fdi与环境污染的实证 ——基于山东的数据

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1、FDI与环境污染的实证——基于山东的数据-->关键词:外商直接投资,格兰杰因果检验,环境污染,回归分析摘要:利用1981—2008年山东省实际利用外资额(FDI)和二氧化硫、工业废水、工业固体的排放量的数据进行了实证分析,结果表明:除固体排放物外,外商直接投资增长与废气、废水变化之间的因果关系较为明显;但是对于山东省环境总的影响并不确定。山东省利用外资不能只求量的增加,更要注重质的提升,尤其是要提高外资利用的水平和效率,以缓解日益紧张的环境污染压力。一、引言外商直接投资(FDI)作为国家和地区之间资金流动的主要

2、形式之一,对资金流入国的经济和环境方面带来了深刻的影响。资金流入带来了就业机会和技术转移,促进了地区经济发展和产业结构调整,影响自然资源利用效率及污染排放水平,可能改善环境质量,也可能使环境质量恶化。先进技术和资金的转移可以促进生产技术水平的提高,降低污染排放强度,同时也可能会把一个地区的资源环境问题通过资金和贸易转移到另一个国家和地区,迫使该地区接受另一个地区的环境压力转移。因此,资金的转移不仅促进了财富机会的转移,也可以促进环境污染和资源压力的转移。国内外学者对FDI资源环境效应的分析最早可以追溯到经济与环

3、境效应之间的简单关系,即环境库兹涅茨曲线假说。SeldenSong(1994),Shafik(1994),GrossmanKrue—ger(1995)认为在一个较低的收入水平上,环境污染水平随着收入的增长而上升,收入超过一定水平以后,污染水平则会随着收入的增长而递减¨3。Lopez(1994)发现库兹涅茨曲线的存在要依赖于污染和清洁要素间的高技术替代弹性以及对避免风险有一个较高的偏好拉J。Andreoni(2001)认为,为了满足库兹涅茨曲线,技术必须能够规模报酬递增。Gmssm明(1995)等进行的跨国研究采

4、用的是SO:和烟雾的排放量,结论是两种污染物的排放量在某一个临界值水平下会随着收入的增长而提高,一旦超过这一临界值,污染排放水平开始减少p’。Dinda(2000)发现悬浮固体颗粒密度与人均国民收入水平之间存在正u型关系¨J。Dasgupta(2002)的研究表明,对于全球性的污染(如c02)以及一些很难被消除和清理的污染物,环境库兹涅茨曲线似乎是不存在的引。后期学者将污染性产业转移作为分析的切入点,从过程和竞争力角度予以阐述,形成了两种研究观点。第一种观点一般被称为“污染天堂假设”,认为FDI会刺激经济增长,

5、从而导致更多的工业污染和环境退化,环境管制会加大企业的生产成本,促进污染型产业或企业向环境标准较低的欠发达地区转移,使欠发达地区成为“污染天堂”,这个现象也称为“污染产业迁移”或“污染产业雁行理论