复和增长，也推动了世界旅游经济结构逐步优化。根据世界旅游理事会（WTTC）的研究，在2011年世界入境和国内个人旅游总支出中，入境个人旅游支出为1.17万亿美元，占个人旅游总支出比重23.3％；而国内个人旅游支出（包括政府个人支出）已达到2.69亿美元，占到全部个人旅游总支出的69.8％，国内个人旅游支出与入境个人旅游支出比接近3:1，说明世界各国刺激国内旅游需求的政策措施已经取得了明显效果。与此同时，随着世界各国促进旅游消费升级，推动了休闲旅游经济的发展，2011年世界休闲旅游支出达到2.96万亿美元，比上年增长3.8％，占世界旅游总消费比重达到35.6％，占世界个人旅游消费支出的比重达到76.7％；而2011年世界商务旅游支出8990亿美元，仅占世界个人旅游消费支出的23.3％；世界休闲旅游与商务旅游的支出比达到了3.3:1，说明休闲旅游已成为世界旅游发展的重头。（二）中国旅游业发展形势分析自1978年改革开放以来，旅游资源的优势逐渐转化为现实的经济优势，中国旅游业得到迅猛的发展，30多年来，中国旅游业在接待人数、外汇收入、旅游基础设施建设、旅游资源的开放与保护、旅游队伍建设等各方面都取得了突出的成就。专业知识分享 WORD格式整理中国旅游业伴随着中国的改革开放走过了30年的发展历程,已逐渐形成相对成熟的产业体系。作为未来国民经济中的一项重要支柱产业,中国旅游业得到了高速的发展,特别是2008年奥运会的召开,使得中国的旅游业迅速抬升。但同时,也无可避免地面临全球旅游业发展的挑战和机遇:加快中国旅游产业的信息化建设,增强旅游业可持续发展能力,实现高效优质型的集约化经营是中国旅游业发展的重要手段。在新世纪新阶段，党中央、国务院把扩大内需、促进消费确立为促进国民经济发展的长期战略方针和基本立足点。旅游业是第三产业的重要组成部分，是世界上发展最快的新兴产业之一，被誉为“朝阳产业”。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出，要围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等面向民生的服务业。随着我国全面建设小康社会不断推进，中国旅游业面临重大发展机遇：中国经济持续快速增长，必将对旅游需求增长发挥基础性的支撑作用；城乡居民收入将稳定增长，到2020年人均GDP将达3500美元左右甚至更多，这将进入世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段；国家扩大内需的经济发展方略和加快推动服务业的发展，将为旅游业进一步发展创造新的机遇；中国对外开放的进一步扩大，将为我国旅游业在国际市场和世界舞台更好地发挥作用，创造更为有利的条件；中国政通人和，社会安定，将成为世界上最安全的旅游目的地之一；随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度的落实，将形成巨大的国内旅游消费市场。尽管当前面临百年不遇的国际金融危机，但我们经济社会发展的战略机遇没有发生逆转，我国旅游业发展仍属于上升期。2011年，中国旅游业仍然保持了持续、平稳、较快发展，实现了“十二五”旅游业发展良好开局。虽然2011年国际环境非常严峻，我国经济增长速度也有所放缓，但经过多方的努力，仍然取得了旅游经济总体平稳较快发展的好成绩，旅游总收入同比增长预计高达18%，旅游市场呈现“两高一平”格局，国内旅游和出境旅游保持快速增长态势，入境旅游轻微增长。2011年我国旅游业红利双收，而强有力的政策，是2011年旅游业发展的最大助力。　2011年全年，2011年国内旅游人数约26亿人次，同比增长12%;国内旅游收入约1.9万亿元，同比增长21%。2011年，我国累计入境旅游人数达到专业知识分享 WORD格式整理13542.35万人次，同比增长1.24%。其中，外国旅游者2711.21万人次，同比增长3.77%;香港同胞7935.77万人次，同比增长0.05%;澳门同胞2369.08万人次，同比增长2.23%;台湾同胞526.3万人次，同比增长2.38%。　　2011年全年，全国实现旅游(外汇)收入484.64亿美元，同比增长5.78%。其中，来自外国旅游者的旅游(外汇)收入达286.53亿美元，同比增长7.16%;香港同胞110.64亿美元，同比下降3.51%;澳门同胞27.63亿美元，同比增长4.42%;台湾同胞59.85亿美元，同比增长4.24%。从以上的分析可以看出，我国旅游业发展将进入一个新的发展阶段，并呈现一系列鲜明的发展趋势：1、旅游市场持续增长在保持国际旅游竞争力的同时，国内旅游、出境旅游将步入快速发展时期。中国旅游市场将从以入境旅游为主导、国内旅游为基础，发展到国内、入境、出境三大旅游市场共同发展。到2015年，我国入境过夜旅游者将达到1亿人次，国内旅游将达到28亿人次，人均出游2次，出境旅游将达到1亿人次，三大市场游客总量达30亿人次，中国将成为世界上第一大旅游接待国、第四大旅游客源国和世界上最大的国内旅游市场。2、旅游消费多元化发展随着我国经济的持续快速增长和人民生活水平的不断提高，在传统的观光旅游持续增长的同时，休闲度假旅游将快速发展。与现代生活方式紧密相关的旅游新业态将大量涌现。城乡居民出游的选择将更趋多样，旅游产品的供应将更加丰富和充裕。3、旅游促进更大需求旅游发展对基础设施和相关设施的需求将明显增长，对相关行业的依托和促进作用也更为明显。初步预测，到2015年，我国乘坐飞机的乘客将达到4.5亿人次左右，需要新增飞机约1800架、新增航班约630万架次；乘坐铁路的游客将达25亿人次左右，需新增客运车辆约5万辆；全国将新增私家车约4000万辆；将新增客运船舶约1万艘；将新增各类住宿设施约20万家。4、旅游业对外开放加快专业知识分享 WORD格式整理随着加入WTO过渡期的结束，旅游业将启动新一轮的对外开放，国内外旅游市场一体化进程将加快，与国际市场、国际规则、国际水平将进一步接轨。中国入境旅游、出境旅游的规模不断扩大，旅游业将进一步发挥提升国家软实力的作用，我国旅游业在世界旅游界的话语权将继续增强，国际地位和影响力不断提升，参与国际规则、标准的制定与应用的空间进一步扩大。5、旅游功能进一步发挥今后一段时期，旅游发展对全面建设小康社会的贡献将更为明显。到2015年，全国旅游业增加值可达2万亿元左右，约占GDP的4.8%，约占服务业增加值的11%，旅游业对GDP增长的贡献率可达1个百分点，对服务业增长的贡献率可达2个百分点，旅游业可以为经济发展发挥积极作用；到2015年，旅游就业总量将达1亿人左右，旅游业对社会就业增长的贡献率可达2个百分点，旅游业可以为社会就业发挥积极作用；到2015年，我国中西部地区的旅游收入将占全国旅游总收入的50%左右，农村地区的旅游收入将占全国旅游总收入的三分之一，旅游业可以为新农村建设和区域发展发挥积极作用；到2015年，中外旅游交流人数将达到2亿多人次，海峡两岸及香港、澳门旅游交流人数将超过1亿人次，旅游业可以为国家总体外交和对台港澳工作发挥积极作用；到2015年，中国公民出境旅游将达1亿人次，境外旅游花费可达1000亿美元以上，相当于减少我国国际贸易顺差1000亿美元，旅游业将发挥平衡国际贸易、缓解贸易磨擦的润滑剂作用。6、旅游效益不断显现提高生活质量是全面建设小康社会的必然要求，也是世界经济和社会发展的必然结果。旅游集中体现了人们对生活质量各个方面的要求，旅游消费成为持续性的需求，这就使旅游业具有比较强的持续发展能力和抵抗风险的能力。旅游发展不是简单地适应需求，而是满足现实需求、引发潜在需求和创造新的需求的综合体现。这是管理和服务水平不断提高的过程，也是综合效益不断显现的过程。随着工业化、城市化、信息化、国际化加快推进，旅游业发展的潜力巨大、前景广阔，仍将保持持续较快发展。7、旅游产业加快升级专业知识分享 WORD格式整理在新的发展阶段，我国旅游业处于发展的关键期，既有重要的发展机遇，又有严峻的挑战。我国旅游业已处在“市场转型期、矛盾凸显期、管理提升期”，面临着优化产业结构、转变增长方式、提升发展质量和水平的艰巨任务，迫切需要由粗放型经营向集约化经营转变，由数量扩张向素质提升转变，由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变。为此，我国旅游业在今后一段时期要完成促进旅游产业体系建设，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能三大任务，达到建设世界旅游强国，培育新型重要产业的战略目标。世界旅游组织预测，中国旅游业将在21世纪高速发展，有望在2020年成为世界上最大的旅游接待国，届时中国将接纳1.37亿国际游客，占全球国际旅游总数的8.6%，远超过美、法、意和西班牙。（三）福建旅游业发展形势分析改革开放以来，福建省旅游业呈现出快速、稳定发展的良好势头，产业地位逐步提高，产业规模不断扩大，产业结构日趋合理，配套设施逐步完善，从旅游资源大省发展成为全国旅游大省，旅游业从第三产业的先导产业发展为国民经济的重要产业，为21世纪全省旅游业的大发展大写坚实的基础。同时，全省旅游产业发展部平衡，旅游资源和产品开发大多处于粗放式状态，产业结构不够合理，经营管理水平与国际标准和创建旅游强省差距较大，全省旅游业发展总体上还处于初步发展阶段。十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，福建旅游业紧紧围绕建设海峡西岸经济区战略目标，深入贯彻落实科学发展观，突出“海峡旅游”主题，加大发展力度，加快转变发展方式，顺利完成了“十一五”规划的目标任务。2009年，国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，明确把海西建设成为我国重要的自然和文化旅游中心;国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业;国家旅游局编制《海峡西岸旅游区发展总体规划(2010～2020)》，确立以福建为主体的海峡西岸旅游区的发展战略;省政府出台《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》，为福建旅游业发展创造良好环境。专业知识分享 WORD格式整理“十一五”期间全省接待境内外游客4.6亿人次，其中国内游客4.45亿人次，入境游客1472万人次，分别比“十五”时期增长108%、109%和70%;旅游总收入累计达5298亿元，其中国内旅游收入4474亿元，旅游外汇收入116亿美元，分别比“十五”时期增长122%、129%和118%。旅游景区建设取得成效。福建土楼成功列入世界文化遗产名录，泰宁丹霞成功列入世界自然遗产名录，宁德成功申报世界地质公园，我省世界遗产数居全国前列。大力开发旅游精品，十大旅游品牌进一步提升。全省A级景区达87家，比2005年增加59家。全省有16个国家级风景名胜区、6个国家地质公园、12个国家级自然保护区、28个国家森林公园、85个全国重点文物保护单位和2个国家旅游度假区、24个国家工农业旅游示范点。旅游交通条件持续改善。温福、福厦高速铁路建成通车，多条高速公路建成并投入使用;民航航线航班不断增加，厦门建成邮轮中心，开通邮轮航线。现代化的综合交通网络极大改善了福建旅游可进入条件。闽台旅游交流不断深化。积极争取两岸旅游政策先行先试，福建成为开放大陆居民赴台旅游的首批省份，福州、厦门成为两岸直航点，福建口岸成为省外居民赴台湾地区旅游的重要通道，海峡旅游博览会成功举办六届，闽台旅游交流合作走在全国前列。福建成为两岸交流合作的重要区域。旅游行业管理进一步提升。2009年全省游客满意度综合指数为84.4%，高出同期全国平均水平近5个百分点。加强诚信旅游建设，旅游企业素质不断提升，规模不断扩大。全省有各类旅行社746家，11家营业额超亿元，5家进入全国百强;综合性旅游集团达4家。　2011年，福建省旅游业呈现健康稳步发展势头。旅游经济各项主要指标全面超额完成年初预定目标，实现了“十二五”时期旅游业发展的良好开局。全省累计接待游客14022.43万人次，比上年增长19.0%；旅游总收入1597.78亿元，比上年增长19.5%。其中，接待国内游客13595.01万人次，增长19.1%；国内旅游收入1361.66亿元，增长20.0%；接待入境游客427.42万人次，增长16.1%；旅游外汇收入36.34亿美元，增长22.0%。专业知识分享 WORD格式整理2011年，全省各设区市接待入境旅游人数实现全面增长。从区域分布来看，我省入境旅游市场仍主要依托沿海地区。2011年，沿海6个地市（福州、厦门、莆田、泉州、漳州、宁德）共接待入境旅游人数为391.47万人次，占全省比重91.6%；山区3地市（龙岩、三明、南平）共接待35.95万人次，占全省比重8.4%，比上年扩大2.3个。沿海与山区的比重差距由2010年同期的87.8个百分点缩小至83.2个百分点。全省入境旅游区域发展差距呈现逐渐缩小态势。福建省在“十二五”期间要加快转变发展方式，推动科学发展、跨越发展的关键时期，把海西建设成为我国重要的自然和文化旅游中心、国际知名的旅游目的地，把福建省旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。福建省旅游产业战略的总体目标是：经过10年建设，把旅游业培育为21世纪福建省国民经济的新兴支柱产业，使福建省成为全国的旅游强省。经过20年的建设，使福建省成为海峡西岸的旅游繁荣地带和东亚太地区著名的旅游目的地。（四）南平市旅游业发展形势分析以武夷山为龙头的“北山南水”大武夷旅游业在全省旅游经济大局中举足轻重，是全面推进海峡西岸经济区绿色腹地建设可持续发展的支柱产业之一。“十一五”期间，全市旅游经济实力明显增强，旅游产业布局更趋合理，大武夷旅游圈初步形成；旅游项目建设力度加大，旅游服务设施配套逐步完善；旅游交通体系不断完善，立体化交通格局初步成型；旅游发展环境不断改善，规划与管理逐步科学化。当前旅游业发展的主要问题及原因：“十一五”期间，南平市旅游业发展势头良好，产业提质增效显著，旅游总收入年均增长14.49%以上，在旅游产业发展的机遇期取得了长足进步。但南平旅游与“构建国际知名的以中国式养生为特色的旅游目的地和富有特色的自然与文化旅游中心”的发展目标，与旅游业相对发达的地区相比，仍有较大的差距。具体表现在：1、旅游产业综合实力不强主要表现在：①、旅游产业在国民经济中的比重仍然偏低，与我市确定的支柱产业定位不相适应；②、旅游产业链条偏短，“门票经济”的老套路、老观念依然存在，“购、娱”所占的比例较小；③、旅游企业规模偏弱偏小，综合效益不高，核心竞争力不强。2、旅游产业发展布局不均专业知识分享 WORD格式整理目前南平旅游产业发展布局不均，武夷山“一枝独秀”现象突出，其他县（市、区）拳头旅游产品尚未形成，缺乏能与武夷山交相辉映的精品项目,“一程多站”的旅游线路难以形成。3、旅游产业国际化程度不足具体表现在，南平国内旅游“一轮独大”，入境旅游市场比例偏小，在“十一五”国际金融危机的大背景下，入境游客与国内游客的比例仅为2:100。南平旅游国际知名度不高，国际性软、硬件接待设施不够完善，缺乏国际化旅游人才和国际化旅游营销手段，受航空可进入条件的制约,对台港澳重点入境市场的线路组织和促销力度不足。4、旅游产品体系不完善目前南平旅游的观光产品发展比较成熟，但文化体验、养生度假、会议会展、乡村休闲等产品开发相对滞后，尚不能满足市场最新发展需求。5、南平市未来几年旅游发展趋势以国内一流、世界知名的以中国式养生为特色的国际度假目的地和区域旅游集散中心为长期战略目标，围绕“世界双遗产、养生武夷山”的品牌形象，统一思想，提高认识，革新体制，确立旅游产业地位，出台政策，突出重点,全力推动，努力实现跨跃发展。到2015年，基本建成立体化的大武夷旅游快速交通网络，力争大武夷旅游经济圈建设基本成型，武夷山基本成为区域旅游集散中心、两岸旅游集散地，延平区、邵武市、顺昌县、政和县四个重点旅游区基本形成，大武夷旅游经济圈影响力大幅提高，旅游业成为南平市国民经济的龙头支柱产业。海西旅游区的低位日益提升，福建省旅游业的发展、南平市旅游的迅速发展，加速了对旅游资源的开发，而光泽县是大武夷经济圈的核心区域之一，大武夷经济区的成型和高速发展都为光泽县的旅游业和整体的经济提供了很好的发展机会。第二章光泽县旅游资源分析评价专业知识分享 WORD格式整理一、旅游资源类型及丰度（一）旅游资源分类光泽县旅游资源类型丰富，数量众多，不仅有种类繁多的自然旅游资源，还有内涵丰富的人文旅游资源。在《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）国家标准中，依据旅游资源的性质，即现存状况、形态、特性、特征等，将我国的旅游资源分为8个主类、31个亚类、155个基本类型三个层次。根据此标准，将光泽县旅游资源分类整理，可划分为地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品与人文活动这8个主类、23个亚类、42个基本类。表2-1光泽县旅游资源分类主类亚类基本类型典型代表A地文景观AA综合自然旅游地AAA山岳型旅游地乌君山、白云峰、甑盖山、云岩山、百灵山AB沉积与构造ABF矿点矿脉与矿石聚集地司前太银厂、寨里萤石矿区AC地质地貌过程行迹ACE奇特与象形山石管密狮山、乌君山景区的象形山ACG峡谷段落肖家坑ACL岩石洞与岩穴洞光岩AE岛礁AEA岛区管密湖心岛B水域风光BA河段BAA观光游憩的河段岐山溪BC瀑布BCA悬瀑管密白水际瀑布，鸾凤乡北沟瀑布C生物景观CA树木CAA林地鸾凤乡饶坪村松树林CAC独树十棵树王专业知识分享 WORD格式整理CD野生动物栖息地CDA水生动物栖息地司前半边鱼D天象与气候景观DB天象与气候现象DBA云雾多发区高山云雾多发区E遗址遗迹EA史前人类活动场所EAB文化层新石器时代晚期遗址EB社会经济文化活动遗址遗迹EBB军事遗址与古战场九关十三隘EBD废弃生产地太平银场、宋茅店窑、窑山背窑、三路坑窑F建筑与设施FA综合人文旅游地FAB康体游乐休闲度假地鸿建山庄、水上渔村、又一村FAC宗教与祭祀活动场所福田寺、三仙庙、夫人庙、大窠庵、齐天庙FAE文化活动场所杨孟龄民俗馆FAF建设工程与生产地圣农集团、管密茶果场、何家坪梯田、邓家边梯田、坪溪农场FAH动物与植物展示地崇仁生态猪饲养基地、绿源兔业、红枫培育基地续表3-1FAI军事观光地县苏维埃政府旧址、大洲谈判旧址、东方县、牛田红军行营遗址FC景观建筑与附属型建筑FCA佛塔洪光塔专业知识分享 WORD格式整理FCG摩崖字画玉龙宫刻书FCH碑碣（林）《东山塔院》石碑FD居住地FDA传统与乡土建筑茶焙街古民居FDB特色街巷崇仁明清古街FDD名人故居与历史纪念馆龚氏大夫第、龚氏家祠、邓氏大夫第、邓氏家祠FE归葬地FEA陵寝陵园光泽县革命烈士陵园FEB墓（群）南朝墓葬群、东汉墓FG水工建筑FGA水库观光游憩区段大武夷天池G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品饮食文字、泡粉、脚掌糍GAB农林畜产品及制品红姑、笋、香菇、山茶油、竹制品、茶叶、板栗GAE传统手工产品与工艺品手工木制工艺品盒、宋代木雕活字印刷术H人文活动HA人事记录HAA人物“同榜三魁”的龚氏三兄弟、李氏七贤、黄镇成、吴先喜HB艺术HBA文艺团体茶灯戏、三角戏、赣剧、傀儡戏、越剧等的表演队HAB事件大洲谈判HC民间习俗HCB民间节庆清明节HCE宗教活动佛事节日HD现代节庆HDC商贸农事节赶圩（二）旅游资源丰度专业知识分享 WORD格式整理依据《旅游资源分类、调查与评价》国家标准，对比全国主要旅游资源类型，8个主类、31个亚类、155个基本类，光泽县旅游资源丰度情况如下：①地文景观类：全国共有5个亚类，光泽县拥有4个亚类；②水域风光类：全国共有6个亚类，光泽县拥有3个亚类；③生物景观类：全国共有4个亚类，光泽县拥有2个亚类；④天象与气候类：全国共有2个亚类，光泽县拥有1个亚类；⑤遗址遗迹类：全国共有2个亚类，光泽县拥有2个亚类；⑥建筑与设施类：全国共有7个亚类，光泽县拥有6个亚类；⑦旅游商品类：全国共有1个亚类，光泽县拥有1个亚类；⑧人文活动类：全国共有4个亚类，光泽县拥有4个亚类。据以上对比研究，光泽县旅游资源的丰度较高。将以上各种类型旅游资源的数量进行统计，如图所示：图2-1光泽县各类旅游资源的比例从图中可以看出，在八大主类旅游资源中人文旅游资源所占的比重较大，其中“建筑与设施”F类旅游资源所占的比重最大，共有16个基本类型，约占39%；其次是地文景观和人文活动，各约占14%；所占比例最少的是天象与气候景观，只有1个基本类型，只占2%。二、光泽县旅游资源评价旅游资源评价是指按照《旅游资源分类、调查与评价》国家标准来确定某一旅游资源在全部旅游资源或同类旅游资源中的地位，以确定某一旅游资源的重要程度和开发利用价值。通过旅游资源的评价，认清旅游资源现状以及影响其开发价值的各种因素，为合理开发利用和规划建设提供科学的依据。通过对光泽县旅游资源调查，在综合分析资源现状和各方面综合因素的基础上，得出光泽县发展旅游业拥有良好的生态环境，旅游资源丰富、种类齐全，并且占据良好的地理位置，但是人文旅游资源不同程度遭破坏，旅游资源点相对分散，给旅游利用带来困难。（一）定性评价专业知识分享 WORD格式整理1、资源丰富，种类齐全丰富的旅游资源，包括地文景观、水域风光、生物景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品与人文活动8个主类和综合旅游地沉积与构造、地质地貌过程行迹、河段、天然湖泊与池沼等23个亚类，以及山丘型旅游地、矿点矿脉与矿石聚集地、峡谷段落、岩石洞与岩穴、岛区、建设工程与生产地等达42个基本类，为规划多元旅游项目提供基础。2、生态环境良好良好的生态环境是发展旅游业的基础。光泽县地处闽西北的山区内，生态环境良好。全县境内，千米以上的高峰有570余座，110条河流境贯其内，武夷矿泉水名扬县内外，白水际瀑布周围田园风光秀美、水流潺潺、空气新鲜；大武夷天池地处武夷山国家级自然保护区的核心保护地带内，植被茂密、珍稀物种繁多，水资源丰富；大岐山峡谷，溪中怪石嶙峋，溪水清澈见底、古木参天，其空气负离子浓度达42000个/㎝3。良好的生态环境是光泽县发展生态休闲度假旅游的重要平台。3、地理位置优越光泽县位于福建县西北部，与闽赣两县的武夷山、邵武、建阳、黎川、资溪、贵溪、铅山七县市交界，为全县19个边界县（市）之一，是鹰厦铁路入闽的“门户”，是福建与内地沟通的重要“窗口”。旅游业的发展离不开交通的便捷性。鹰厦铁路、316国道横贯县境，县道水杉线、县道城司线通往江西，光泽距武夷山机场仅一个多小时行程，即将修建的邵光高速公路是国家高速网济南至广州纵线与海西高速网武邵高速公路之间的一条重要联络线，也是福州经闽北通往江西、安徽等内陆地区的一条重要出县通道。光泽县城市路网建设、乡级以上公路改造、鹰厦铁路改造等都陆续提上日程，交通的日益完善对旅游业的发展将起到重要的推动作用。4、人文旅游资源遭破坏专业知识分享 WORD格式整理人文旅游资源受到不同程度的破坏，是当前光泽县旅游业发展面临的一大问题。一方面是因为居民保护资源的意识不强，建筑类、遗址遗迹类等人文旅游资源没有得到很好的保护，例如崇仁明清古街，李坊东方县遗址都受到不同程度的破坏，拆建、坍塌现象严重；另一方面是由于资金短缺，导致对资源的保护力度不强，许多建筑都面临年久失修的问题。5、景点分散从全县来看，未来将建成的乌君山景区、白灵山景区、大武夷天池景区、白云峰景区、神山景区等景区景点，相隔距离远。乌君山距离大武夷天池约50公里，神山景区离白云峰景区也近50公里，大岐山峡谷离县城的车程近两个小时，距离县城最远的红色旅游景点铁牛村红军行营旧址离县城车程近两个半小时。景区景点之间大距离，就造成旅游连续性较差，影响旅游业的快速发展。通过使用ARCGIS对光泽县旅游景点的聚集度分析，结论是崇仁乡、杭川镇、鸾凤乡的景点聚集度较高，其次是止马、李坊，而其他几个乡镇的聚集度明显较低。如图2-2所示。图2-2光泽旅游资源聚集度分析图（二）定量评价依据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）的定量系统，对光泽县旅游区各层次旅游资源数量进行统计、旅游资源单体进行专家打分法评价，与周边景区进行类比分析，得出光泽县旅游区主要旅游资源的分数和等级，具体见表2—2、2—3、2—4、2—5。2—2光泽县旅游区旅游资源单体评价赋分值表评价项目资源要素价值（85分）资源影响力（15分）附加值最终赋值评价因子观赏游憩使用价值（30）历史文化科学艺术价值（25）珍惜奇特程度（15）规模、丰度与几率（10）完整性（5）知名度和影响力（10）适游期或使用范围（5）环境保护与环境安全（3—5）1、乌君山26171284850802、百灵山2211117465066专业知识分享 WORD格式整理3、云岩山2110864640594、管密狮山22101354540635、洞光岩23151283740726、管密湖心岛2214663540607、肖家坑2015855740648、大岐山峡谷27201294840849、白水漈瀑布242012747407810、北沟瀑布232013844407611、松树林221810332406212、九关十三隘202213837407713、鸿建农庄251712748307614、又一村181010536405615、水上渔村221311836406716、福田寺201810534306317、齐天庙211911432306318、杨孟龄民俗馆232110748207519、圣农工业园211911748407420、坪溪农场18158531305321、大洲谈判旧址222412848308122、东方县212413823407523、牛田红军行营旧址222314526207424、县苏维埃政府旧址2023156233072专业知识分享 WORD格式整理25、洪光塔181613536406526、崇仁明清古街232415747308327、龚氏家祠202210742306828、龚氏大夫第18228635306529、商周遗址162212527406830、五峰山2212106464064表2-3各层次旅游资源数量统计系列标准数目调查区数目占全国比例（％）主类88100亚类312374基本类型1554227各主类、亚类旅游资源基本类型数量统计A地文景观37616综合自然旅游地7114沉积与构造7114地质地貌过程形迹14321自然变动遗迹700岛礁2150B水域风光1516.7河段3133天然湖泊与池沼300瀑布2150专业知识分享 WORD格式整理泉200河口与海面300冰雪地200C生物景观11218树木3266草原与草地200花卉地200野生动物栖息地400D天象与气候景观8112光现象300天气与气候现象5133E遗址遗迹12325史前人类活动场所4125社会经济文化活动遗址遗迹8225F建筑与设施481531综合人文旅游地10660单体活动场馆500景观建筑与附属型建筑11327居住地与社区8337归葬地3266交通建筑500水工建筑6116G旅游商品7342专业知识分享 WORD格式整理地方旅游商品7342H人文活动16637人事记录2150艺术22100民间习俗8225现代节庆4125依据旅游资源单体评价总分，将其分为五级，从高级到低级为：五级旅游资源，得分值域≥90分；四级旅游资源，得分值域≥75—89分三级旅游资源，得分值域≥60—74分三级旅游资源，得分值域≥45—59分二级旅游资源。得分值域≥30—44分此外，还有得分≤29分的未获等级旅游资源。其中五级旅游资源称为“特品级旅游资源”；五级、四级、三级旅游资源通称为“优良级旅游资源”；二级、一级旅游资源被通称为“普通级旅游资源”。据此可得出主要旅游资源单体的品级分布情况。根据上述打分，光泽县旅游区主要旅游资源单体等级分布如表2—4。表2—4光泽县旅游区旅游资源单体品质分布表等级主要旅游资源单体数量品级称号四级乌君山、大岐山峡谷、白水漈瀑布、北沟瀑布、九关十三隘、鸿建农庄、东方县苏维埃政府旧址、大洲谈判旧址、崇仁明清古街、杨孟龄民俗馆10优良级旅游资源专业知识分享 WORD格式整理三级百灵山、管密狮山、洞光岩、管密湖心岛、肖家坑、松树林、水上渔村、福田寺、齐天庙、东方县、圣农工业园、牛田红军行营旧址、洪光塔、龚氏家祠、龚氏大夫第、商周遗址、五峰山17普通级旅游资源二级云岩山、、又一村、坪溪农场3（三）类比评价光泽县旅游资源丰富，为了进一步明确本县境资源特色和旅游发展定位，较好的认识旅游资源的开发价值，有必要对光泽县与周边同类型的资溪县旅游资源进行类比分析。资溪县位于江西省中部偏东，地处武夷山脉西麓，属山区，地形复杂，大体呈东南高、西北低的趋势。山地面积占总面积的83.1%，丘陵面积占总面积的6.5%。最高峰为鹤东峰海拔1364米。主川泸溪流贯东部，为信江水系白塔河上源，西部有嵩市河。资溪县旅游区与光泽县旅游区都临近武夷山主景区，均为新开发的景区，将二者所拥有的旅游资源进行类比分析，有利于把握光泽县旅游资源特色，对光泽县准确进行旅游发展定位和合理开发。表2—5光泽县旅游区与资溪县旅游区旅游资源类比表名称资溪县旅游资源光泽县旅游资源区位资溪县位于武夷山风景名胜区西北方向，北接鹰潭龙虎山，系江西与福建两省交界地带，南北分别与金溪县、南城县相连。光泽县位于武夷山与邵武交界处，与武夷山国家级自然保护区相连。开发状态已开发，开始接待游客。2006年开始接待游客，大觉山国家AAAA级景区、原始森林度假山庄、畲族民俗文化观光、法水温泉度假山庄相继对外开放，2010年突破100万人次，被评为“江西省旅游强县”。近期完成光泽县李坊乡旅游景区建设，中期完成周围景区建设，远期完成整个光泽县旅游景区建设，旅游业发展尚处于初期。专业知识分享 WORD格式整理现有景区大觉山景区、原始森林度假山庄、畲族民俗文化观光、法水温泉度假山庄乌君山、白水际瀑布、鸿建山庄、杨孟龄民俗馆、大岐山峡谷、水上渔村地貌资溪地处武夷山脉西麓，属山区，地形复杂，大体呈东南高、西北低的趋势，全县最高峰鹤东峰海拔1364米。全县山地面积占总面积的83.1%，丘陵面积占总面积的6.5%。西北部为北东走向的武夷山脉，多由花岗岩、火山岩组成；是闽江和长江水系的分水岭；中部为低山丘陵，光泽-桃林是发育在断裂上的大谷地。旅游资源特色主要以生态休闲、度假为主，具有浓厚的异族文化—畲族文化气息，山奇、水秀、林幽，集多种自然景观于一体，这里空气清新，动植物资源丰富，是自然观光、休闲度假、康体养生、娱乐、森林浴等生态旅游的好去处。光泽县旅游区以优良的生态环境，清新的空气、清澈的溪流、壮丽的峡谷风光、多姿多彩、浓厚的民俗文化、水上娱乐活动为特色，是生态观光、休闲度假。科考教育的理想之地。气候资溪属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，四季分明。年平均气温16.9℃，年平均降水量1929.9毫米，年平均日照1595.7小时，年平均相对湿度83%，年平均无霜期270天，年平均雾日88天。光泽地处中亚热带季风湿润气候区，年平均气温17.5℃，全年无霜期271天，四季明显，气候宜人，雨量充沛，年平均降雨量1878mm，水源丰富，适合农业生产。通过以上对光泽县和资溪县旅游发展类比分析，两个县市在旅游发展上各有利弊。1、从区位上分析资溪县旅游区和光泽县旅游区分别位于武夷山市西部和西北方向，一个临近鹰潭市旅游区，一个紧邻武夷山国家级风景名胜区和国家旅游度假区，区位上各有优势。2、从资源开发状态上专业知识分享 WORD格式整理资溪县旅游区规划时间早，接待游客早，管理与市场营销较成熟。光泽县旅游区旅游规划较晚，自然接待游客也较晚，处于开发经营初期，但发展迅速，已在福建省内和周边地区小有名气。3、从资源特色上，具有一定同质性资溪县旅游区以生态休闲、度假为主，开展生态旅游，光泽县旅游区也以观光、休闲、度假为主，但峡谷、溪流资源突出，水上休闲度假与娱乐旅游项目特色明显。4、从景区的开发定位上资溪县旅游区的定位是“自然观光、休闲度假、康体养生、娱乐、森林浴等生态旅游的好去处”；光泽县旅游区定位为“清新的空气、清澈的溪流、壮丽的峡谷风光、多姿多彩、浓厚的民俗文化、水上娱乐活动为特色，是生态观光、休闲度假。科考教育的理想之地”。二者游同质，又相区别，可以形成互补和共赢。（四）旅游资源总体评价和旅游开发趋向通过以上对光泽县旅游区的定性、定量分析和类比分析，对光泽县旅游区旅游资源得出如下评价：1、类型多样，内涵丰富光泽县旅游区旅游资源类型多样，集山、石、林、瀑、溪、潭、峡、坑于一体，风光类型多样，资源丰度较高，保存完整，适合开发多种类型的自然观光与休闲度假旅游产品。2、旅游资源质量高通过对光泽县旅游区旅游资源的实地考察，生态环境保护较好；旅游资源质量较高，质量评价达良级旅游资源有19种，确保了旅游项目的高水平和高质量。鉴于对光泽县旅游区资源的评价，在旅游规划中需要重视旅游区旅游项目规划的特色和在大武夷旅游业发展中的功能与作用。3、资源开发中必须突出差异性通过比较分析，光泽县旅游区的旅游资源与周边景区旅游资源有一定同质性，必须突出峡谷、溪流资源，创新和丰富亲水的休闲度假活动项目，做差异化文章，凸显旅游区特色。专业知识分享 WORD格式整理4、丰富光泽旅游产品光泽县旅游业规划需要在充分理解光泽县旅游资源现状的基础上，主动与大武夷各县市及其资溪县已开发的旅游产品和项目形成互补，为丰富大武夷旅游产品做出贡献。5、推动光泽县旅游向更高阶段发展光泽县作为大武夷旅游的组成部分，著名武夷山旅游胜地的后花园，利用优良的生态自然环境和不可比拟的山水资源，对接自然观光和休闲度假养生旅游，推动光泽县旅游向更高的阶段发展。三、光泽县旅游业发展现状分析（一）光泽旅游景点概况乌君苍苍、富屯茫茫。闽江源头的富屯溪水，流出了千年万年生生不息的故土。光泽有着悠久的历史，大量新出土的新石器时代和商周时期文物，向世人展示着这里的先祖，曾创造过的东方文明。　光泽自然资源丰富。全县耕地20万亩，山地278万亩，林地面积234万亩，森林覆盖率达77%，森林蓄积量1063万立方米，竹林面积31.8万亩，是南方重点林区。武夷山自然保护区核心部，位于光泽境内，占地30万亩，崇山密林中栖息生长着150多种珍稀动植物，堪称昆虫世界、珍禽乐园，尤以蛇源为最。境内河流纵横，水力资源丰富，水域面积达11.1万亩，水能理论蕴藏量为20万千瓦以上，可供开发容量为10万千瓦。光泽旅游资源丰富。境内，群山连绵，山高谷深，峰峦叠嶂，千米以上的山峰有570余座，故有"一滩高一丈，光泽在天上"之说。名胜古迹众多。据统计，可供游览的人文景观，诸如珍贵的商周时期历史文物古迹，闻名的革命历史胜迹等不下30处，令人美不胜收。主要游览资源有乌君山景区、神山景区、白云山景区、金仙崖---高家水库、商周古文化遗址、中共苏区革命根据地、九关十三隘等。（二）旅游餐饮设施专业知识分享 WORD格式整理光泽县餐饮服务设施基本分为两类，一类是独立的餐饮服务设施；一类是附属于住宿设施内的餐饮服务设施，餐饮主要以农家菜为主，满足游客农村游的情趣和绿色饮食需要，同时也能很好地体现出地方风味。目前，光泽县旅游尚未得到较好开发，现有餐饮能够满足旅游者的需要。但餐饮业仍有多方面有等改善，如食品质量，环境卫生，餐饮种类，餐饮服务质量等。（三）旅游住宿设施目前，光泽县住宿设施，有酒店共35家，其中三星级酒店一家，国内旅行社二家。近年来，旅游投入不断加大，先后完成了圣农假日酒店、圣农生态园、卧牛山公园、九龙峰公园、科普农庄等7个旅游建设项目，总投资5200万元。其住宿设施在不断地改善，但随着光泽县旅游业的稳步发展，目前的住宿设施沿不能满足游客需求。（四）旅游购物设施目前，光泽县的旅游购物在种类和数量上还有待改善和提高，商业设施分布较散，设施不完善，旅游功能不足。一方面，地方特色旅游产品较少，宣传力度不足。如质量上乘的竹编工艺箱包，外观精致，远销东南亚等地区，但由于宣传促销力度不够，在全国及省内知名度不高，还不能成为严格意义上的旅游商品；再如圣农鸡肉产品，虽然畅销国内外，但没有进行有目的性的旅游产品开发。另一方面，由于较多景区处于尚未开发状态，游览者较少，对旅游购物的需要自然也要分布小。（五）旅游交通设施现状光泽县位于福建省西北部，与闽赣两省的武夷山、邵武、建阳、黎川、资溪、贵溪、铅山七县市交界，是鹰厦铁路入闽的“门户”，是福建与内地沟通的重要“窗口”。鹰厦铁路、316国道横贯县境，省道水杉线、县道城司线通往江西，光泽距武夷山机场仅一个多小时行程，即将修建的邵光高速公路是国家高速网济南至广州纵线与海西高速网武邵高速公路之间的一条重要联络线，也是福州经闽北通往江西、安徽等内陆地区的一条重要出省通道。目前已有的交通设施项目类型，有邵光高速、光泽县城市路网建设、光泽县金岭工业集中区火车货运站、乡级以上公路改造（316国道、册杉线、光司公路、儒洲-山头公路、排下-李坊公路、水口-李坊公路、司前至金家隘、寨里茶富-司前端溪、寨里桃林-大武夷天池-司前西口-岱坪、西口水库建设道路改线等）、鹰厦铁路改造、县城及各乡镇客货运站场、圣农集团停车场专业知识分享 WORD格式整理（六）旅游娱乐设施目前，光泽县较多景区内的娱乐设施仍处于初级阶段，娱乐内容不丰富，娱乐设施缺乏，娱乐项目单一。目前，光泽县有各种卡拉OK厅、歌舞厅、酒吧20余家，但具有地方特色的文娱活动较少，擂茶、茶灯舞、花朝节等民俗、节庆活动仅散见于部分地区，没有形成规模，影响力不大。第三章旅游规划总则一、规划依据（一）相关法律法规1.《中华人民共和国城乡规划法》（(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)）；2．《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日通过第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；3．《中华人民共和国水利法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务常务委员会第二十九次会议通过）；4．《中华人民共和国文物保护法》（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）；5．《旅游发展规划管理办法》（2000年10月26日国家旅游局局长办公室会议通过）；6.《福建省环境保护条例》（1995年7月5日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）。7.《中华人民共和国森林和野生动物自然保护区管理条例》（1995年2月24日公布施行）；8．《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；专业知识分享 WORD格式整理9．《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1998年4月29日修正）；（二）相关规范标准1.《旅游规划通则》（GB/T18971—2003）2.《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）3.《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）4.《全国农业旅游示范点、工业旅游示范点检查标准（试行）》（2002年10月）；5.《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）6.《风景名胜区规划规范》（GB/50298—1999）7.《自然保护区工程总体设计标准》(LYJ126—88)8.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要第二篇建设社会主义新农村》9.《旅游业卫生标准》（GB9663）10.《饭馆（餐厅）卫生标准》（GB16153）11.《环境空气质量标准》（GB3095—1996）（三）相关规划、文件、合同1.《中国旅游业“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》(2001)2.《福建省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(2001)3.《福建省旅游发展总体规划》（2001）4.《南平市旅游发展总体规划（修编）》（2010）5.《南平市旅游养生产业“十二五”发展专项规划》（2010）6.《<光泽县旅游业发展总体规划>编制委托合同书》（2012）二、规划范围规划涉及光泽县全境，总面积2232.4平方千米，包括3个镇、5个乡：杭川镇、寨里镇、止马镇、鸾凤乡、崇仁乡、李坊乡、华桥乡、司前乡。专业知识分享 WORD格式整理主要游览资源有乌君山景区、神山景区、白云山景区、金高家水库、商周古文化遗址、中央苏区革命根据地、九关十三隘等。三、规划原则（一）市场导向原则旅游经济属于市场经济，市场是旅游发展的风向标，光泽县旅游发展规划必须充分考虑今后旅游市场发展、变化的多种因素，根据项目实际情况进行科学的市场分析与预测，以市场为导向，遵循市场原则，以获得良好的市场效益。（二）保护先行原则具有较高的科学价值、美学价值、历史文化价值的旅游资源，但同时旅游资源又具有脆弱性，易遭到破坏，破坏后无法恢复的不可逆转性。因此，在对光泽县进行旅游开发时，要遵守保护先行的原则。光泽县的旅游资源丰富，生态环境目前保护较好，不能为了眼前暂时的经济利益而破坏了其原有的生态系统，只有在保护的基础下，合理开发，才能在长远意义上真正促进光泽县旅游业的发展。（三）景观特色原则光泽县旅游资源独具特色，如地文景观乌君山、白云峰，水域风光岐山溪，生物景观管密白水际瀑布，遗址遗迹九关十三隘等，在旅游规划时要体现并突出这些特色，充实体现其自身价值，展示出其独特性，从而吸引更多的游客前来观光游览和进行自然生态休闲度假旅游。（四）精品原则现代旅游产品或商品应是高质量、高品位的“精品”，“精品”具有强大的吸引力，是旅游业快速、持续发展的基石。光泽县旅游业尚处初创，具有后发优势。在旅游开发的后发上，要达到乃至超过周边县市所取得的成就，就必须采取精品性原则，抓住旅游资源中的精华，努力将其转化为经济优势。（五）整体性原则专业知识分享 WORD格式整理在对光泽县进行规划时，需要遵循整体性原则，进行全面地实地旅游资源考察，结合光泽县城市发展规划，具体布局旅游产业各要素，做到自然、社会、经济、文化四者兼顾，做到四者共赢。（六）可操作原则旅游业是一个服务性经济产业，旅游规划需要遵循可操作原则，在项目规划和建设上，要考虑经济、科学技术的可行性，实现旅游项目的运行。光泽县旅游发展，遇到诸如交通、经济、地理区位等等困难，在旅游项目建设中，需要量力而行，务实发展，使之具有实际的可操作性。（七）资源基础原则旅游资源是进行旅游规划和开发的前提和基础，进行任何景点开发和项目建设，都必须在充分理解所拥有的旅游资源内涵的基础上进行，依据旅游资源进行规划。所以，做光泽县总规首先应对全县的旅游资源有全面的了解，再对其进行分类，评价，通过旅游资源的评价，认清旅游资源现状以及影响其开发价值的各种因素，从而更好地利用光泽的旅游资源，促进光泽旅游业的发展。（八）扶贫致富原则旅游具有直接或间接的扶贫功能。发展旅游，接待大量的旅游者前来消费，能给上林各旅游区（点）带来最新信息、可观的经济效益，并提供大量的就业机会。在规划项目设计上，依据光泽县情及旅游资源尽力设计有经济价值的旅游产品和商品，合理规划配置旅游六大要素，为当地提供最大量化的就业机会，带动当地社会经济发展，实现“造血”扶贫。（九）协调发展原则本规划中的总体布局、发展目标等均与全省旅游产业发展总体规划、南平市旅游业发展总体规划和光泽县城市发展规划协调一致。同时，积极协调旅游部门与文化、园林、水电、农业、林业、交通、公安等部门的联系，树立大旅游、大产业、大市场、大开放的发展观念，理顺旅游部门与相关部门的关系。（十）可持续发展原则专业知识分享 WORD格式整理任一景区景点的开发都要坚持走可持续发展的道路，光泽县的旅游业也不例外。可持续发展的主要原则有公平性原则、共同性原则、持续性原则和阶段性原则。资源的持续利用和生态系统可持续性的保持是人类社会可持续发展的首要条件。可持续发展要求我们在对光泽县开发时做到合理开发和利用自然资源，保持适度的开发规模和发展速度，处理好发展经济和保护环境的关系。四、规划年限根据光泽县旅游业发展现状，结合光泽县十二五产业发展规划，设定本次规划期限为2013年——2025年，共计13年，分三期实施：1.近期四年（2013～2016）：基础建设期2.中期四年（2017～2020）：重点开发期3.远期五年（2021～2025）：系统完善与持续发展期五、规划目标(一)总体目标规划期内，将光泽县建设发展成为休闲度假之都，建设成为省内知名、国内有名的，集田园游、红色游、历史文化游、宗教游、农庄游、宗祠游、关隘游、民俗文化游、自然风光游、休闲度假游等十大旅游产品为一体的旅游目的地。(二)分期目标1.近期目标在2013～2016四年中，加大旅游业前期的资金投入，通过规划建设，完善旅游道路、游客服中心、酒店、景区停车场、休闲节点、旅游厕所、水电、通讯等基础设施建设，达到良好的旅游接待能力。在此基础上，进行人力资源的大力开发和景区景点软件设施建设，力争有1～2个旅游景区评为4A级景区，成为大武夷旅游重要的旅游目的地。2.中期目标专业知识分享 WORD格式整理在2017～2020四年中，在近期目标顺利完成的基础上，继续进行人力资源的开发和景区软件设施的建设。与此同时，大力打造光泽县旅游品牌，积极地进行市场营销，稳定和提升“休闲度假之都”的旅游形象；力争有1～2个旅游景区评为4A级景区，有1～2个旅游景区评为5A级景区，成为福建旅游重要的旅游目的地。同时，将光泽旅游全面推向海峡市场，成为海峡观光、休闲、度假之都。3.远期目标在2021～2025五年中，在前八年成熟经营的基础上，深化旅游业标准化管理，加大旅游营销，全国知名生态旅游和休闲度假旅游目的地。六、规划成果构成1.《光泽县旅游业发展总体(文本)》2.《光泽县旅游业发展总体(说明书)》3.《光泽县旅游业发展总体(图件)》第四章旅游业发展总体战略一、旅游业发展指导思想根据对光泽县旅游资源的实地调查、分析、评价，结合本次规划的原则、依据，考虑光泽旅游业发展的现状，结合光泽县城市发展规划，遵循旅游业发展规律，将光泽县旅游也发展指导思想确定为，充分利用丰富的资源优势，变资源优势为产业优势；在可持续发展的前提下，紧紧围绕光泽特色旅游资源，开发出具有地方特色的旅游产品，着重打造“乌君山观光”“大歧山峡谷漂流”两大旅游品牌；以周边县市，特别是武夷山客源市场为立足点，加入到大武夷旅游圈的框架之内，加大宣传促销力度，扩大客源市场；加快完善各项基础设施和服务设施，大力提高旅游服务意识，注重旅游人才的培养；多方面筹集资金，群策群力，招商引资，积极争取国家红色老区旅游资金支持。在规划的十三年后，使旅游业逐渐成为光泽县国民经济发展的支柱产业，逐渐成为福建省生态休闲度假旅游名县，海峡观光、休闲、度假之都。二、旅游业发展战略目标定位专业知识分享 WORD格式整理根据发展战略定位的要求，结合光泽县旅游发展实际，对光泽县旅游业发展战略目标定位如下。1、政策主导市场运作战略。营造“政策引导、市场运作、企业经营、大众参与”的旅游事业发展新格局。光泽县政府通过政策引导当地旅游企业投资入股旅游资源的开发，运用市场运作来达到宏观调控的目的，将企业经营管理列入政府的重要工作范围，对企业实行监督、管理，使旅游业走上规划化、法制化、大众化发展之路。2、实施品牌支撑，形象制胜战略。光泽县通过运用品牌优势，充分依托当地资源优势，集中精力、资金和人力,在旅游精品景区、百万人次景区、生态休闲度假基地、旅游集散中心、精品旅游线路、旅游营销和旅游体制机制创新等方面实现突破。3、资源保护可持续发展战略。光泽县必须坚持旅游资源利用和旅游产品的开发与保护相结合的原则，大力倡导绿色开发、绿色产品、绿色经营、绿色消费，营造良好的自然生态环境和社会人文环境，实现旅游业和国民经济、社会发展、生态环境三者的互动和持续健康发展。三、旅游业发展战略总体目标（一）将旅游业发展成光泽经济新兴支柱产业光泽县旅游业应在发展传统观光旅游的基础上，全方位、多功能、广辐射、强联动发展大旅游，并使之成为新兴支柱产业。在新形势下发展的旅游业，已经是一个包容全社会范畴内所从事的各类旅游活动的大旅游产业，包括观光旅游、休闲旅游、度假旅游、生态旅游、保健旅游、工业旅游、修学旅游、科考旅游、商务旅游、宗教旅游、会议旅游等等旅游内容和形式。要加快旅游业发展，首先要树立大旅游产业的新观念，引导全社会的广泛参与。:（二）建设宜居、宜业、宜游的休闲度假城市专业知识分享 WORD格式整理响应南平市建设“经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的和谐美好城市、闽北经济中心和生态城市”的发展目标，与区域内大型产业项目联动发展，强化生态、宜居、旅游功能建设，构建具有深厚文化底蕴、环境优美、经济活力强、旅游吸引力大的旅游产业体系，把光泽县建设成为宜居、宜业、宜游的休闲度假城市。（三）建成大武夷旅游“后花园”随着武夷山到邵武、光泽到邵武高速公路的开通，光泽县将进入“大武夷”一小时旅游圈，光泽县应不失时机的以丰富的旅游资源，优美的自然环境，进行休闲度假旅游目的地建设，主动融入大武夷旅游圈，发展成为大武夷旅游后花园。四、旅游业发展战略步骤为了实现光泽县旅游发展战略目标，光泽旅游业发展步骤规划如下：（一）机制先行，强势发展筹划组建各大景区管理委员会，在景区管理委员会基础上组建旅游业集团，学习借鉴武夷山、泰宁、长泰、永泰等兄弟县（市）发展旅游经验，加强组织领导，促进旅游发展机制创新，做到“四好”，即好机制、好规划、好政策、好团队，形成强势发展态势。（二）发展休闲度假旅游游产品和农庄旅游产品，对接武夷山观光旅游充分发挥光泽县得天独厚的山水资源优势，发展亲水休闲度假旅游游产品和农庄旅游产品，对接武夷山观光旅游，集中打造登“歧山峡谷漂流”、“大武夷天池”、“崇仁城市湿地公园”、“神山千亩梨园游”、“鸿建山庄”等旅游精品，发展成为武夷山旅游产品体系的重要组成部分。（三）对接江西，辐射江西充分利用光泽紧临江西龙虎山、三清山、大觉山等旅游景区的区位优势，寻找与之互补的旅游项目，与龙虎山、三清山、大觉山等旅游景区建立旅游发展战略联盟，在“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素上形成联动，使光泽旅游进入江西旅游市场。（四）环境优美、社会和谐，保障后发优势充分发挥光泽山、水、红色旅游的特色，把社会主义新农村建设与乡村旅游相结合，把宜居与宜游相结合，把山水休闲游、红色革命教育游与绿色生态游相结合，建设环境优美、社会和谐的旅游产业发展平台，保障光泽旅游产业后发优势。专业知识分享 WORD格式整理五、旅游业发展战略措施为了实现旅游发展战略目标，需要深入贯彻落实光泽县县委和县政府关于促进旅游业发展的安排和部署，全力助推光泽县旅游业建设，采取有效的战略措施，切实做好支持服务旅游业发展工作，实现光泽旅游产业发展。（一）坚持市场导向和政府主导旅游业是市场经济活动，同时，事关社会民生全局，是一个涉及多行业的产业，它的存在和发展需要良好的社会综合环境。因此，在强调市场原则的同时，需要坚持政府主导，切实发挥政府对旅游业进行有效的推动和调控作用，使旅游业朝健康的方向发展。（二）利用政策优惠条件吸引不同企业投资光泽旅游业。放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。推进国有旅游企业改组改制。支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。放宽企业集团登记条件，支持“旅游企业”集团化规模化经营。（三）支持旅游企业进行融资，投资旅游市场。积极帮助企业解决融资难的瓶颈，充分发挥工商职能拓展融资渠道，搭建融资平台。允许企业进行动产抵押和股权质押向金融机构融资，放宽抵押登记主体，由大中型企业向个体工商户、农户延伸。在抵押登记形式上，由常规形式向浮动抵押等新形式延伸，将可抵押物范围扩大到企业的生产设备、原材料、半成品和产品。大力培育民营小额贷款公司和互助性融资担保公司，有效激活民间资本，加大对旅游市场的投资。（四）积极支持和鼓励农民向旅游业投资。依据光泽现有旅游资源分布及其特点，积极支持和引导旅游景区内和附近农村的农民、山区居民开办饭店、旅店、商场、商店、食杂店等，为发展景区旅游服务。鼓励农民合理利用乡村资源开办农业观光和体验性旅游活动的“农家乐”旅游。鼓励和支持创办集餐饮、住宿、旅游服务于一体的旅游服务性质的农民专业合作社，形成具有龙江特色的旅游业发展群体。对创办旅游服务网点和“农家乐”的农民和居民简化手续，优先给予办理营业执照。专业知识分享 WORD格式整理（五）加快与旅游企业的合作并培育发展旅游中介组织和经纪人，促进光泽旅游产品的销售。积极和武夷山、南平、福州等旅行社进行合作，采取各种促销方式销售光泽县旅游产品，并在法律法规允许的范围内，允许中介组织和经纪人从事旅游经纪活动，对从事经纪活动的中介组织和旅游经纪人，给予相应登记。支持中介组织和旅游经纪人会同有关部门和组织积极搭建县内外经纪人合作交流平台，通过采取编发经纪人名录、召开对接洽谈会、组织外出考察学习等形式，帮助开拓旅游市场，拓展我县旅游产品的销售渠道。（七）建立旅游联合服务机构。建立政府旅游联合服务机构，政府有关旅游服务部门联合办公，加强协作和信息沟通，建立信息共享平台和联合执法等服务长效机制，发挥部门联合的优势，共同做好旅游市场的服务，维护好旅游市场的秩序。第五章旅游区划分和总体布局一、旅游区划分（一）旅游分区指导思想对旅游区的合理划分，有利于实现旅游资源的最佳组合，取得合理保护和利用好旅游资源的效果，为旅游资源配套的基础设施的布局和建设提供依据，促进光泽县旅游业协调发展。从光泽县全县区域来看，未来将建成的景区有乌君山景区、白灵山景区、大武夷天池景区、白云峰景区、神山景区、歧山峡谷景区等，各景区景点之间的连续性较差。乌君山距离大武夷天池约50公里，神山景区离白云峰景区也近50公里，岐山峡谷离县城的车程近两个小时，距离县城最远的红色旅游景点铁牛村红军行营旧址离县城车程近两个半小时。鉴于光泽旅游景点分布较为分散的实际，遵循“同类型资源点划为同一个功能区，穿插其他有价值的资源点”的指导思想，进行旅游资源组合。专业知识分享 WORD格式整理（二）旅游分区原则1、以资源地理空间分布为基础旅游资源的地理空间分布是进行旅游景区功能分区规划设计的基础。光泽县旅游功能区划分应充分考虑景区旅游资源的空间分布，以便于旅游项目的规划建设。2、突出分区功能和特色为核心旅游区的划分要求不同区域有不同的旅游特色和不同的功能，以满足旅游业发展的不同需求。在规划过程中，不同区域特色的旅游资源，就成为不同区域的核心，形成不同的旅游功能。3、方便景区管理对于新开发的旅游景区，景区的后期管理直接关系到景区开发建设的成功，所以旅游区的划分必须考虑有利于游客的游览，方便景区管理的统筹与协调。4、有利于旅游者线路的组织和安排景区的开发主要是为了吸引更多的旅游者，所以旅游区划分，首先应该考虑的是如何方便旅游者安排旅游游览线路以及游客的集散问题，使游客以最低的支付水平达到最佳的游览效果，最大程度的方便旅游者，从而提高游客的满意度，提高景区的知名度和口碑。5、有利于景区的资源保护和可持续发展旅游区划分是建立在资源保护和可持续发展的基础上的，旅游区的开发和利用也是为了更好的保护资源，所以，旅游区划分需要有利于旅游资源保护和旅游业可持续发展。（三）旅游分区根据对光泽县所有乡镇的实地考察和分析研究，综合考虑各资源点的实际情况和资源特色，根据其空间分布特征，现将光泽县旅游区具体划分为“一心二带五区”。“一心”，即光泽县游客服务中心；“二带”，分别为光泽宗祠寻宗旅游带和关隘古迹追寻旅游带，五区分别为山岳观光旅游度假区、历史宗教文化旅游区、红色旅游区、田园观光水上娱乐休闲区、圣农金鸡文化观光区。1、光泽县游客服务中心专业知识分享 WORD格式整理规划构思：由于光泽旅游资源分布零散的实际，对光泽县游客服务中心设立总部和分服务区，共同组成光泽县游客服务中心。分区位置：在光泽县城所在地设立光泽县游客服务中心总部，在乌君山、神山、歧山、白灵山、五峰山、武夷天池、水口渡口、崇仁湿地、白水际瀑布等相应位置根据实际情况设立光泽县游客服务中心分区。功能作用：设立的游客总服务中心，提供游客票务、咨询和游客集散、旅游购物、停车、住宿餐饮等服务。2、光泽宗祠寻宗旅游带规划构思：光泽具有丰富的宗祠旅游资源，资源点分布比较散，通过自驾游和自助游的方式，开发利用丰富的宗祠资源，进行光泽宗祠旅游，形成宗祠寻亲旅游带。分区位置：止马岛石村何氏宗祠、崇仁古街裘氏宗祠、寨里龚氏宗祠、下后山寇氏宗祠、止马黄氏宗祠、油溪村傅氏宗祠、司前合山村毛氏宗祠、新甸张氏宗祠、新甸上官氏宗祠、氏宗祠、华桥牛田村陈氏宗祠、邱氏宗祠等。功能作用：满足自驾游客或驴友等寻亲、恳亲的旅游需求，自由探访，自助进行宗祠旅游。3、关隘古迹追寻旅游带规划构思：由于光泽在历史上特殊的地理位置，使光泽具有丰富的关隘资源，利用光泽九关十三隘，开发形成关隘古迹追寻旅游带。分区位置：光泽九关十三隘功能作用：开发整理丰富的光泽关隘文化，满足游客对关隘古迹的追求。自由探访，自助旅游。4、山岳观光旅游度假区规划构思：利用光泽现有的山岳旅游资源，开展山岳观光。根据不完全统计，在光泽县境内，海拔高度在1000米之上的山峰有55座，都是开发山岳观光的良好的旅游资源。分区位置：乌君山、白灵山、五峰山、狮山等区域。功能作用：整理开发乌君山、五峰山、狮山等丰富的山岳旅游资源，形成山岳观光旅游产品。组团旅游或自驾自助旅游。专业知识分享 WORD格式整理5、历史宗教文化旅游区规划构思：光泽具有悠久的历史，悠久的历史也为光泽保留下了丰富的历史文化旅游资源，挖掘整理历史文化资源，构成光泽历史宗教文化旅游区。分区位置：崇仁古街、司前新甸古街、山头村太史第、油溪村承安篷桥、止马永济廊桥福田寺、光岩寺、瑞山寺、永安寺、齐天庙、水口妈祖庙等区域。功能作用：让游客能够感受光泽悠久的历史，丰富光泽旅游产品类型。组团旅游或自驾自助旅游。6、田园观光水上娱乐休闲区规划构思：光泽田园景色优美，水资源丰富，适合发展田园观光旅游和水上娱乐休闲旅游。可以整合光泽丰富的田园观光资源和水域资源，共同形成光泽田园观光水上娱乐休闲区。功能区位置：千亩梨园、牛田油菜花、鸿剑山庄、崇仁水上渔庄、又一村、饶坪松林、歧山峡谷、武夷天池、水口古渡、崇仁湿地、白水际瀑布、北沟瀑布、等区域。功能作用：让游客感受光泽的度假休闲资源，丰富大武夷旅游圈中的度假休闲旅游的不足，打造光泽休闲度假之都。组团旅游或自驾自助旅游。7、光泽红色旅游区规划构思：中国共产党在光泽县建立了自己的第一个县级政府，这里有为了结束内战而进行的谈判旧址等红色旅游资源，利用开发形成红色旅游区。功能区位置：东方县旧址、大洲谈判旧址、光泽县苏维埃旧址等。功能作用：感受红色文化，了解光泽历史，进行爱国主义教育。组团旅游或自驾自助旅游。8、圣农金鸡文化观光区规划构思：利用圣农集团的鸡生态养殖和科学加工，建立金鸡文化广场，组织进行圣农金鸡文化观光旅游。功能区位置：圣农集团金鸡文化广场适当位置。功能作用：体验圣农金鸡文化。组团旅游。二、旅游区总体布局专业知识分享 WORD格式整理根据光泽县旅游资源空间分布和功能性特点，进行“一心二带五区”的旅游区。在旅游资源集中的旅游景区，如乌君山景区、李坊神山景区、歧山峡谷景区等还须进行不同的旅游功能区划分，以利于游客的组织和旅游线路的设计，利于统筹和协调好旅游区发展。光泽县“一心二带五区”的旅游区总体部局，是一种有分散有集中的空间布局，有主体景区，又有辅助景点，有整体，又有局部，体现了光泽县旅游产品结构的特点，也适应了由观光旅游向休闲度假旅游发展的趋势，适应了组团旅游向自驾自助旅游方式转变的需求。第六章旅游项目与产品规划一、旅游项目规划原则（一）旅游项目规划原则旅游项目是旅游产品的基础，旅游产品是由旅游项目组成。旅游产品的经营成功依赖于旅游项目规划的成功。旅游项目规划是旅游产品规划创意的思维单元。旅游项目规划，只有将其置于充满制约的、具体真实的承载环境与设施条件中进行综合平衡思考，才能最后确定与承载条件相符合的旅游项目。旅游项目规划要从各个角度进行市场分析、资源分析和项目开发的定位定向研究。1、生动性、趣味性、参与性相结合在景点建设和项目开发上，要能满足游客生动旅游生活的要求，需要突出目的生动性、趣味性、参与性，避免单一的观光模式。2、以人为本将游客放在第一位，以能否满足游客的需求为制定项目建设方案的依据，旅游设施设计除了关注使用功能外，还要关注使用者的情感、欲望、情趣等方面的满足，注重提供游憩体验。3、独特性专业知识分享 WORD格式整理在项目规划中首先要把景区所特有的吸引要素为出发点，尽可能突出设施特色，从战略上认识资源优势并通过设施开发把资源优势转化为市场优势。从区域旅游开发的角度，景区项目规划的独特性原则强调区域内规划项目的优势互补，尽可能避免并非计划的替代效应。4、社会效应、环境效益、经济效益、文化效益的和谐统一旅游项目处于一定的社会环境之中，在规划之初应注意减少项目建设可能带来的负面影响，慎重研究地方法规和习俗对某些项目的限制。旅游项目开发既要防止旅游活动的消极影响，防止自然环境恶化和人文环境同化，又要充分挖掘景区的旅游价值，使经济效益与社会效应、环境效益、文化效益的和谐统一，促进光泽县社会经济文化发展。(二)旅游项目规划指导思想根据对光泽县所有乡镇的实地考察和分析研究，综合考虑各资源点的实际情况和资源特色，根据其空间分布特征，现将光泽县旅游区具体划分为“一心二带五区”。对于总体的旅游项目规划，要符合每一个分区的特点，突出该功能区的建设目的，为功能区的建设服务。二、旅游项目规划（一）光泽县游客服务中心1.项目规划构思：在县城适当位置旁设立游客服务中心总部，提供游客票务、咨询和其他相关服务。分别在神山、乌君山、歧山、白灵山、五峰山、武夷天池、水口渡口、崇仁湿地（包括崇仁古街）、白水际瀑布、水口岛度假区、石城水岛等景区景点，根据实际情况设立游客服务中心分中心，满足游客集散、停车、售票处和旅游购物等需求。2.主要旅游项目建设建设目的：旅游服务设施建设开发时序：初期旅游功能：休息、咨询、导游、医疗、邮政、电讯、宣传、展示建设要求与内容：游客服务中心总部和游客服务分中心，均须有独立的用房，或独栋或联体。位于县城的光泽县游客总服务中心总部需选择有良好视角的街市用房，具有旅游信息发布、旅游团分派、旅游门票出售等功能。专业知识分享 WORD格式整理游客服务分中心（也可命名为某景区游客服务中心），独栋建筑风格与服务区门、票房一致，采用乡土材料建造，层高不宜超过三层。具有旅游信息发布、导游服务、医疗救护、游客休闲、旅游保安等功能。游客服务中心分中心需要配置景区停车场。(二)光泽宗祠寻宗旅游带1、项目规划构思：利用光泽丰富的宗祠旅游资源，开发宗祠寻亲旅游。2、主要旅游项目建设（1）宗祠修缮建设目的：旅游项目建设开发时序：近期旅游功能：人文历史景观、参观、游览建设内容和要求：对止马岛石村何氏宗祠、崇仁古街裘氏宗祠、寨里龚氏宗祠、下后山寇氏宗祠、止马黄氏宗祠、油溪村傅氏宗祠、司前合山村毛氏宗祠、新甸张氏宗祠、新甸上官氏宗祠、氏宗祠、华桥牛田村陈氏宗祠、邱氏宗祠等宗祠，采用传统工艺，原建筑材料，按照“修旧如旧”原则进行修复，要求建筑外观完整，内部结构完整。（2）宗祠旅游道路建设建设目的：旅游基础设施开发时序：近期旅游功能：旅游服务建设内容和要求：对从县城通往每一个宗祠旅游点的道路按5～7米宽度进行修建改造，满足自驾游和驴友的旅游需求。视每个宗祠具体情况修建景点停车场。（3）宗祠游客服务中心建设目的：旅游服务设施开发时序：近期旅游功能：旅游服务专业知识分享 WORD格式整理建设内容和要求：对每一个宗祠旅游附近适当位置设宗祠旅游服务中心，提供验票、售票、商店购物等服务。作为光泽县旅游总服务中心组成部分。(三)关隘古迹追寻旅游带1、项目规划构思：从闽江到富屯溪溯源而上，光泽县地处源头最高峰，所以古人有说“一滩高一丈，光泽在天上”。立于光泽县境四面高山险道上的“九关十三隘”更是八闽一绝，遐迩闻名，也是山城一道令人瞩目的景观。恢复光泽的九关十三隘，开发福建仅有的关隘古迹旅游。2、主要旅游项目建设（1）恢复九关十三隘建设目的：旅游项目建设开发时序：中期旅游功能：人文历史景观、参观、游览建设内容和要求：光泽历史上从北向南有鸭母关、马铃关、云际关、火烧关、山头关、分水关、铁牛关、杉关、王际坳关等九座山关和金家隘、蛇岭隘、台尖隘、孔坑隘、白虎隘、牛田隘、风扫隘、羊头隘、岩岭隘、杨公隘、义角隘、毛家隘、仙人隘等13座山隘，按历史文献记载和实地勘测进行恢复。（2）关隘游道路建设建设目的：旅游基础设施开发时序：近期旅游功能：旅游服务建设内容和要求：对从县城通往每一个关隘旅游点的道路按5～7米宽度进行修建改造，满足自驾游和驴友的旅游需求。视每一个关隘具体地形地貌情况修建景点停车场。（3）关隘游客服务中心建设目的：旅游服务设施开发时序：近期旅游功能：旅游服务专业知识分享 WORD格式整理建设内容和要求：根据每一个关隘旅游点需要，在适当位置设置旅游服务中心，提供验票、售票、商店购物等服务。作为光泽县旅游总服务中心的组成部分。(四)山岳观光旅游度假区1、项目规划构思：利用光泽丰富的山岳旅游资源，根据具体山岳旅游资源情况，规划建设旅游景区。2、主要旅游项目建设（1）狮山景点建设目的：旅游项目完善开发时序：初期旅游功能：观光、游览建设内容与要求：将狮山现登山路口改向前3到4米，在靠山一侧拓出300～400平方米的空间，作为游客集散节点，同时修石阶与现上山道连接；在狮山山顶处修建石扶栏，立狮山碑；修缮狮山厕所；搬迁狮山山顶信号塔；拆除破旧小房屋，修剪挡住景观视线的树木。对狮山脚下溪水两岸进行绿化。（2）乌君山景区建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：观光、游览建设内容与要求：乌君山景区建设，按照正在编制的规划进行建设，满足旅游观光需求。（3）五峰山湿地公园建设目的：旅游项目建设开发时序：中期旅游功能：观光、休闲、度假建设内容与要求：在约海拔935米处的五峰山山顶，风光美丽，同时保留有约50亩的中山湿地，可利用湿地资源建成五峰山湿地公园，开发中山旅游休闲度假旅游。（4）五峰山缆车专业知识分享 WORD格式整理建设目的：旅游项目建设开发时序：中期旅游功能：旅游交通建设内容与要求：在五峰山适当位置修建上山缆车，到达现“小黄山”位置，然后修建游步道进入五峰山湿地公园。在五峰山适当位置修建景区停车场。（5）五峰山湿地公园游客服务中心建设目的：旅游服务设施开发时序：近期旅游功能：旅游服务建设内容和要求：在五峰山湿地公园适当位置设置旅客服务中心，提供验票、售票、商店购物等服务。作为光泽县旅游总服务中心的组成部分。(五)历史宗教文化旅游区1、项目规划构思：光泽有丰富的历史文化旅游资源，通过相应旅游项目建设，开发光泽历史文化旅游。2、主要旅游项目建设（1）崇仁古街建设目的：旅游项目建设开发时序：初期旅游功能：参观、游览建设内容与要求：采用中国传统古建筑工艺，修缮恢复崇仁古街原来面貌，开发传统古街观光游。在进出街口处建古街牌坊，古牌坊题街名匾。将崇仁商周遗址出土文物迁入古街，建成崇仁商周文物馆，丰富古街旅游项目。（2）洞光岩建设目的：旅游项目开发开发时序：中期旅游功能：观光、宗教朝拜、对景专业知识分享 WORD格式整理建设内容与要求：对现有洞光寺建筑进行油漆翻新，铺设从洞光寺到洞光岩的石道，清理洞光岩洞中椅子和其它杂物，将佛像背靠右侧洞壁摆置，利用环洞光岩山体自然小石洞摆置小尊佛像，形成石窟景观，改名“光泽石窟”。（4）福田禅寺建设目的：旅项目开发开发时序：初期旅游功能：宗教朝拜建设要求与内容：拓宽前往福田寺的道路，拆除福田寺现有围墙，改变寺门方向，在寺门前修建设拾级而上石阶路，在石阶路上建造牌坊，在石阶路两旁建造荷花池，在登寺石阶路右侧修建停车场。（5）永济桥建设目的：项目建设开发时序：前期旅游功能：观光、休息、拍照建设内容与要求：修复桥梁因河流冲击而遭到损坏的地方，加固桥身以增加桥身的承受能力，保障游客的安全；对溪流两岸进行绿化，在原有植被的基础上添种红枫树，山杜鹃等观叶植物，丰富廊桥周边的景致；清理桥下漂流垃圾，完善桥梁泄洪设施。（6）瑞山寺建设目的：旅游项目建设开发时序：初期旅游功能：宗教朝圣建设内容与要求：为宗教信仰者提供方便，将道教文化与人文旅游相结合，提升瑞山寺旅游文化内涵。（7）山头村大夫第建设目的：旅游项目建设开发时序：初期专业知识分享 WORD格式整理旅游功能：游览、参观、教育建设内容与要求：按照古建筑修建原则，修复遗址建筑，最大限度还原历史原貌。设立景点讲解牌和指引牌。（8）油溪廊桥建设目的：旅游项目建设开发时序：初期旅游功能：休息、观景、对景建设内容与要求：按照古建筑修建原则，修缮廊桥；对溪流两岸进行绿化，丰富廊桥周边的景致。（9）齐天庙大圣庙建设目的：旅项目开发开发时序：初期旅游功能：参观、游览建设内容与要求：按原有旧建筑风格修缮古戏台。（10）新甸古街建设目的：旅游项目建设开发时序：近期旅游功能：参观、游览建设内容与要求：拓宽进村道路，按照古建筑修建原则，修复张家、龚家和上官宗祠主要支撑木质结构，最大限度恢复和保留宗祠内部装饰，修整古街石板路面，设立相应的古街标牌对各景点进行解说和线路的指引。（11）水口妈祖庙建设目的：旅游项目建设开发时序：近期旅游功能：宗教朝圣专业知识分享 WORD格式整理建设内容与要求：按照古建筑修建原则，对水口妈祖庙进一步修缮，恢复原庙格局，作为该区域重要的旅游景点。(六)田园观光水上娱乐休闲区1、项目规划构思：利用光泽现有的农业观光、生态旅游资源以及丰富的水上娱乐资源，通过项目设计，建设成为田园观光水上娱乐休闲区。2、主要旅游项目建设（1）水口岛度假区建设目的：旅游项目开发开发时序：中期旅游功能：观景、休闲建设内容与要求：水口岛原为古码头，四周环水，古树参天，山水相映，环境优美，现有小船往来，20分钟小船可以到达龙安寺。可以将水口岛及周边1～2公里范围开发为高档旅游度假区，修建五星级高档酒店，成为光泽县高档国际会议、旅游接待、旅游休闲、旅游度假的集中区。（2）石城村水岛建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：观景、休闲建设内容与要求：石城村水岛为独特的小岛屿，适宜开发乡村度假旅游。结合石城农场所在小岛四面环水的特殊地理位置，通过酒店、休憩亭廊、游步道系列项目建设，使之成为集会议、休闲、接待等多功能为一体的中档休闲度假区。（3）石城村溪建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：休闲、娱乐专业知识分享 WORD格式整理建设内容与要求：溪河两岸种植柳竹，进行溪河绿化美化。利用溪河，放养鱼苗，开展垂钓旅游活动。（4）石城村居民建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：观光建设内容与要求：结合新农村建设的政策和实际情况，按照原有民居建筑风格，统一岛上19户居民建筑风格，针对旅游需求，在岛上建设酒店，开办家庭旅馆。（5）石城村石拱桥建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：观光、休闲建设内容与要求：将现有进岛的水泥平板桥，改造建成多孔中国传统石拱桥，提升防洪能力，营造水岛景观。石拱桥桥型微拱，可通车辆和人行；两端各有规模适当的牌坊，题刻匾联。（6）白水际瀑布景区建设目的：旅游项目开发开发时序:初期旅游功能：自然观光、休闲建设内容与要求：在进入瀑布路口处修建停车场，在沿通向瀑布溪流右侧建木栈道，修建跨溪石拱桥，形成景观，并与溪左岸游步道相接；在观瀑最佳处建观瀑台。在现有溪流左侧土路的基础上，铺设步游石道。对游步道两侧进行绿化美化。（7）管密梨园建设目的：旅项目开发开发时序：初期旅游功能：人文景观专业知识分享 WORD格式整理建设内容与要求：对原有梨园的升级改造，建设神山特色梨园、名梨荟萃园、珍奇景观梨园三大精品梨园，配套游步道，举办旅游节庆活动，丰富梨园活动内容。（8）严洋水库建设目的：旅游项目开发开发时序：前期旅游功能：观光建设内容与要求：扩大水库规模，增加蓄水量，清除水库岸边毛草，在保留岸边原有树种的基础上，增种柳树、凤尾竹、芭蕉树等树种，美化水库风景。（9）坪溪农场建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：休息、养殖建设内容与要求：修整和拓宽上山道路，在农场本部，多种花果树木，利用其安静的环境，建设山地疗养农庄。（10）高家水库建设目的：旅游项目建设开发时序：初期旅游功能：体验、休闲、娱乐建设内容与要求：疏通河道，清理河道中对游客有安全威胁的石头，整理河道两旁的植物，在沿岸水急流和转弯处，设置安全警示标识，在适当地方修建游客休息、游览处。（11）武夷天池建设目的：旅游项目建设开发时序：中期旅游功能：观光、休闲、度假建设内容与要求：将现面积2-3公顷的小岛式的水库职工区，加高防洪堤岸，建成武夷天池度假区；对天池周围进行美化绿化；在水深处设置安全标识，修建供游客休闲、垂钓处。专业知识分享 WORD格式整理（12）水上渔村建设目的：旅游项目建设开发时序：初期旅游功能：体验、休闲、娱乐建设内容与要求：将水面上的小岛建设成休闲度假区，供游客休闲、娱乐，体验垂钓的乐趣。（13）鸾凤乡饶平松林建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：观光、休闲、散步、娱乐建设内容与要求：鸾凤乡饶平松林地势较平坦，地处乌君山下，占地120亩，约有70～80年历史，可依地势及松树分布情况，开发树屋、帐篷等休闲度假旅游项目。（14）乌君山北沟瀑布建设目的：旅游项目开发开发时序:中期旅游功能：自然观光、健身建设内容与要求：从主公路口整修道路至修乌君山北沟瀑布山下，在现有土石小路基础上，铺设石板游步道至瀑布山下。根据需要在适当位置修建游客服务中心和停车场。（15）“又一村”家庭式休闲山庄建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：休闲、娱乐、休息、健身建设内容与要求：“又一村”休闲山庄地理环境优越，已开发水产养殖和餐饮项目。需要在进村附近位置的空地上修建停车场，完善旅游接待功能；加强环境绿化美化，营造旅游休闲度假环境。（16）岐山峡谷漂流建设目的：旅游项目建设专业知识分享 WORD格式整理开发时序：近期旅游功能:峡谷观光、漂流建设内容与要求：沿岐山峡谷现有路基进行路面硬化，清理疏远漂流河道，沿岐山峡谷左侧修建栈道，作为旅游环道。在岐山峡谷入口处适当位置修建游客服务中心和停车场。（17）崇仁城市湿地公园建设目的：基础设施建设开发时序：初期旅游功能：观光、休闲建设内容与要求：将崇仁古街和崇仁溪之间约100～200亩滩涂湿地，建设成为城市湿地公园。整理湿地地面和湿地植被，种植湿地花草树木，修建观景台，搭建栈道，装饰栈道，开展湿地观光休闲度假旅游。(七)光泽红色旅游区1、项目规划构思：利用光泽现有的红色旅游资源，恢复革命遗址原貌，建设光泽红色旅游区。2、主要旅游项目建设（1）中华苏维埃东方县址(上观村）建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：人文景观、红色旅游建设内容与要求：保护和修复东方县苏维埃旧址，恢复其历史原貌；恢复东方县苏维埃旧址巷道两侧传统民居；改造和整治东方县苏维埃旧址所在村庄建筑风格和环境卫生；恢复红军标语、告示、漫画等，营造东方县苏维埃的革命氛围。（2）红二十二军部旧址建设目的：旅游项目开发开发时序：中期旅游功能：休闲、娱乐专业知识分享 WORD格式整理建设内容与要求：按照古建筑修建原则，修复妈祖庙和周边民居；按历史文献记载，恢复红二十二军部布置。（3）饶坪水口大桥建设目的：基础设施建设开发时序：初期旅游功能：通道建设内容与要求：在现有桥的位置，拓宽桥面，设置防护栏，保障旅游车辆安全。对大桥周边进行绿化。（4）牛田村周恩来、朱德行营遗址建设目的：旅游项目建设开发时序：中期旅游功能：红色历史遗迹景观、教育、参观建设内容与要求：修复遗址建筑、设立景点讲解牌和指引牌。在牛田村适当位置修建游客服务中心和停车场。（5）大洲谈判旧址建设目的：旅游项目建设开发时序：初期旅游功能：红色历史遗迹景观、教育、参观建设内容与要求：在适当位置修建游客服务中心和停车场。(八)圣农生态养殖观光区1、项目规划构思：依托圣农集团的生态养殖，建设金鸡文化广场，进行圣农生态养殖观光。2、主要旅游项目建设（1）金鸡文化广场建设目的：旅游项目开发开发时序：初期专业知识分享 WORD格式整理旅游功能：观光建设内容与要求：根据圣农集团规划，在光泽圣农公司适当位置，建立金鸡文化广场，提供金鸡文化观光旅游项目。（2）圣农产业观光建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：观光建设内容与要求：根据圣农集团规划，在光泽圣农公司开设圣农鸡产品生产线观光旅游线。（3）圣农产业观光建设目的：旅游项目开发开发时序：初期旅游功能：观光建设内容与要求：根据圣农集团规划，开发圣农产业观光项目。三、精品旅游项目根据光泽旅游业发展现状，依据光泽的旅游资源特点，结合本次规划对光泽旅游项目开发规划，推出光泽县五大精品旅游项目，作为光泽县旅游的亮点，并以此启动光泽县旅游业，推动光泽县旅游业发展。（一）精品旅游项目规划的构思对光泽精品旅游项目的选择和减少，突出光泽的资源特色，达到自然旅游资源和人文旅游资源并重，地文景观和水域风光共有，体现光泽特色等方面特征，使发展建设的光泽旅游项目具有代表性山岳旅游资源、水域风光资源、人文旅游资源，又有代表光泽特色的现代工农业生产项目。（二）光泽五大旅游精品项目根据光泽旅游资源特点，本次规划拟重点建设光泽圣农产业观光、乌君山景区、李坊神山景区、大岐山漂流、崇仁城市湿地公园等五大精品项目。专业知识分享 WORD格式整理1、圣农产业旅游项目圣农集团是光泽的龙头企业，随着现在工农业旅游的发展，生态养殖业对游客的吸引力越来越大，利用圣农集团现有的客源及资源，建设圣农金鸡文化广场，加大力度建设圣农产业旅游项目，成为光泽五大精品旅游项目之一。2、乌君山景区旅游项目乌君山是光泽旅游资源中资源景观的佼佼者，乌君山的旅游业也正在开发，努力建设乌君山景区，成为光泽旅游业发展中的重点项目。3、李坊神山景区项目建设李坊神山的旅游资源是光泽旅游发展的有一个亮点，通过对光泽李坊神山景区的开发建设，李坊神山的旅游项目将成为光泽的旅游精品项目之一。4、大岐山漂流项目大岐山生态环境良好，空气负离子浓度每立方厘米空气中达到14000个，河流两岸景色优美，开发大岐山漂流旅游项目，将会在整个闽北漂流项目中占有一席之地，成为五大精品旅游项目之一。5、崇仁湿地公园闽北的旅游发展中没有湿地，对光泽崇仁湿地公园的建设，将会弥补这一项旅游项目的不足，同时，通过对其建设，也将成为光泽五大旅游精品项目之一。四、旅游产品规划旅游产品的开发是一个综合性的系统工程，受到当地旅游资源、旅游市场以及旅游项目建设的影响。对光泽县旅游产品的开发，要抓住旅游资源特色、旅游市场特点、旅游项目开发建设构思等三大要素，来确定旅游产品开发。（一）旅游产品规划原则1、与闽北旅游产品相互补专业知识分享 WORD格式整理光泽旅游业近年来得到一定程度发展，但与闽北旅游业，特别是与其相邻的武夷山旅游业相比，旅游产品开发差距很大。光泽的旅游产品要与闽北各县市旅游产品形成互补，由此获得市场发展空间。2、以现有旅游项目为旅游产品开发的基础旅游项目是旅游产品的主要组成部分，是旅游项目的组合。光泽旅游产品的规划建设，要以光泽现有的旅游项目作为开发旅游产品的基础和光泽旅游产品规划的出发点。3、开发出符合市场需要的旅游产品市场是旅游产品开发主要目的，对光泽旅游产品的开发，目的是为了获得旅游市场。在进行旅游产品开发的过程中，需要以市场需求为原则，了解旅游市场的需要，结合拥有的旅游资源，开发出符合市场需要的旅游产品，满足旅游者的需求。4、传统产品与特有产品相结合在旅游业发展过程中，尽管游客的需求在不断的变化，但传统观光旅游产品仍然是游客的主要需求之一。依据光泽旅游资源和旅游项目开发建设现状，观光旅游产品仍然是其旅游产品开发方向之一，其次要依据特色旅游资源，开发出特有的休闲、度假旅游市场旅游产品。在旅游产品开发中，要注意观光旅游产品与特有休闲、度假、民俗旅游产品相结合。（二）旅游产品规划根据光泽旅游资源现状及旅游项目建设，依据现有旅游业发展趋势，对光泽旅游产品拟规划出自然观光游、红色之旅、田园休闲游、休闲游、历史文化游、宗教游、宗祠游、关隘游、民俗文化游等十大旅游产品。1、自然观光游主要依托光泽乌君山、百灵山、五峰山等山岳资源及对山岳资源的开发建设，形成光泽自然观光游。2、红色之旅光泽具有丰富的红色旅游资源，有闽赣省东方县旧址、大洲谈判旧址、光泽县苏维埃旧址等资源，可以开发红色之旅。专业知识分享 WORD格式整理3、田园休闲游光泽拥有千亩梨园、牛田油菜花、鸿建山庄、水上渔庄、又一村、圣农养殖等乡村休闲旅游资源，可以开放田园休闲游。4、度假休闲游武夷天池、水口古渡口、崇仁城市湿地、歧山峡谷、白水济瀑布、北沟瀑布、尧坪松林又为光泽提供了丰富的度假休闲旅游支撑。5、历史文化游光泽的崇仁古街、司前新甸古街、山头村太史第、油溪村承安篷桥、止马永济廊桥等，能吸引游客了解光泽悠久的历史。6、宗教游光泽的福田寺、光岩寺、瑞山寺、永安寺、齐天庙、水口妈祖庙，，可以发展宗教游旅游产品。7、农庄体验游光泽的鸿建山庄、崇仁水上渔村、尧坪又一村，，形成了光泽农庄游。8、宗祠游：止马岛石村何氏宗祠、崇仁古街裘氏宗祠、寨里龚氏宗祠、下后山寇氏宗祠、止马黄氏宗祠、油溪村傅氏宗祠、司前合山村毛氏宗祠、新甸张氏宗祠、新甸上官氏宗祠、氏宗祠、华桥牛田村陈氏宗祠、邱氏宗祠等，可以开发光泽宗祠游。9、关隘游光泽的九关十三隘，堪称福建关隘第一县，可以开发光泽关隘游。10、民俗文化游光泽有丰富的民俗文化，畲族歌舞、三角戏、光泽赣剧、杨孟龄民俗馆、光泽的采茶戏等，可以开发出民俗文化游。专业知识分享 WORD格式整理第七章旅游商品规划一、旅游商品规划原则旅游商品的设计是旅游商品开发的前提，需进行科学且合理的规划。对光泽县旅游商品的规划开发要依据以下原则。（一）市场需求原则调查和分析客源市场，了解旅游者的购物心理，如果是外销的旅游商品，还要熟悉相关习俗和禁忌。根据光泽县客源市场的具体情况，设计开发相应的旅游商品；根据游客的需求开发和改进旅游商品，最大限度的满足游客的需求。只有遵循市场规律，根据市场的需求，生产出适销对路的产品，才能提高商品的经济效益。（二）鲜明的地方性和特色性原则旅游业的发展带动了旅游商品的发展，但是现在旅游商品相似化现象非常严重，大同小异的旅游商品对旅游者的吸引力也越来越小。为了增加旅游者在光泽县旅游产品的购买量，规划旅游商品必须具有光泽本地的地方特色，让游客看到这些商品就会很自然的想到光泽。（三）美学原则对商品的包装必不可少，符合旅游者审美的商品必定会有很好的销售量。在设计商品外观时可在适当位置印上光泽县旅游标志，为旅游商品增加无形的附加值，外观的设计也力求精致，不可粗制滥造。（四）就地原则旅游产品的原料最好就地取材，突出地方特色和旅游者原汁原味的购买心理体验。光泽县物产丰富，例如光泽李坊乡盛产梨，可开发跟梨有关的相关旅游产品。（五）系列化和多样化原则游客购买旅游商品，通常有使用、纪念和馈赠三个目的。旅游商品的设计应以满足游客对商品的多种用途需求为原则来提高游客购买率，激发游客购买动机，从而扩大游客对商品的选购范围。例如光泽县民风淳朴，物产丰富，民间特色小吃品种多样，可开发相应的旅游系列产品。（六）质量和时尚兼顾的原则专业知识分享 WORD格式整理高品质，新样式，对于游客来说无疑是最大的吸引力，新颖的商品和可靠的质量能有效提高游客购买率。光泽县在旅游产品的设计上要积极借鉴其他地区的设计方法，敢于创新，同时保证产品质量的可靠，吸引更多的游客的目光，提高商品的购买率，在给游客提供优质商品的同时促进旅游业健康快速地发展。二、旅游商品规划由于旅游商品集观赏性、知识性、趣味性、纪念性、实用性等于一体，是旅游业发展中不可缺少的环节。游客购买到的旅游商品，不仅能给旅游者带来良好的印象，给当地居民和政府带来经济效益，还可以间接起到宣传和示范作用。根据我国2003年颁布的《旅游资源分类、调查与评价》，结合光泽县旅游总体规划项目建设和旅游商品开发原则，规划光泽县旅游商品如下：（一）旅游商品系列1、土特产品系列（1）米酒（2）虫子蛋（3）干坑红茶（4）野山茶（5）葫芦干（6）红菇等2、特色小吃系列光泽县地处福建西北隅与江西交界处，是个有千年县龄的山区古城。文化历史悠久，物产丰富，民风古朴，尤其是地方风味小吃，独具特色，闻名遐迩。（1）“蚊子”实际上是本地话的谐音，即普通话的“圆子”，又有清明果之称。通常是在清明节前后采田边叶子绿茸茸，有白绒毛，开小黄花当地人叫水菊的小草，剪碎磨浆，再将当地产的粳米，加少许糯米拌和用水浸泡磨浆，一起拌和，放进锅里小火煮开，用铲翻动使之浓稠成面团状。然后捏成一小团，展开成皮，以熏肉、腌菜、笋、菇、豆子、豆腐、辣椒等“土货”做馅，包成一个个圆圆拳头大小的“菜包”，再放进锅里或饭笼里蒸熟，即可食用。外表绿皮泠泠，香辣可口，吃完还有草叶的清香留在齿间。据称水菊草有安神健胃等功效。（2）泡粉专业知识分享 WORD格式整理光泽本无粉，后由又很外地传入光泽，这个就算是舶来品吧，但是光泽的泡粉有其特色，与其他地方的泡粉做的区别大，用料之精，用料之讲究造就了光泽泡粉的特色。（3）南瓜干是光泽农村流行的很普通的一种小吃。做法简单，但很好吃。是把老南瓜切成薄薄的一圈圈，也可加些佐料放进锅里蒸熟(不可熟透，否则容易断掉)，然后挂在竹竿上晒干即可食用。入口非常甜润，一块块咬很有嚼头。（4）花饼是在春夏时节摘采山上一种当地人叫油罐子树的白花瓣，洗净后用磨好的大米浆调和加盐、糖、葱、韭等佐料，薄薄地摊在锅底，用文火慢慢地烘贴，翻面烤成一块块外表金黄、内里米白的花饼。这饼刚出锅时香气袭人，进口柔软甜逸，吃完口内生津。据说这油罐子花有强腰健体除湿气等诸多功效，这也是农人爱吃的缘故。（5）仙草糕取夏秋时节山边田野生长的，本地人叫仙草又叫清凉草的小草，洗净晒干，放进锅里加水煮，经碱馏、滤汁后倒入锅中煮开，慢慢地加入一定比例的地瓜粉或山芋粉调和至浓稠成黑亮块状，然后捞出用清水去碱，用刀划成一块块豆腐大小浸在装有凉水的盆桶中。食用时用爪篱捞出放入碗中加糖，入口软滑，清凉甜润，是光泽夏秋季节的清凉小吃。（6）脚掌糍民间传说是外地传入的一种小吃，因形状如人的脚掌而得名。用大米加少许的糯米磨浆，蒸熟铺叠成一层层，加肉菜一起蒸而做成拇指般大小的层层糍糕，或干吃或就辣汤吃都可。吃起来油香满口，滑润不涩，多吃不腻，香咸辣风味俱佳。在街头、圩市上不少人推装有炉子蒸笼的小车在叫卖这小吃，香味飘得很远，甚是诱人。（7）糯糍专业知识分享 WORD格式整理以糯米为主，加入少许当地产的粳米来调节软硬。在水里浸泡后放到锅里蒸熟，然后倒进农家特制的大石臼中，一人用木杵舂，一人用木铲翻，边舂边铲，这在民间称作“打糍粑”。舂烂到一定粘度，以挑起不断为准，然后放进盆里，用一些香油点润。另外将豆子、花生、芝麻等炒熟碾成粉，加上糖拌和装在碗里，再将打出的糍粑用手捏成一个个拇指般大小的丸子放在干粉碗中沾吃，味道清甜可口，香气袭人。是像麻糍一样的白色一团可是外面裹的不一样。（8）圣农产业系列商品圣农集团目前已经生产圣农鸡系列旅游商品，可以对其包装、产品类型进一步整治开发，形成圣农产业系列商品。此外，光泽还有油饼、米粑、糍片、芋糍等小吃，构成本地特有的小吃系列。3、工艺品系列（1）仿古家具饰品（2）竹工艺品（3）工艺箱包等3、打造蕲蛇蛇酒系列商品选用蕲蛇和优质米酒，按中医最佳配方和医学要求精制而成的蕲蛇酒，有祛风镇痉，祛风通脾，清风败毒的功效，对治疗关节炎风湿病，除疡，治疮具有疗效，是滋阴壮阳的高级补品，有浓郁的蕲蛇品味。1987年被列为省创优产品项目，1988年获省名优特新产品武夷奖，在首届中国食品博览会评比中获银质奖，畅销京沪、苏浙及本省各地，并销往港澳、台湾、东南亚各国和地区，为越来越多的国内外人们所赏识。可打造蛇酒系列产品，由政府牵头联合蛇酒企业，在闹市和景区内设门店，专卖蕲蛇蛇酒系列商品。（二）光泽“十宝”根据光泽旅游发展现状，结合光泽旅游商品现状及本规划对旅游商品的开发，评选出“光泽十宝”。1、红菇别名正红菇、真红菇，是一种和楮、栲等树木的根系共生的菌根真菌，多生长于夏秋季林中地上群生或单生。红菇有“菇中之王”的美称，系天然营养佳品。2、光泽米酒米酒，即醪糟中的汤汁，米散汤清，蜜香浓郁，入口甜美，含有丰富的多种、葡萄糖、氨基酸等营养成分，饮后能开胃提神，并有活气养血、滋阴补肾的功能，产妇和妇女经期多吃，尤有益处。3、虫子蛋专业知识分享 WORD格式整理虫子蛋对人体好处多多，可延缓机体衰老、保护肝脏、健脑益智、预防癌症和动脉硬化。4、李坊梨干光泽县李坊乡有千亩梨园，梨花灿烂，梨干美味飘香，回味无穷。5、干坑红茶光泽山清水秀，海拔较高，生态环境优越。干坑茶“出胎不俗”，是因为它生长在这得天独厚的自然条件和地理环境里。此茶色似玛瑙，香气清郁，味若甘醇，经久耐泡，五六回之后其味仍在。近年来，干坑红茶声誉鹊起，形成品牌效应。以其优良的饮用品质和特有的药用价值，畅销于省内外。6、光泽葫芦干光泽葫芦干品质上乘，口感润滑脆爽，乃旅游馈赠佳品。7、黄土辣椒干辣椒干能增进食欲，辣椒中维生素C的含量在蔬菜中居第一位，营养价值很高。8、野山茶光泽特产野山茶朴实无华，茶汤光泽透亮，香气馥郁，纯净清新，令人难忘。9、萝卜干光泽萝卜干色泽金黄，皮嫩肉脆，甘香味美。有降血脂、降血压、消炎、开胃、清热生津、防暑、消油腻、破气、化痰、止咳等功效。10、箱包光泽是闽北最大的工艺箱包“博物馆”。以出口欧美、日本、香港、台湾等30多个国家和地区的竹木仿古工艺品为主，主要品种有礼篮、箱包、盆景、玩具等30个大类，5000多个花色品种，具有较强的观赏与使用价值。全县有箱包企业100多家，工艺箱包作为特色产业，发展历史悠久，工艺精湛细致，质量上乘可靠。三、旅游商品经营与管理专业知识分享 WORD格式整理在市场经济条件下，质量和品牌对于旅游商品的信誉和市场开拓十分重要，商品竞争已经进入品牌竞争的时代。要让光泽县的旅游商品在竞争中脱颖而出，必须精心设计旅游商品和纪念品的包装、式样和规格，要求外形美观、精致、大方，并便于携带和包扎托运，充分满足旅游者各种实际需求和要求。加强产品的生产和经营管理，建立起集原材料生产—加工—销售一条线的经营模式，切实保证产品品质的纯正、清洁卫生，严禁以次充优、杜绝假冒伪劣；整顿、规范旅游视察的经营秩序，树立起光泽旅游产品良好的市场信誉。为了更好的打开和扩大旅游商品市场，可建立专门的光泽特色旅游产品购物商场，在旅游区内销售各种当地特色旅游产品，例如在李坊乡建立一个专门的梨产品销售商场，销售梨干，梨茶等相关梨产品。也可在梨园中推出针对游客的“边采边吃边销售”的营销模式，在吸引更多游客来旅游休闲的同时，扩大旅游商品的销量。设计更多包装美观方便携带的旅游商品，来满足游客各种不同的需求。第八章游线组织规划一、游线规划原则旅游游线的规划是旅游产品组合的重要形式，是对内部旅游产品的合理组合，对周边景区的合理利用。旅游游线规划的优劣，将直接影响旅游产品在市场上的竞争力，影响旅游者的购买量，乃至影响光泽县的社会效益与经济效益的发挥。因此，对光泽县的旅游游线的规划要遵循一定的原则。（一）因地制宜原则旅游游线的设计要综合考虑区域地貌特征与生态环境，并根据旅游服务设施、旅游基础的实际分布和旅游市场的实际需求而进行规划设计。光泽县的旅游游线的设计应因地制宜进行设计。（二）突出主题、突出特色原则旅游游线彼此之间要相互区别，突出游线各自的特色与主题。游线在设计时，依据的是项目、产品的特点及其所要表达的主题，来达到吸引旅游者的目的。同时，还要做到“人无我有，人优我特”，做到与众不同。（三）环线环路原则专业知识分享 WORD格式整理设计环形旅游线，时为了避免游客在旅游过程中走回头路、看同样的景。因此，旅游游线在设计时应使游线形成环形环路，从而实现“进得去、散得开、出的来”。（四）网络化原则在对光泽县的旅游游线进行规划设计的过程中，通过每个景区的内部观光游览车同景区外交通线路的连接，使各个景区、景点与周边旅游景区之间相互结合，形成一个旅游网。（五）旅游精品原则对旅游线路的设计，特别是在内部游线规划过程中，要有目的地选择突出旅游景区的旅游精品，从而实现旅游景区的旅游价值。（六）科学化、合理化原则旅游游线的设计要以“形程最短、顺序科学、点间距离适中”为原则，避免游客把大量时间花在交通上。游览过程中应有张有弛、劳逸结合、丰富多彩。同时，旅游游线的设计还要考虑经济、时间、地点、安全等因素，合理安排游客的食、住、行等事宜，与此同时还要考虑景区的生态环境容量。二、游线规划总体构思光泽县的旅游游线的规划，主要是根据光泽县旅游业的发展现状及其旅游资源特征，并结合光泽县周边地区各个经典景区，以及南平市周边其他景区的发展现状及旅游资源特征，进行的规划与设计。对于光泽县未来旅游游线的规划构想思路为：以闽北旅游圈、福建旅游圈的开发为重点，并逐渐开发珠三角、长三角乃至北方旅游圈。与此同时，还应积极开拓海外旅游圈，尤其是台湾地区。在具体规划旅游游线过程中，还应坚固以下几个方面：（一）多层次、最大限度满足不同游客的旅游需求专业知识分享 WORD格式整理光泽县整个景区正在旅游游线规划过程中，要根据每个景区内各个功能区项目、产品特色，尤其是不同旅游精品项目。来组织能够体现光泽县特色的游线，尽可能满足不同层次、不同类型旅游者的旅游需求。规划提升的光泽县项目中，围绕“自然观光游”、“红色游”、“田园休闲游”、“历史文化游”、“宗教游”、“宗祠游”、“农庄体验游”、“民俗文化旅游”、“度假休闲游”、“关隘游”十个主题，开发具有生态观光、度假休闲、乡村度假、红色旅游、文化寻根、科普知识、信仰交流以及田园体验的旅游项目。在旅游项目规划上要求以不同性质的旅游项目，满足不同年龄、不同类型的旅游者的需求。（二）根据市场需求不断推陈出新当今的旅游市场在日新月异地向前发展着，旅游者的品味也在逐渐的变化与提高。为了满足更多的游客需求，吸引更多的旅游者前来旅游，旅游游线的线路设计应具有一定的灵活性。这就要根据市场上旅游者的旅游需求的变化，在资源和项目条件允许的条件下，进行不断的调整，不断地推陈出新，打造精品旅游游线。三、外部游线规划（一）闽北风景名胜区旅游专线南平茫荡山景区—武夷山风景名胜区—浦城浮盖山风景名胜区—邵武天成奇峡景区——光泽李坊乡景区（二）福建自然山水观光专线福州鼓山—厦门鼓浪屿—泉州清源山—武夷山天游峰—漳州东山岛—光泽乌君山（三）闽、浙、赣民俗文化旅游专线福建客家民俗风情游—浙江民间戏曲、舞蹈体验游—江西赣剧文化游（光泽县）（四）全国瀑布类旅游专线贵州黄果树瀑布—庐山三叠泉瀑布—黄河壶口瀑布—雁荡山大龙湫—光泽白水祭瀑布四、内部游线规划（一）一日游游线1、圣农产业旅游—岐山溪峡谷漂流2、乌君山景区—岐山溪峡谷漂流——鸿建山庄3、李坊白水祭瀑布—洞光岩—李氏祠堂—狮山—赏梨花—品农家茶—红色革命东方县遗址4、李坊神山景区—止马何氏祠堂、黄氏祠堂、寇氏祠堂—永济桥—严洋水库’专业知识分享 WORD格式整理5、李坊神山景区—岐山溪峡谷漂流——鸿建山庄（二）二日游游线1、李坊白水祭瀑布—崇仁古街—裘氏祠堂—关圣庙—农家乐—东方县—福田古寺—高家水库垂钓—大洲谈判旧址2、圣农产业旅游—李坊白水祭瀑布—严洋水库—武夷天池—水上渔村—龙安寺3、九关十三隘——鸿建山庄4、光泽宗祠——鸿建山庄（三）三日游游线1、乌君山—千亩梨园—光泽石窟—白水祭瀑布—武夷天池—东方县—水口古渡口—崇仁湿地—新甸古街—岐山溪峡谷。2、李坊神山—圣农产业旅游—止马严洋水库—崇仁古街—寨里肖家坑—司前大岐山3、九关十三隘—民俗文化游—红色游4、神山景区——光泽宗祠——鸿建山庄（四）专题旅游线路1、乡村休闲度假游鸿建山庄—千亩梨园—管密品茶—崇仁古街—水上渔村—武夷天池垂钓—高家水库休闲—客家风情体验—水口度假—民俗文化馆——鸿建山庄2、家祠探访游邓氏家祠—李氏宗祠—裘氏祠堂—大夫第—大史第—何氏宗祠—寇氏祠堂—黄氏宗祠—毛氏祠堂—张氏祠堂—上官祠堂3、九关十三隘游九关：鸭母关—马铃关—云际关—火烧关—山头关—分水关—铁牛关—杉关—王际坳关十三隘：金家隘—蛇岭隘—台尖隘—孔坑隘—白虎隘—牛田隘—风扫隘—羊头隘—岩岭隘—杨公隘—义角隘—毛家隘—仙人隘4、红色革命文化游专业知识分享 WORD格式整理红二十二军部旧址——苏维埃旧址—大洲谈判旧址—东方县——牛田村周恩来、朱德行营遗址5、宗教朝圣游洞光寺—菩提寺—福田寺—大圣庙—妈祖庙第九章旅游市场营销规划一、旅游客源市场分析（一）旅游发展现状光泽县位于闽西北山区、武夷山脉北麓，森林覆盖率高。虽有美丽的自然风光，但与之邻近的武夷山市凭借其突出的旅游资源和完善的配套设施，一跃成为家喻户晓的旅游新兴城市，人们的目光焦距在武夷山，这无疑对光泽旅游业的发展有一定的影响。据统计，2008年光泽县全县旅游接待总人数达11.67万人次，占年计划目标105%，比增5%；旅游总收入1-12月份3033.93万元，比增174.68%。从1-12月份光泽旅游经济运行情况分析，光泽县旅游客源结构本地占60%，来自边界县（市）游客占40%，外来旅游者稳中有升。2011年，光泽县全县旅游接待总人数达15.44万人次，比增17%；入境人数266人次，比增48.5%；旅游总收入8117.4万元，比增16%，直接创汇46.9万美元，比增25.5%。（二）现有客源分析从各项经济指标的增长幅度看，主要是旅游总人数和旅游总收入增长幅度较大，其原因，一是旅游服务设施的改善，特别是圣农假日酒店建成以来，光泽县接待省市各种会议增多；二是光泽县距江西龙虎山、三清山，武夷山路程近，来光泽县过境旅游者增多；三是乡村游近郊休闲人数不减；四是圣农集团已成为农业产业化国家重点龙头企业，前来参观交流人员络绎不绝。二、旅游客源市场定位旅游客源市场定位，就是指确定目标市场与市场的范围。旅游客源市场定位是旅游区发展的关键环节。专业知识分享 WORD格式整理（一）客源市场区域定位旅游目的地与客源地之间空间距离的远近是决定旅游流的最重要因素之一。空间跨度大，意味着地理和文化差异大，这一方面对旅游者构成了强烈的吸引，另一方面也意味着交通费用高，交通占用时间多。所以各地区均首先将周边地区作为主要客源地，由此构成了客源市场的圈层结构。所以光泽客源市场的区域定位为：以周边县市居民为一级客源市场，对于这一距离较近、交通便利且有着市场需求的客源市场，要加大开发力度，通过以内带外，以近促远，可以尽快地把旅游产品推向市场，形成竞争优势；以与光泽相邻的省外江西东北部资溪、鹰潭、抚州等客源市场为二级客源市场，这些地区区域经济较为发达，城市居民生活水平较高，有着较高地出游力水平，客源市场发展潜力较大；以光泽县本地客源市场为三级客源市场，本地绝大多数居民具有短途旅游的经济条件，由于距离近，交通便捷，所以该市场客源相对稳定，且回头率高，是景区最稳定和短期内最大的客源市场。（二）客源市场类型定位以休闲度假旅游市场为一级客源市场，成为周边县市居民和本地居民的观光休闲的首选;以历史文化和红色旅游市场为二级客源市场，成为省内有名的历史文化宗祠游和红色旅游胜地;以自然观光旅游市场为三级客源市场，范围包括整个海西经济建设开发区及周边省市地区，在自然观光和休闲度假旅游市场中占有一席之地。三、旅游客源市场预测（一）预测依据因为光泽县旅游尚未开始发展，对客源市场未来预测依据2011年光泽游客接待量15.44万人次基础上，保守估计以16万人次为基数，按照旅游发展一般规律，在近期增长速度较快，按照10-15%增长率，中期增长速度有所减慢，按照8-10%增长率，远期4-5%的增长率进行预测。（二）客源预测表9—1光泽县旅游客源市场预测表单位：万人次专业知识分享 WORD格式整理年度年增长率（％）预测人次（万人次）201216201310～1517.6-18.4201410～1519.36-21.16201510～1521.30-24.33201610～1523.43-27.9920178～1025.30-30.7920188～1027.33-33.8620198～1029.51-37.2520208～1031.87-40.9820214～533.15-43.0220224～534.47-45.1720234～535.85-47.4320244～537.29-49.8020254～538.78-52.30本次规划预测的游人规模并非绝对值，仅提供发展趋势和一般规律。游客规模受一系列社会综合因素的影响，建议随国内外社会经济形势的变化发展、光泽县旅游业的发展和相关景区的建设进度的影响，不断进行游人规模调整。四、旅游市场导向分析21世纪以来，旅游业进入快速发展时期，在新形势下，旺盛的市场需求，多样化的消费趋向，结构越来越复杂的消费者构成，决定了旅游管理者、经营者必须用全新的眼光和视角，去发现、评价身边熟视无睹的事物，挖掘其中蕴含的旅游吸引物价值。专业知识分享 WORD格式整理我国的旅游业较长期的保持7％年均增长率，已经成为国民经济新的经济增长点，旅游业带动了相关产业和社会经济的全面发展，已经成为我国经济发展的支柱性产业之一。据估计，未来10年间，我国旅游业将保持年均10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长，企业以及政府旅游的增长速度将达到10.9%。到2010年我国旅游总收入占GDP的比例将从2002年的5.44%达到8%。到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。因此，作为六大新兴消费热点行业之一的旅游行业，在今后几年内将存在重大的投资机会和发展潜力。旅游业推动旅游城市经济增长和相关产业发展，提供社会就业机会，促进社会文化与生态环境的改善，加强地区间的交流和互动，促进人口素质的提高。旅游业是一项对地区的经济，文化，环境有重要推动意义的产业。近些年城郊乡村旅游的兴起，以自驾车为主的旅游方式悠闲短线城郊游成为周末休闲活动，甚至是黄金周旅游的主角乡村旅游已经成为休闲度假游的重要组成部分。国家旅游局将去年全国旅游主题定为“2006中国乡村游”，宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”，可见城郊这种短线游市场证明是大有所为，而光泽县的旅游发展目标正式要打造省内外知名的“休闲度假之都”，乡村旅游模式与光泽的旅游实际情况十分切合，发展空间很大。光泽目前的旅游客源市场主要是本地和邻近地区的客源市场，即近距离市场为主。为了加快旅游产业的发展，必须实行走出去的战略，在产品设计上，与题材相同或具有互补性的其他目的地相联合，打造具有市场竞争力的全新线路产品业态。在市场开发上，与相邻区域通力合作，集中各自分散、有限的资金和资源，互相借势，提升宣传促销力度。光泽县有得天独厚的地缘优势，周围有世界文化和自然遗产地——武夷山、世界地质公园——江西龙虎山和世界自然遗产——三清山，三大旅游胜地游客量较多，过境光泽县的游客就多。同时，光泽县可以以武夷山风景名胜区的客源市场为依托，获得旅游事业发展的基础，然后向周边县市客源市场延伸，最后达到向省内外拓展客源市场的效果。光泽县的旅游市场也可以和武夷山旅游市场优势互补，将去武夷山的游客吸引和分流一部分到光泽旅游市场中来。光泽县应开发一系列的观光娱乐类旅游产品，并加强旅游宣传与促销，提高其旅游地位，真正把游客“留”下来，实现旅游业快速发展的目标。五、旅游形象塑造（一）旅游区定位专业知识分享 WORD格式整理光泽县旅游区定位：以优美的山水田园风光为基础，建设发展成为一个集自然山水观光、田园生态休闲、历史文化探寻为一体的“休闲度假之都”。（二）旅游形象策划旅游形象是旅游者对某一旅游目的地的旅游资源和旅游服务总的看法和评价。在旅游形象定位的基础上，进行旅游形象策划。根据目前我国在旅游规划方面对旅游景区形象策划的研究过程，对旅游景区的形象策划主要是借鉴企业在塑造企业形象方面的相关知识。因此，此次对光泽县旅游区的形象策划方法，包括理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统。1、理念识别系统（MI）光泽县旅游区的理念识别系统确定为：“光泽县旅游区—休闲度假之都”。2、行为识别系统（BI）行为识别系统是理念识别系统的具体表现，是把旅游目的地的理念识别系统外化，使之成为人们看得见、摸得着的东西。行为识别系统包括内部行为识别系统和外部行为识别系统两部分。光泽县旅游区的行为系统的建设，在旅游区内部主要围绕理念识别系统，建立完善的管理制度，同时做好景区管理和其他方面人才的培养，做好员工的培训工作，对旅游区内部的环境进行整治，从而是光泽县旅游区成为人们休闲度假观光和探险娱乐的好去处。在外部行为识别方面，应加大宣传营销力度，打造“休闲度假之都”的旅游形象。3、视觉识别系统（VI）通过具体可见的视觉符号，经由组织化、系统化的计划，对外宣传旅游目的地经营理念，塑造旅游目的地独特形象，快速而明确地获得工总认识和识别。光泽县旅游区视觉识别系统的应用，就在于设计整个景区的标志，形象而生动的展示景区美好的形象。而形象主要体现在景区的大门和景区的名称上；同时在一些宣传的广告和网页上，乃至景区的公共设施设备上，都设计能代表景区特色的标识，形成一种视觉识别系统，从而让游客对景区留下一个良好的形象，为进一步塑造光泽县旅游区良好的品牌形象奠定基础。4、旅游标识设计专业知识分享 WORD格式整理旅游标识是旅游区良好形象的体现，是旅游区形象定位的另一表现形式。光泽县旅游区旅游标识的设计要体现景区的特点和休闲度假的旅游主题，光泽的金鸡文化就很符合“金鸡唱晓，休闲光泽”的口号，建议在标识的设计上融入金鸡文化和休闲的概念。光泽县位于福建省西北部，武夷山西南麓，是鹰厦铁路入闽门户，地理位置优越，历史悠久，文人辈出，又是光荣的革命老区，而且光泽自然资源丰富，旅游资源类型多样化。以乌君山水沟瀑布、神山和岐山溪为代表的自然风光，以千亩梨园为代表的休闲度假，以崇仁古街和新甸古街为代表的历史文化，以东方县和大洲谈判旧址为代表的红色文化，以鸿建山庄为代表的农业养殖生态农庄，还有以光泽三角戏为代表的民俗文化。要做好光泽县旅游形象策划就要充分挖掘当地的多样人文资源和自然资源，将自然风光、休闲度假、历史文化、红色旅游、农业养殖生态游和特色民俗文化结合起来，联手打造具有吸引力的光泽旅游的整体形象（三）旅游口号的打造对光泽旅游口号的打造，我们可以打造光泽整体旅游宣传口号和分主题旅游宣传口号，通过旅游口号的打造，扩大光泽的知名度。1、光泽旅游整体形象宣传口号“金鸡唱晓，休闲光泽”2、休闲度假旅游宣传口号（1）“魅力光泽，休闲之都”（2）“情系乡村休闲，相约中国光泽”（3）“九曲漂流，光泽度假”（4）“武夷山下，休闲光泽”3、养生旅游宣传口号“健康生活，度假光泽”4、自驾自助旅游宣传口号“休闲光泽，驴友天下”5、历史文化旅游宣传口号专业知识分享 WORD格式整理（1）“传承氏族历史，弘扬光辉文化”（2）“宗祠寻踪光泽游”6、其它旅游宣传口号（1）“寻梦光泽佳境，享受绿色心情”（2）“寻幽武夷，探秘光泽”（3）“峡谷探幽奇，田园散心去。”（4）“在峡谷之中，在田园之间，你我的光泽之恋”（5）“不到长城非好汉，不去光泽真遗憾”六、旅游市场营销策划（一）营销原则在进行旅游市场营销时，要遵循以下原则：1、产品形象一体化为了突出体现光泽县旅游的整体形象，在开发的各种旅游产品和旅游商品时，都尽可能的打印统一的标识，即保证产品的多层次化、系列化，又围绕统一、协调的形象加以宣传。以重点产品为突破口，宣传和提高整体旅游形象。2、特色性在进行市场营销的过程中，无论采用何种营销方式和战略，均以当地人文历史和自然分光的主要特色为营销重点，以特色性吸引旅游者，促进整个旅游市场的良好发展。3、多种营销策略和对策相结合要运用多种营销策略、多种营销对策相结合进行综合性营销，获得单独营销策略和对策营销所不能达到的效果。4、效益性合理安排旅游产品的促销资金，通过促销组合达到最佳的营销效果，获取在成本最低前提下的最大促销效应。5、委托代理专业知识分享 WORD格式整理建立客源地市场促销和宣传委托代理体系，使市场促销和宣传能够长期不间断的进行，获得更好的营销效果。（二）主要营销方式1、媒体营销利用电视、报刊杂志、广播等媒体重点宣传光泽“金鸡畅晓，武夷山下，休闲光泽”的旅游形象，提升旅游区的知名度，扩大影响力，增强对旅游者的吸引力。2、网络营销利用当今社会互联网的广泛影响力，建立和完善光泽休闲旅游服务的专门网站，力争使网站进入主要的网络搜索引擎，与一些热门大型旅游网站，如携程网和去哪儿网建立链接，并及时更新信息，完善对旅游者的直接网络服务，加大宣传力度。利用现今最热门的微博来进行营销，建立光泽旅游的官方微博，经常更新旅游信息和节假日促销计划和内容，树立整体的旅游形象，扩大景区知名度。3、联合营销与武夷山市政府进行合作，将武夷山的景点和光泽的景点进行联合促销，并与旅行社通过串连的模式，进行捆绑或联合销售。还可通过“大武夷”旅游联合，进行全国范围内的联合促销，打造光泽旅游的品牌。4、节庆营销利用每年举办各种旅游节庆活动或者地方特色节庆活动的机会，与政府和商家联合，对光泽景区的旅游产品进行宣传和销售，扩大景区影响力。5、公共关系营销邀请旅游频道记者来参观游览，并拍摄旅游纪录片；授予来游的名人、专家、记者以“荣誉游客”的称号；邀请目前国内具有较大影响力和公共形象好的名人担任光泽景区的“旅游形象大使”；携带光泽的特色旅游产品参加各类博览会，扩大光泽知名度等。6、依托政府营销专业知识分享 WORD格式整理旅游业的发展能够直接带动当地经济的发展和就业，旅游业发展情况的好坏直接影响当地人民生活质量的高低，光泽县旅游正处于起步阶段，当地政府积极扶持和关心，通过政府渠道，对外进行宣传促销，进一步提升旅游区知名度，促进光泽县旅游业又好又快的发展。7、电话促销与景区“老朋友”建立档案信息，并通过营销人员在适当的旅游节庆时期，对老客户进行电话促销；或是通过与移动、联通、电信合作，进行短信方式的促销，进一步巩固“老朋友”，并不断建立“新朋友”，从而提升景区的知名度，树立光泽县旅游品牌。8、微博营销微博是传递消息比较快的一种方式，可以采用新形势下的微博营销。（三）景区的定价策略建立中、低档相结合的市场价格体系，前期以低档价位为主，后期以中档价位为主。充分发挥本地劳动成本和物质成本较低的优势，为游客提供物美价廉的旅游服务，树立良好的旅游市场形象。此外，对某些特殊对象，如记者、旅游代理商、文化名人、政界要人、退休老人、儿童、残障人士等，实行一定的优惠。对旅游团体实行超过惯例尺度的优惠。在特定的节日对特定的对象实行优惠，如“三·八”节对女士优惠；教师节对教师优惠；重阳节对老人优惠；母亲节对成年女性优惠等。以及在旅游淡季时段，实行季节折价优惠；对光泽县市民和南平各县市民实行年票一卡通优惠。对于门票的形式，可分为全部包含景点的通票和个别景点的分票，满足游客不同的游览需求，最大限度方便游客游览。总之，针对不同的情况实行灵活的价格优惠和旅游产品促销策略。第十章旅游基础设施与服务体系建设规划一、旅游交通规划(一)旅游交通设施现状专业知识分享 WORD格式整理光泽县位于福建省西北部，与闽赣两省的武夷山、邵武、建阳、黎川、资溪、贵溪、铅山七县市交界，是鹰厦铁路入闽的“门户”，是福建与内地沟通的重要“窗口”。鹰厦铁路、316国道横贯县境，省道水杉线、县道城司线通往江西，光泽距武夷山机场仅一个多小时行程，即将修建的邵光高速公路是国家高速网济南至广州纵线与海西高速网武邵高速公路之间的一条重要联络线，也是福州经闽北通往江西、安徽等内陆地区的一条重要出省通道。光泽县城市路网建设、乡级以上公路改造、鹰厦铁路改造等都陆续提上日程，交通的日益完善对旅游业的发展将起到重要的推动作用。已建有开通邵光高速、光泽县城市路网建设、光泽县金岭工业集中区火车货运站、乡级以上公路改造（316国道、册杉线、光司公路、儒洲-山头公路、排下-李坊公路、水口-李坊公路、司前至金家隘、寨里茶富-司前端溪、寨里桃林-大武夷天池-司前西口-岱坪、西口水库建设道路改线等）、鹰厦铁路改造、县城及各乡镇客货运站场、圣农集团停车场等交通设施项目。由于光泽县旅游业仍处于初步开发阶段，旅游区之间相隔距离远，且主干道路面宽度不足，新规划的景区还没有道路，需要进行交通设施规划予以完善，提供舒适的旅游交通服务。（二）规划原则1.安全第一原则光泽旅游交通规划时，交通安全是第一原则，只有保证了游客出游的安全，才保证游客更好地出玩。以交通安全为原则，提高各景点直达率，为游客提供安全的个性化交通服务。2.系统性原则区域旅游交通规划受社会、经济、技术、政策法规等多方面因素的影响，因此，在对光泽进行区域旅游交通规划时，应运用系统的方法，进行近、中、远期的规划，使整个光泽县的旅游交通连成线，形成相互联系的旅游交通网。3.高效节能减排原则专业知识分享 WORD格式整理鼓励、倡导非机动交通与公共交通的良好配合，使用的交通工具节能环保，减少有害气体的排放，构建对光泽旅游空间结构有力支撑的交通网络。目前，低碳旅游已逐渐形成一种良好的趋势，光泽县政府要加大宣传力度，增加光泽人民以及游客的节能减排意识，倡导更有利于环境和人们身体健康的交通方式。4.为旅游“风景线”服务原则旅游交通对沿线的环境有着特殊要求，环境的绿化、美化、净化显得至关重要，所以在规划时要按照一定的旅游景观要求来设计交通规划线路，让游客在在乘坐交工具过程中也能欣赏到美景，心情愉悦。5.利用和改造现有交通道路规划要尽量以最少的投入达到最大的效益，如果过多的改造原有的交通道路，虽然也能达到好的游览效果，但也必然耗费大量的人力、物力、财力，不能使效益达到最大化，所以提倡在方便旅游优先的前提下，充分利用和改造现有的交通道路。6.开发徒步游路线徒步旅游是一种健康简单的旅游方式，可在溪流两岸开发徒步旅游线路，如司前岐山溪，不仅对环境保护作出贡献，而且以能依托两岸的秀美景色，提高了游客游览情趣。7.以人为本的原则旅游交通的服务对象是游客。所以应本着为游客服务的原则，开发方便、快捷、安全、舒适的交通线路，提供或倡导健康、环保、舒适的交通工具，让游客达到其放松身心，休闲娱乐的游览目的。（三）旅游交通规划光泽县旅游交通规划包括旅游主干道、次干道、游步道、停车场、旅游交通标识规划等部分。1.主干道规划旅游主干道主是由县城到达各旅游景区的交通道路，按7～8米路宽改造与修建。（1）主干道——东方县（2）光泽县——寨里镇——武夷天池（3）光泽县——司前乡——歧山峡谷专业知识分享 WORD格式整理（4）光泽县——花桥乡——牛田村（5）光泽县——李坊乡——福田寺（6）光泽县——崇仁乡——坪溪农场2、次干道规划旅游次干道规划主要是景区内由旅客服务中心到达个景点的交通道路，路宽为4～6米。（1）歧山峡谷旅客服务中心——漂流码头（2）五峰山缆车出口——旅客服务中心（3）石城村部——洞光岩（4）崇仁乡——瑞山寺（5）主干道——北沟瀑布（6）主干道——九关十三隘（7）主干道——各宗氏家祠3.游步道规划①白水际瀑布区游览栈道，按项目规划修建。②千亩梨园区游步道，按项目规划要求修建。③圣农产业园游步道，按项目规划要求修建。④岐山峡谷栈道，按项目规划要求修建。⑤饶坪松林游步道，按项目规划要求修建。⑥宗祠街游步道，按项目规划要求修建。⑦崇仁湿地游步道，按项目规划要求修建。4.停车场规划专业知识分享 WORD格式整理光泽县旅游停车场按生态停车场要求修建。生态停车场是一种既能满足停车需要,又能改善生态环境的停车场。特点是用乔木形成绿荫和用透水材料铺设地面,有效缓解车内高温,节约空调降温消耗的能源,减少温室气体CO2的排放。生态停车场的地面不仅满足承受车辆载重的要求,而且克服了行车“漂滑”“飞溅”“夜间眩光”等不透水地面所带来的缺陷,有利于景区交通安全以及行人行走的舒适性与安全性。冬季通过透水砖的反向蒸腾作用使雪融化成水直接通过透水砖排入地下,地表无积水而不会结冰,所以透水砖在冬季比其他材料更防滑、更安全。①神山景区游客服务中心1000㎡停车场。②岐山峡谷游客服务中心1800㎡停车场。③白水际瀑布区路口建500㎡停车场。④饶平松林游客服务中心800㎡停车场。⑤崇仁湿地城市公园游客服务中心1000㎡停车场。⑥东方县游客服务中心1000㎡停车场。⑦福田寺游客服务中心1000㎡停车场。⑧石城水岛游客服务中心800㎡停车场。⑨大洲谈判旧址300㎡停车场。⑩武夷天池游客服务中心1000㎡停车场。（11）乌君山景区按规划修停车场。（12）圣农金鸡文化观光区游客服务中心按规划修建停车场。（13）水口岛游客服务中心1200㎡停车场。（14）洞光岩300㎡停车场。（15）瑞山寺300㎡停车场。（16）坪溪农场游客服务中心1000㎡停车场。（17）九关十三隘200㎡停车场。（18）各宗氏家祠200㎡停车场。（19）城区光泽小吃街1000㎡停车场。5.旅游交通标识规划专业知识分享 WORD格式整理在景区入口、各功能区、各个景点、游道站点和危险路段，应设置明显的交通标志和警示牌，其作用是：指示方向、介绍景点、提出警告等。标识或警示牌必须显眼，内容明确，与周围环境相协调。在此基础上设计较为有特色的标示牌亦能成为一道亮丽风景线。标识牌可用木板、金属材料、天然石头等加工而成。公共设施标志应与国际通用的标识符号。（1）解说性标识牌在景区入口处，对各个景区、景点，基础设施的环境、特点等向游客作出简要说明。（2）方向性标识牌方向性标识牌的主要作用是为游客指明方向。一般设置在景区景点及一些基础设施出入口处。（3）警示性标识牌警示性标识牌的主要作用是警告游客，给予适当的提醒，减少事故的发生和减少破坏环境的现象出现。一般设置在景区干道急转变处、危险地段、国家保护动植物的区域、环境保护区域等。（4）图示性标识牌在景区入口处设置的图示性标识牌的主要作用是对该景区做简单介绍。在景区的各个节点、交界处树立的图示性标识牌目的是给游客以指示。在主干道及车辆临时停车休息站前方100米处设立的图示标识牌，目的是给司机和行人以提醒。6.旅游交通工具规划（1）景区外部交通工具为提高光泽县内各景区的可进入性，提高景区的经济效益，外部交通可采用专线车方式。（2）景区内部交通工具进入景区内部后，大多以徒步游为主。如：在水口岛度假区到龙安寺的路段可开通船渡方式；在千亩梨园内，可开通旅游环保观光车等。二、旅游餐饮设施规划（一）旅游餐饮设施现状专业知识分享 WORD格式整理光泽县景区餐饮服务设施基本分为两类，一类是独立的餐饮服务设施；一类是附属于住宿设施内的餐饮服务设施，餐饮主要以农家菜为主，满足游客农村游的情趣和绿色饮食需要，同时也能很好地体现出地方风味。目前，光泽县旅游景区尚未得到较好开发，现有餐饮方向能够满足旅游者的需要。但餐饮业仍有多方面有等改善，如食品质量，环境卫生，餐饮种类，餐饮服务质量等。（二）旅游餐饮设施规划根据旅游餐饮业的发展规律，结合光泽县各景区的旅游发展现状，对光泽县旅游景区餐饮设施的规划如下：1.光泽小吃街光泽县小吃丰富多彩，可以在城区选择适当街区规划为光泽小吃街，专门经营光泽特色餐饮与小吃。光泽小吃街以光泽县传统民居为建筑风格，出入口建传统牌坊，题匾与楹联。入口处建停车场。2、景区餐馆光泽县景区相隔较远，在各大景区游客服务中心可以设景区餐馆，接待旅游团队用餐。景区餐馆建筑风格与周边环境相协调。3、农庄餐馆现鸿建山庄、水上渔村、又一村已经在经营农庄餐馆，将其纳入光泽县旅游餐饮体系，进行统一管理。4、农家餐馆为提高游客的游玩情趣，充分发挥乡村游地方优势，满足景区散客及部分团队旅游者就餐的需要，可鼓励农户有选择性地兴建农家餐馆。对于已开办的农家餐馆进行统一管理。（三）旅游餐饮规划1.满足不同档次游客需求旅游餐饮需能够满足不同层游客的需要，可分为高、中、低档次，协调比例为2：5：3。2.推出地方菜系和绿色菜系、风味菜系和家常菜系专业知识分享 WORD格式整理光泽县旅游餐饮业，需要结合风土特产，形成具有地方特色的菜系，针对性地推出特色地方菜系、风味菜系、家常菜系和风味小吃。光泽的野山茶油，梨干，虫子蛋，杭川米酒，干坑红茶，葫芦干，辣椒干等都可以成为地方特色菜肴。三、旅游住宿设施规划（一）旅游住宿设施现状目前，光泽县住宿设施，有酒店共35家，其中三星级酒店一家，国内旅行社二家。近年来，旅游投入不断加大，先后完成了圣农假日酒店、圣农生态园、卧牛山公园、九龙峰公园、科普农庄等7个旅游建设项目，总投资5200万元。其住宿设施在不断地改善，但随着光泽县旅游业的稳步发展，目前的住宿设施沿不能满足游客需求。（二）旅游住宿设施规划1.旅游住宿设施布局根据光泽县景区的地形地貌和旅游资源分布情况，参考本次旅游规划的项目建设，对各景区景点的服务设施和污染进行集中管理。2.档次类型规划光泽县旅游住宿设施的规划建设，类型主要采用家庭旅馆和森林人家的形式，少部分采用高级酒店形式。鼓励并倡导当地居民结合实际情况兴建富有乡村特色与情趣的家庭旅馆，要求其安全、卫生、标准化方面符合国家有关规定。在档次上，高中低档的数量比例为2：5：3，主要以居民自己投资建设为主，建筑要与当地环境相协调。（1）高档旅游住宿设施：水口岛度假区（2）中档旅游住宿设施：石城水岛度假村、城区三星级酒店、城区四星级酒店、鸿建山庄（3）低档旅游住宿设施：农庄旅馆、农家旅馆、城区青年旅馆、城区经济型酒店3.管理规划专业知识分享 WORD格式整理旅游住宿是旅游业的重要组成部分，光泽县需要对旅游住宿进行统一管理，各类型旅游住宿设施建造和经营，都必须规划和经批准；对农户家庭自主经营的家庭旅馆，按国家乡村旅馆统一建筑标准、装修标准，完善服务设施，配备洗漱用品等；对旅游服务，统一标识，统一定价，统一规格，统一服务标准，统一管理。4.数量规划（1）床位预测依据根据国家质量技术监督局和中华人民共和国建设部联合发布的中华人民共和国国家标准《风景名胜区规划规范》（GB50928-1999）中的计算方法，对光泽县住宿设施进行设定。国家床位标准计划公式为：床位数=（平均停留天数×年住宿人数）／（年旅游天数×床位利用率）根据光泽县旅游发展现状及开发状态来看，将光泽县的游览天数设为300天。近期（2013年—2016年）的旅游者平均停留时间为2天，年住宿人数为23.43-27.99万人次，床利用率为70%，近期的规划床位数位为2232-2666。中期（2017年—2020年）的旅游者平均停留时间为2.5天，年住宿人数为31.87-40.98万人次，床利用率为70%，中期的规划床位数位为3795-4879。远期（2021—2025年）的旅游者平均停留时间为3天，年住宿人数为38.78-52.30万人次，床利用率为70%，远期的规划床位数为5540-7472。2、客房数量预测根据旅游者的不同需求和经济状况，旅游房间设计有多种类型，其中最常见的是单人间、双人间、三人间以上的集团间。标间的数量为总床位数除以2，在双人间的基础，也设一些自然单间，以满足个别旅游者的特殊要求，一般占双人间总客房的10%—15%。客房的计算方法为：总房间数（M）=B／2＋（B／2×10%）－（B／2×2.5%）B为床位数，10%为自然单间所占的比例，2.5%为自然单间重复数比例。得出光泽县的总客房数为近期1200-1433间，中期2040-2623间，远期2978-4016间。四、旅游购物设施规划（一）旅游购物设施现状专业知识分享 WORD格式整理目前，光泽县尚无专门建设的旅游购物设施。商品销售主要在城区，旅游商品销售点有百余家，地方特色旅游产品较少。开始有游客接待的神山景区，旅游购物需求也狠小。富有地方特色的外观精致的竹编工艺箱包，远销东南亚等地区，但由于宣传促销力度不够，知名度不高，还不能成为旅游商品。（二）旅游购物设施规划旅游购物是旅游业的重要组成部分，光泽县旅游购物设施规划如下：1、在城区有选择开设旅游购物商店2、各大景区游客服务中心开设旅游购物商店3、水口岛度假区、石城水岛度假村开设旅游购物商店4、鸿建山庄开设旅游购物商店5、管密村开设旅游购物商店（三）旅游购物管理1.地方旅游局应加强旅游商业网点的管理，制定光泽县《旅游商业网点管理条例》，加强对旅游购物品销售的监督和检查，杜绝强买强卖，尾随追售等行为。2.建立旅游购物商业网点与各地方旅行社的合作关系，为团队旅游者提供方便。3.开发具有地方特色的旅游产品，在保质保量的前提下，兴建旅游定点购物商店，经销各种旅游纪念品。第十一章旅游信息系统建设规划旅游信息系统规划要求能够把光泽县的旅游资源概况、旅游业发展情况等基本信息及时发布。根据信息系统设计的一般要求，结合光泽县的实际，光泽县的旅游信息系统的规划设计为电子旅游信息系统、一般旅游信息系统、旅游导引解说系统规划三个层次。一、电子旅游信息系统专业知识分享 WORD格式整理（一）近期完善光泽县的官方网页，丰富网页内容，如建立健全的地理信息系统，介绍各个景点具体区域和住宿、餐饮分布图等；用户界面以菜单形式设计，对各个景点的介绍采用从上到下进行层叠，便于旅游者查询等。（二）中期与各大旅游网站、网页协作，扩大网上宣传的辐射范围，并建立初步的网上预订和网上支付系统。（三）远期提升官方网页质量，采用3D形式，给旅游者身临其境的感觉。健全网上预订和网上支付系统。二、一般旅游信息系统（一）设立旅游信息服务中心在武夷山机场、火车站、汽车站、武夷山国家旅游度假区分别设立光泽县信息服务中心，对光泽县进行介绍说明。（二）旅游信息服务内容旅游信息服务中心主要提供如下内容：1、提供光泽县主要资源、旅游景点的介绍说明的介绍手册和宣传单；2、提供光泽县的定点导游资料，含游览线路示意图；3、提供光泽县主要景点录像播映；4、发布景点开发、旅游活动及重大项目旅游时间表；5、提供游程安排建议。三、旅游导引解说系统规划光泽县作为新开发的旅游目的地，为了方便游客游览，需要规划建设光泽县导引解说系统。（一）旅游交通导引系统规划1、在厦门市、福州市、南平市、武夷山市、武夷山国旅游度假区至光泽县道路两侧，每隔一段距离设置光泽县主要景点介绍标牌；2、在厦门市、福州市、武夷山市中心广场、度假区广场、飞机场、火车站、汽车站等旅游人流节点区，设立光泽县介绍宣传牌；专业知识分享 WORD格式整理3、在厦门市、福州市、南平市、武夷山市各大旅游酒店存放有关光泽县的宣传折页，在公共交通车辆做景区移动广告。（二）旅游接待设施导引系统规划1、在光泽县游客服务中心设立景区示意图，存放游客可带走的宣传折页。宣传折页编辑内容包括光泽县简介、主要景点介绍、景点分布、游览注意事项等；2、在厦门市、福州市、南平市、武夷山市各大旅游酒店、各大旅游餐馆内尽可能放置光泽县游览示意图和精华景点介绍说明。（三）景区游览标牌导引系统规划1、游步道游览标识牌。在游步道两侧游览标识牌，标识牌材料用木，每隔一段距离做出对下一景点距离说明。2、景点说明牌。在每一景点都立景点说明牌，对景点基本情况和主要特色进行说明。（四）导游解说系统1、编写《光泽县导游词》；2、组建光泽县导游队伍。景区导游队伍由5～10人组成，为进入景区的游客提供定点导游讲解。3、开发景区自助导游系统。为了适应未来自助旅游的发展，需要开发景区自助导游系统。自助导游系统分室内室外两种，室内为固定视屏视听系统，室外为移动视听带定位功能系统，便于对游客安全救护。第十二章旅游生态环境保护规划旅游业是一项对自然生态环境和旅游依存度很高的产业。尤其是对以生态旅游、田园风光旅游、休闲度假旅游为主的光泽县旅游业，更需要依赖于旅游资源和生态环境的保护与发展。怡人的生态环境和旅游资源是富有魅力的旅游吸引物，是旅游业健康持续发展、旅游资源永续利用的重要保证，同时也是体现社会文明的重要标志。一、自然生态环境现状（一）空气环境专业知识分享 WORD格式整理光泽植被覆盖率高，但是，由于受到养殖业的影响，城市区域部分路段空气质量较差。规划区域空气质量较好，空气负离子浓度一立方厘米空气中可以达到42000多个，空气质量好。（二）水环境光泽县地处闽西北中低山丘陵西北部。地势从东西两侧向中部北溪、西溪谷地倾斜。西溪、北溪于杭川镇汇入富屯溪。年均气温17.6℃，年降水量2000毫米，属武夷山多雨区。光泽地下水、地表水和地表径流水资源丰富，水质较好，尚未收到污染，光泽矿泉水已经打出品牌。（三）固体废弃物工业固体废弃物对环境的影响主要有如下问题：1、部分工业垃圾和生活垃圾布局不合理，如部分垃圾堆放在公路边或设在居民饮用河水水源上游或地下水水源附近，造成环境污染的隐患，严重影响景区景观和居民身体健康。2、垃圾无害化处理方法不完善。3、工业固体废弃物还会污染环境，毒害生物。（四）森林环境光泽森林资源丰富，森林覆盖率达76%，其中，林地面积2578678亩，在全县林地中，有林地2223885亩，占86.24%；疏林地39402亩，占1.53%；灌木林地30071亩，占1.17%；未成造林地263515亩，占10.21%；无林地21805亩，占0.85%。其中，有林地中，林分1769781亩，占79.58%；经济林56514亩，占2.54%；竹林397590亩，占17.88%。有生态公益林70万亩，列入“双世遗”的武夷山自然保护区核心区有28万亩和10万亩缓冲区在我县境内，崇山密林中栖息生长着150多种珍稀动植物。木本植物中，裸子植物有8科34种；被子植物中双子叶植物有89科676种，单子叶植物4科25种；共有101科294属735种。草本植物中，蕨类植物20科25属42种；双子叶植物37科29属125种；单子叶植物13科52属76种；共有70科169属243种。二、旅游生态环境保护规划原则（一）依法保护原则严格执行《森林法》、《环境保护法》、《土地管理法》、《水体污染防治法》、《生活饮用水卫生标准》、《底下水环境质量标准》等有关法规条例，运用法律手段实行有效保护。专业知识分享 WORD格式整理（二）坚持自然资源的开发利用与保护增殖并重的原则发挥区域优势，合理配置资源，使自然资源得到合理的开发和永续利用。景区内的一切水资源、植物资源、风景资源都应加以分级保护。在开发建设过程中，应以生态保护为主，适度开发，避免大面积破土开发等破坏自然环境的行为，景区内基础设施规划必须服从和服务于环境保护规划。（三）保护和治理相结合的原则坚持保护第一，建立以保护资源为核心的环境战略，不能以牺牲资源和环境为代价，去换取一时的经济效益。在保护的前提下，采取针对性的措施，特别是加强管理，从具体制度、手段上加以保证，使环境保护与治理工作落到实处。采取先进的、经济的治理技术，发展经济，保护环境。（四）强化旅游环境管理的原则积极运用法律、经济和行政的手段搞好旅游环境的综合整治。从规划、建设管理到预防、治理，严把质量关，做好旅游环境的管理工作。（五）坚持以提高经济效益、社会效益和环境效益为核心的原则遵循经济规律和生态规律，发挥上林的区位优势，合理配置资源，使旅游资源得到合理开发和永续利用，促进生态系统的良性循环，使有限的资金发挥更大的效益。（六）综合保护的原则保护时对旅游资源及其环境进行综合考虑，多因素、多层次地实施保护措施，分类、分级、分区进行保护。（七）因地制宜、维护景区原有特色原则景区的规划与建设应从景区的实际和特点出发服从保护规划，对原有特色进行突出强化。三、保护规划目标（一）近期目标专业知识分享 WORD格式整理重点保护旅游区的环境，治理重点污染源，控制对生态环境的人为破坏，使空气环境、水环境和生态环境的质量得到提高。努力提高区域环境质量，环境污染和生态破坏加剧趋势基本得到控制，区域内所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定标准，主要江河水库水质保持稳定，流经城市河段有机污染物的趋势有所缓解，饮用水源水质基本得到保证，确保汇水河、鼓江河、澄江河等清水河支流水质达到国家地面水质的三类标准以上，并有计划地兴建相应的日处理量与污水相平衡的污水处理厂。现空气环境质量逐步改善，酸雨趋势得到控制，长期超标噪音覆盖面积有所减少，自然保护区面积不断扩大，生物多样性得到有效保护。新开发的风景名胜区及其周围城镇应向合理规划布局，做出环境保护规划。（二）远期目标到2017年，旅游区的空气环境、水环境和生态环境得到良性循环，全县环境质量有很大改善，逐步实现市场经济的发展与环境保护相协调。各方面均争取达到国家一级标准以上，森林覆盖率达到80℅以上，各种野生动物得到生衍繁殖，空气环境质量全县达到GB3095一级标准。水类质量达国家地面水质二类以上，重点景区达到一类以上。景区内噪声控制在40分贝内。生态破坏基本得到恢复，自然保护区面积进一步加大，使经济、社会、环境协调发展，建成生态环境强县。四、森林资源保护森林是陆地生态环境的主体，又是可再生的重要的自然资源。保护森林资源是良化生态环境不可替代的手段，也是美化环境、改善人类物质文明不可缺少的条件。光泽县森林面积大，森林覆盖率高，是形成光泽县生态环境较好的原因，保护好光泽县的森林资源，扩大森林面积，将大大改善光泽县的生态环境质量。（一）加强森林防火体系建设1、建立以法治区、以法护区的综合保护治理体系。广泛宣传《森林法》等有关法规和地方政府保护森林的法令条例，充分发挥专业护林队伍的骨干作用，做到以法治林。2、在森林景区和自然保护区内，设置安全护林防火组织和专业护林防火工作队，定员定时对各功能区、景区、景点实行严格的巡护、检查和清理，并制订护林防火安全管理具体办法。并设置护林防火检查站，在主要交通游览地段设置宣传牌，宣传有关森林保护，森林防火知识。同时增设消防器材设施，以做到有备无患。专业知识分享 WORD格式整理3、在旅游开发和接待过程中，要防止对森林资源的破坏，要加强对游客的宣传教育，禁止或控制野炊、烧烤、吸烟，防止采摘花木枝叶。（二）加强病害防治工作1、强化政府行为，把森林虫害防治工作纳入各级政府的工作目标中。2、稳定和巩固森林防护机构队伍，加大政府投入，按国家《森防检疫建设标准》全面加强森防基础设施建设。3、要贯彻“预防为主，综合治理”的方针和“谁经营，谁防治”的责任制度，积极做好病虫害发生的动态规律的预测预报工作。4、采用生物防治为主，化学防治和物理防治为辅的综合防治方法，科学组织防治，把病虫害发生程度控制在经济阀值之下。（三）严禁乱砍乱伐现象的发生1、加强旅游区林政资源管理，定期进行森林资源的调查与监测，掌握资源的变化情况。2、制止乱砍滥伐林木、采挖野生花卉、名木古树、中草药材、树桩盆景等。鼓励村民在屋前屋后搞小园绿化，搞花圃、花坛，美化小环境。3、要封山育林，搞好石山绿化，妥善解决旅游景区居民烧柴、燃料问题，推广沼气、节柴灶。（四）切实加强对森林资源的保护和管理1、以实施“绿色工程”为重点，优化林种配置，营造生态林、笋竹两用林、短轮代期工业用材林和具有中亚热带特色的经济果木林及速生丰产林。2、在严格保护天然林的前提下，对商品林严格执行森林采伐限额次数，切实控制森林资源的消耗。3、切实强化林地的保护管理，全面推行使用林地许可证制度，控制林地的消耗，防止林地资产流失。4、采取有利措施，切实做好25度以上坡地的退耕还林工作，严格控制有林地的逆转。专业知识分享 WORD格式整理5、进一步加大林业行政执法的力度，依法打击各种破坏森林资源、妨碍林业行政管理的违法犯罪行为。（五）采取生态经济的林业模式，切实解决水源林的问题要积极营造和管护好水源林，扩大森林面积，提高绿色水库的保水和调节能力。抓好以营造水源林为主的水土流失综合治理。同时，必须处理好国家、集体、个人的关系，水源区与下游的利益关系，经济效益与环境效益的关系；要制定合理的政策，研究合理的森林结构，实行政策倾斜，从金融、价格、税收等方面加以扶持，实行林产深度加工，综合利用。五、动植物资源保护（一）宣传贯彻有关政策、法令，坚持依法保护要广泛宣传贯彻《野生动植物保护法》等有关政策、法令，进一步落实好保护山界林权，与毗邻乡村制订联合保护公约，加强检查、督促和执行。对违反法令破坏保护资源者，要及时查处，坚决依法保护。（二）组织力量，认真搞好保护区保护工作对旅游区要开展综合考察和资源调查，具体规划确定各保护区的核心区、缓冲区和实验区的合理范围，制定出各区的经营方案。严禁开设与自然保护区内保护方向不一致的参观、旅游项目。同时，组织编写珍稀濒危动、植物保护名录。（三）要加强对动植物资源普查、登记、造册禁止在旅游区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、挖矿、采石、挖沙、烧炭等活动，严禁一切炸鱼、电鱼、毒鱼等活动，保护河溪鱼虾；严禁捕猎野生动物，保护鸟类和各种禽兽。在自然保护区的核心区和缓冲区，不准建设任何生产设施；建设其他项目，其污染排放不得超过国家和地方规定的标准；已经建成的设施超标的要限期治理，造成损害的要采取补救措施。在自然保护区外围的建设项目，不得损害自然保护区的环境质量。(四)在有效保护管理和科学研究的前提下，开展旅游活动专业知识分享 WORD格式整理应在切实保护管理和科学研究的原则下，有计划、有控制地划定部分地段段，开展旅游活动，满足社会公众对文化娱乐生活和欣赏的需要。旅游区的旅游点、旅游线路与旅游活动，由旅游区管理部门统一安排，可多渠道集资兴建旅游设施。六、自然景观资源保护（一）山水风景保护1、保护好旅游区水体景观周围的树木和花草等植被；严禁丢弃各种垃圾，随时打捞水面上的枯枝、树叶和杂草和其它废弃物。定期对旅游区水质进行检测，尤其是大龙湖、清水河的水体景观。投入资金恢复旅游区水体周围环境，清除污泥，放养鱼苗，种植水生植物，驯养野生水禽，保护好出水口和入水口的卫生。2、采取节水、净水等有效措施，既重视开发，又重视节流，既重视水量，又重视水质与景观，搞好水资源平衡与合理开发利用。3、所有风景水域都要严格防止污染，游览水域不应水草丛生，富营养化。饮用水源水域，绝不允许兴建污染水体的工矿企业、休疗养院和开辟水上餐厅、水上乐园等。4、山水景区河流两岸，要严禁开山取石，劈山修路、建房，要严禁在景区内兴办建材化工等破坏风景资源的企业。要封山育林，搞好石山绿化，妥善解决景区居民烧柴的燃料问题，推广沼气、节柴灶。山林范围内禁止狩猎、野炊、打鸟等。要坚决按照政府规定，严禁挖掘石山树根和吸水石，出售、加工、制作盆景。5、严禁在风景区兴建破坏山景的建筑物、构筑物，兴建破坏群山整体景观的高楼大厦。6、切实保护石山景观和石山生态环境。一是封造并举。在封山育林的基础上，发动发动群众见缝插针，在石缝中种竹子、金银花、水果、杂木、药材等。二是选择树种，建立石山种苗绿化苗圃。选择那些适宜在石山栽植的耐旱、抗逆性强的树种种植，利于石山美化；还要特别注意保护和营造特有的新树种。三是利用石山种植各种经济作物。（二）乡村田园风景保护专业知识分享 WORD格式整理1、搞好农田规划，确定农田保护区域，重点建设高产高效基本农田保护区，重点治理清水河沿岸的基本农田保护区，不许随意侵蚀耕地、林地和水面。大力发展生态农业，保持农村生态良性循环，改善农村卫生条件。2、光泽县有几个田园风光秀丽的山村，应保持其古朴的特色。不要把那些有碍田园风光的商业建筑搬到田园景区里面来。随着农村经济状况的改善，更新改造乡村民居，要帮助指导他们，使其既不失地方特色、民族风格，布局结构合理，又经济、实惠，富于时代气息。七、人文景观保护（一）切实加强对各类人文旅游资源保护，杜绝破坏性开发，防止“建设性破坏”。对文物古迹旅游景点的开发要进行充分论证，强化深度开发意识，禁止粗制滥造。（二）对文物古迹要划分保护范围在不同的区域只允许开展相应的活动和项目。在保护范围内，禁止一切影响保护范围环境风貌的活动。（三）按照文物古迹管理规定，对摩崖石刻、古遗址、古寺庙进行保护。加强对文物古迹的保护力度。古遗址、古建筑、石刻等文物古迹在进行修缮、保养、迁移时，必须遵守不改变文物原状的原则。（四）加强宣传教育，提高全民的环境意识。要运用各种舆论工具和阵地，大力宣传文物保护的重要性和紧迫性，宣传党的文物政策法令，提高各级领导和全体居民的保护意识。（五）将保护文物、景观列为议事日程，列为国民经济和社会发展的规划，把开发和保护结合起来，做到经济、生态、社会效益的协调发展。（六）建立领导责任制。凡是文物遭受破坏，文物部门和有关部门的领导，主管文物的领导，都有不可推卸的责任。八、文化资源保护专业知识分享 WORD格式整理文化是凝积于各种物质形式上的社会意识形态的总和。人文旅游资源是相对复杂的资源，既有客观的物质属性，又具有超乎物质之外的精神属性，即文化。在物质结构外观背后蕴藏着深厚的文化意味，而且其所隐含的内在文化意味往往是物质结构形式的灵魂之所在，审美价值之所系。如宗教文化、历史文化、饮食文化、建筑文化以及历史遗迹所反映的不同时代的社会经济文化等。对于这些文化要进行挖掘整理，并予以发扬。九、旅游城镇生态环境保护措施（一）要调整燃料结构，严格控制二氧化硫排放；加快对汽车尾气治理，使用无铅汽油；城镇内的摩托车要装上汽油雾化器；扩大城市烟尘区控制面积。（二）要贯彻有关水环境保护的法律、法规；完成水环境功能区划和饮用水源保护区划定工作；加强废水处理设施的管理，提高其运转率、处理率和达标率，禁止向地下水体排放污染物。（三）城区内车辆严禁鸣喇叭；在游览江河上，逐步采用低噪音的游览船只；旅游车船要配备必要的废弃物收集器具，防止直接向外倾洒；要设有足够的旅游达标厕所。（四）重视旅游中心城镇绿化工作，提高城镇绿地率。大力发展垂直绿化，由平面绿化向立体绿化发展。同时，改造公共绿地，丰富绿化层次，追求美化效果。（五）要做好光泽县城市建筑风貌控制，做到建筑布局比较合理，体量、色彩造型相互比较协调，周边建筑物与景观格调相协调。（六）做好光泽县城市防洪体系的建设，加强沿岸防洪堤建设，尽量减少每年的洪灾遭受面积，减少由于洪灾给光泽县旅游业带来的负面影响。十、旅游区环境保护（一）旅游区空气1、空气环境质量执行GB3095—1996中一级标准，即在长期接触情况下，不发生任何影响健康和空气质量的现象。2、调整燃料结构，景区内的锅炉要用热油炉，以减少废气排放，城镇普及使用液化气。旅游区内的居民及旅游服务设施的燃料尽量采用以电、气代煤、柴，努力在农村推广沼气池的建设，尽量减少废气排放。3、提高道路等级，改善行车条件。严格控制进入风景区的机动车辆，常在区内行驶的车辆应安装废气净化设备，县城的摩托车辆都要装上汽油雾化器，减少CO、CH等有害气体产生。加快对汽车尾气的治理。专业知识分享 WORD格式整理4、在停车场周边、道路两旁等污染较严重的地段，通过栽植一些滞尘、抗污染性较强的树种，以达到净化空气，美化环境的效果。（二）水体保护1、水环境质量执行GB3838—88标准，规定饮用水源达I类标准（或生活饮用水达GB5749—85的卫生标准），观赏水体达II类标准。2、严禁在旅游区内及其周围建污染水体的工矿企业，现已有的要限期搬迁或转产。3、不得将纸屑、垃圾丢入水中，不能在岸边堆放废弃物。4、完善雨污分流体系，建设全面的污水排放和处理系统。5、污水必须通过处理达到国家规定的排放标准后用于灌田或排入林地。排向河流的污水要经过处理，达到国家排放标准。6、在主要游览水域和游览河段采用无污染船只。7、加强对水体的监测，防止水质的富营氧化。（三）旅游区噪声控制1、各个旅游区内环境噪声质量必须符合GB3096—82标准中居民、文教区的标准。2、严格控制进入风景区的车辆，允许进入风景区的车辆不许鸣喇叭及其它噪声源的最大噪声应控制在70分贝以内。3、在县城内禁止汽车鸣笛，将来所有的旅游城镇都要禁止汽车鸣笛。4、利用地形的阻隔和植物的消声作用，减少噪声。在噪音源附近进行重点的绿化，垂直种植灌木，发挥植物的消声吸音作用。（四）旅游区环卫工作1、各旅游景区及主要旅游线路、旅游点，都要兴建垃圾处理和污水处理设施，修建一批旅游厕所，抓好主要公路和街道绿化，做好环卫工作，造就优美、舒适的旅游环境。重点旅游区设足够的达标厕所。2、要严格按旅游区环境容量控制游人规模。对一些拥有珍贵旅游资源的景点，要采取价格等措施，严格控制游客数量。专业知识分享 WORD格式整理3、加强环境卫生的监督管理。禁止在旅游区随意倾倒、堆放或扔弃建筑垃圾、生活垃圾，防止以“白色污染”为主的环境污染。4、建立健全环境卫生组织和管理制度，成立环卫队伍，设专职或兼职技术人员管理，实行分片包干制度，定期检查监督，奖罚分明。5、注意卫生保健、防疫工作，密切注意传染性疾病的防治，在景区内设医疗室，配备相应的医疗设备和器材。6、旅游景区要建立独立的污水、垃圾和粪便无害化处理设施。旅游景区的固体废弃物要及时收集并运到城镇或外围集中处理。（五）安全卫生工程1、有条件的旅游区要成立派出所，为确保游人的安全，安全保卫人员应做好一切社会治安联防和防范管理工作。2、注意用电、用水安全，危险处一律要设明显标志，警诫游人。3、风景区游览设施的设置，务必确保游人安全，积极消除旅游景区中的一切对人身安全威胁的隐患，对游客在旅游期间实行人身和财产保险。4、在游人较集中的、危险隐患较大的、易发生跌落、淹溺之类人身安全地段以及其它地形险要的小路，均应设置安全防护设施，在水上活动区配救生圈。5、各种装饰性、示意性和安全护栏严禁采用锐角、利刺等形式的构造，对变电所及其它电力设施必须根据实际需要设计和制作专用防范设施。十一、绿化美化工程（一）面上的绿化美化规划（1）规划在保持好现有森林植物的基础上，对光泽县各景区的经济林、高山矮林、高山灌木林地实行封山育林，严禁乱砍乱伐。（2）对林区采用更新伐、透光伐等措施，清除有碍景观的病枯死木。（3）将面上的绿化美化与当地的生产建设结合起来。大面积种植经济林，如各种果林等。（4）在县境内的喀斯特山地广种荏豆、木棉等速生树种，加快治理石山地区的石漠化。专业知识分享 WORD格式整理（二）线上的绿化美化1、公路上沿线绿化美化要求公路建设与树种的绿化美化同步。树种的选择要与周围景观相搭配，力求达到绿化、美化、香化统一协调的效果。在道路景观较好的地段，可留出“绿色风景窗”；在沿途景观较差的路段，可设复合林带或障景加以遮挡。在树种的选取择上，可选择玉兰、大花紫薇、羊蹄甲、大叶樟等乔木以及夹竹桃等灌木。2、江河湖两岸的绿化与美化规划在沿江河湖岸边种植垂柳、翠竹等临水植物，再利用岸边的空地种植杜鹃、桃花等灌木，轻柔摇曳的柳枝和色彩绚丽的花卉倒映水中，形成美丽的漂流河段绿化带。河岸的绿化即要考虑到植物的观赏效果，又要具有保护岸堤的作用。可选择的绿化植物有垂柳、竹子等等。通过乔、灌木的配置，营造飘流河段优美的景色。（三）城镇的绿化美化光泽县要从大旅游的角度出发，以创建南宁地区的绿色之心为目标，作好县城的整体绿化美化。重点作好街道、河岸、小区绿化美化及居民楼的垂直绿化。街道绿化美化可选择的树种有大花紫薇、桃花、月季等；阳台的绿化美化可选择的植物有茶花、兰花等；庭院绿化可选择的树种有桂花、竹子、四季桂、山茶等；垂直绿化可选择的植物有紫藤、葡萄、常青藤等。第十三章旅游人力资源开发规划一、旅游人力资源现状光泽县旅游业处于发展阶段，各层次旅游管理人才缺乏，旅游管理机构仍不完善，旅游从业人员也很匮乏，需要大力地引进和培养。二、旅游直接从业人员需求预测（一）人力资源预测依据专业知识分享 WORD格式整理1.根据2003年国家发改委和国家旅游局课题组《中国旅游就业目标体系和战略措施研究》凶年饥岁，旅游核心产业就业与旅游经济就业之间的数乘系数1：3，旅游核心产业就业与旅游经济就业的乘数系数为1：8.2.根据国家旅游局发布的2002～2004年全国接待海外和国内旅游人数与旅游就业人数，一个地区（省、市、县等）旅游核心就业人数与旅游年接待游客人次数的比例大致为1：400～500，即每接400～500个游客，就可提供一个旅游核心就业机会，根据光泽实际，本规划按照每接待500个游客，提供一个旅游核心就业机会。3.旅游直接从业人员内部各类人员的比例为：饭店员工占65%，旅行社员工占5%，旅游景区员工占15%，旅游车船公司员工占5%，行政管理人员占1%，其他人员占9%。（二）旅游从业人员预测根据光泽县近年旅游业的发展趋势，结合近光泽游客预测，对规划期内光泽县旅游从业人员需求预测具体如下表：旅游从业人数需求预测表13-1单位：人年份总人数管理机构旅行社宾馆饭店景区车船其他2016469-5605—623-28305-36471-8423-3042-502020638-8206—832-41414-53396-12332-4157-742025776-10468—1039-52504-680116-15739-5270-94根据预测，到2016年，光泽县旅游直接从业人员约469-560人；到2020年，旅游直接从业人员约638-820人；到2025年，旅游直接从业人员则约为776-1046人。但此预测数据并非是绝对的，影响旅游的因素很多，以上预测数据会随着旅游形势的变化而变化。三、旅游从业人员培训规划（一）培训原则专业知识分享 WORD格式整理当地培训与区内外引进相结合，院校培养与在岗培训相结合，培训、上岗与人事、工资管理相结合，实行“继续教育”与“终身教育”。（二）培训目标1、旅游行政管理人员培训2016年前，旅游管理机构人员40%要具备本科学历，旅游院校毕业生要达到10%以上。2020年，上述人员60%要具备本科学历，其中硕士生达到5%，旅游管理院校毕业生达20%以上。2025年，上述人员80%要具备本科学历，硕士生人数达到10%，旅游管理院校毕业生达到35%。在旅游竞争日趋激烈的情况下，只有不断提高管理者的水平，才能带动企业的发展。2、饭店、宾馆人员培训高中级管理人员。按照国家旅游局行业管理要求逐步培训取得国家行业岗位培训证书并持证上岗。要求2016年达40%，2020年达70%，2025年达100%。具本科学历的要求2016年达到20%，2020年达到40%，2025年达到80%。服务人员同样要按国家旅游局行业管理要求获得培训证书并持证上岗。要求2016年100%经过培训及持证上岗，20%达到大专学历；2020年40%达到大专学历水平，15%掌握一些基本的英语和越语的日常用语；2025年80%达到大专学历水平，30%掌握一些基本的英语和越语的日常用语。3、旅行社人员培训目前为止，光泽县无旅行社，不能适应旅游形势的发展。必须建立旅行社，培训高水平的导游人员。2016年，旅游社中持地方导游证导游员达21人，导游应掌握越语和基本英语。2020年，导游人员总数应达42人，持证导游占导游人数的50%。2025年，导游人员总数达70人，持证导游达总导游人数的80%。（三）培训方式1、与武夷学院旅游系合作培训各类旅游专业人员。专业知识分享 WORD格式整理2、加强对旅游从业人员的在岗培训，按照“就业前培训，换岗前培训，上岗后再培训”的原则，分层次对职工进行培训。3、有计划地选送一部分人员参加南平市旅游局及有关单位举办的岗位资格证书培训班。4、鼓励干部职工通过函授、夜大、自学考试等形式，学习和掌握旅游及相关专业知识和技能。5、聘请有关专家举办培训班、专题讲座等。6、不断开展岗位练兵、技术比武和优质服务竞赛活动，提高整体业务水平。（四）培训措施1、加强培训机构与旅游企业合作，促进人才培训基地的建设。2、开辟培训资金的筹措渠道，增加开发人力资源的投入。3、建立完备的人才培训信息网络，提高培训效率。4、转变传统的行政指令为导向的人才培训机制，使之向以旅游人才市场需求为导向的转变。四、旅游人力资源开发措施（一）提高认识，转变观念，加快人才资源的开发。认识到人才资源开发的重要性，牢固树立“以队伍建设促行业发展，以服务质量促经济效益”的思想。树立全面的人才观，学历、职称、技能并重，搞好人才资源开发。（二）坚持培养与引进并举，扩大人才总量。加强院校与旅游企业的合作，强化职业技能教育，培养技术人才队伍。抓好高层次管理人员队伍建设和优秀中青年人才培养。同时要加强对紧缺的中、高人才的引进力度，制定专项优惠政策，吸引有旅游专业知识和实际工作经验的旅游人才来县里工作，从旅游院校毕业生中补充部分人员进入旅游队伍。而且要制定相应的政策，改革户籍管理制度，打破人才流动的地域限制，促进人才合理流动。（三）完善人才任用、管理机制，营造公平、平等、竞争、择优的用人环境。专业知识分享 WORD格式整理打破人才的地区、部门和所有制等界限，转变论资排辈等陈旧观念，健全选人、用人机制。以职位的空缺和实际工作的需要出发，对人员进行选拔，根据个人的能力、特长任用。同时注重改善和提高现有人力资源的使用效率，调整结构，优化重组，尽可能性最大地释放其潜在的力量。（四）强化人才市场功能。加强与劳动部门及人事部门合作，建立健全人才市场运行机制，加强监督管理，积极利用市场机制合理调节人才资源配置。同时建立覆盖全县的人才信息网络，使人才市场逐步走向信息网络型管理。第十四章旅游业管理规划一、光泽县旅游业管理有效、有序、有力的管理体制是旅游业良好发展的重要前提之一。目前光泽县旅游局一共有3名行政人员，旅游方面人才的匮乏已经影响到光泽旅游业管理的发展，人少事多的现状已不能满足光泽旅游业管理的需要，建议设立全县旅游发展小组，组长由县委领导亲自担任。旅游业是跨行业、跨部门、跨区域的综合性产业，必须经常协调和解决有关旅游发展和当地经济发展的重大问题，制定方针、政策和法规，需充分利用各方面的力量，发展全方位、多元化的旅游经济产业体系，如加强与土地规划部、交通运输部等相关部门的协商和衔接等。二、加强旅游管理职能（一）旅游主管部门的专业职能需不断完善。鉴于旅游方面专业人才的匮乏的现状，光泽县旅游应培养和引进旅游管理方面的专业人才，不断充实各主管部门，提高各主管部门的专业化、技术化程度。（二）完善旅游城镇的领导体制。以主要景点为核心，总体规划设计中的接待城镇也应相应设立领导小组，协调地方与风景区的关系，并规划指导相应设施的建设与管理。三、规范旅游市场专业知识分享 WORD格式整理（一）发挥政府主导作用，加强各职能部门的联动协作，整合监管力量，净化旅游环境。旅游业作为一个综合性很强的产业，涉及的部门较多，如旅游、公安、公商、物价、交通等部门。如果单靠某一部门进行执法监督，无法达到预期的规范效果。（二）旅游主管部门要加快建立和完善旅游诚信体系建设的步伐，营造一个诚信有序的竞争氛围。（三）政府要加大对旅游政策法规的研究力度，创新旅游市场机制，实现旅游健康和谐发展。当前，旅游市场中出现一些扰乱正常秩序的问题，关键在于旅游政策法规和机制上还不能完全跟上形势发展的需要。四、推进行业标准化管理（一）旅游主管部门应积极推进旅游行业的标准化管理，与有关旅游研究规划机构建立长期稳定的咨询协作关系，有利于保障旅游业沿健康轨道发展。（二）旅游主管部门要不断完善监督机制，邀请旅游管理方面的专业人才参与到管理工作中来。一方面，监测光泽本地旅游相关产业的运作情况；另一方面评估旅游业对当地环境的影响程度等。（三）加强行业协会的管理。成立各级旅游协会，协调政府与各单位的关系，同时随着旅游业的发展，分别逐渐成立各行业协会，如宾馆、餐饮等，约束不规范市场行为，净化市场环境，营造公平、热情、周到的行业之风。（四）规范化和标准化管理各景区。不断改善生态环境，积极发展各层次的旅游项目。符合条件的旅游资源应积极申报省、地、县各级风景名胜区。五、设立旅游发展基金旅游产业进入门槛相对较低、解决就业多、关联性强、产业链长、带动地方经济发展的效果较为明显，具有“一业兴，百业旺”的特点。为推动旅游业发展，政府有必要设立一种具有多功能、全面深入、扶持力度大的旅游发展专项扶持基金，全面推动旅游业发展。设立旅游发展专项扶持基金可以为旅游业发展提供一个较好的金融平台，为旅游业提供更多的融资渠道，帮助旅游企业快速发展；可以通过给公众发放旅游补贴等形式，促进历史文化旅游和红色革命旅游发展，弘扬爱国主义精神；可以更好地打造旅游公共服务平台，为未来光泽县旅游的健康快速发展创造更好的环境。专业知识分享 WORD格式整理六、旅游社区管理（一）社区生态环境管理旅游管理部门要加强对各景区当地居民和景区管理者的业务教育与培训。光泽县主要旅游景区都处于偏僻要远交通不便经济欠发达的地区。要分析这个社会与自然现状，并在这个基础上有针对性地开展相关人员的教育与培训，尤其是眼前利益于长远利益、短暂掠夺行为于长期永续利用、集体利益与个人利益、国家利益于个人利益、集体利益与国家利益之间关系的教育与培训。让当地居民和管理者，在自觉自愿的基础上维护当地的生态资源，成为生态环境保护的受益者，成为生态旅游的收益者。管理者要积极借鉴其他成功旅游区的管理制度，不断完善社区生态环境的管理制度，维持好生态系统的良性循环平衡。（二）社区的社会文化管理加强社区文化体制的建设，即加强旅游社区领导体制和工作人员队伍的建设。根据实际情况和相关法律法规制定一系列的旅游社区管理规范，提高旅游社区居民的综合素质和社区的文明程度，树立景区旅游良好的社区形象。（三）社区资源管理对旅游社区内的各种历史文化遗存和历代传承的无形的文化加以保护，对已破坏历史文化遗存以实际情况进行修复和保护，保护和管理好旅游社区内的人文历史资源，并加快社区内与历史社会文化旅游相配套设施的建设。（四）社区治安管理政府相关部门要加强旅游社区治安管理工作，维护好社区正常社会生活秩序、保障社会安定团结，确保当地群众的人身财产安全，保证景区的日常管理工作正常进行。　　第十五章旅游业总体规划实施对策和措施一、依托高科技发展旅游业专业知识分享 WORD格式整理科学技术是第一生产力，旅游业与高新技术的蓬勃发展，对旅游业的影响是极为深刻的，高科技对旅游业的各个方面应该有广泛的推广和应用。依托高科技发展旅游业能促进旅游业更好更快的发展。光泽县在进行旅游为的总体规划时，须大范围大力度地推进旅游业中的高科技应用，促进旅游业向质量型和效益型增长，走高效优质型的现代化发展道路。二、加大人才培养力度通过本次光泽县旅游总体规划，光泽县的旅游业将逐步由粗放型向精细化发展转变，而旅游人才的培养将成为光泽旅游发展的一大关键。光泽县各级旅游局就重视旅游人才的引进，尤其是管理人才的引进，确保光泽县旅游业的升级发展，通过培训和引进旅游人才，为光泽县旅游持续、健康、稳定发展提供强有力的保障。三、强化政府主导功能光泽县全县的各级政府、各部门要有共同发展光泽县旅游业的意识并相互配合参与其中，充分认识到旅游产业于光泽发展的地位和作用，把旅游业纳入本地地经济和社会发展计划，保证必要的财政投入，通过加强对旅游业的宏观指导、调控与监督的力度促进光泽旅游业健康协调地发展。四、拓宽融资渠道打破以往政府办旅游的旧模式，坚持“谁投资、谁受益”的原则，出台旅游开发优惠政策，加大旅游开发项目的外引内联力度，多渠道筹措旅游开发资金，鼓励社会各界力量投资兴办旅游业。在景点项目建设方面，着力抓好省级风景区乌君山和白云山、神山景区的开发。同时，利用池湖商周遗址、崇仁明清古街、寨里太史第等文化古迹和鸿建科普庄园、九龙峰、乌君洲公园的风景，积极开发历史文化、科考旅游和圣农全国农业旅游示范点等特色生态休闲旅游。1.鼓励并积极倡导社会各方面投资开发和合资开发光泽旅游景区景点、建设旅游接待设施、开办旅游商品生产企业和旅行社；2.鼓励外商在旅游度假区内举办外商投资旅游企业；3.贫困地区及少数民族区进行开发时时，各级财政部门应适当给予贷款贴息；专业知识分享 WORD格式整理4.对旅游基础设施建设、旅游资源开发、旅游产品开发，可采取倾斜性财政政策，其中，政府重点建设的重大旅游项目，各级财政部门应视财力情况给予适当贷款贴息；5.光泽县旅游局可组建旅游股份有限公司，并争取上市融资，推行股份合作制，通过民间入股和以工顶资，以工折股等方式开发旅游项目。专业知识分享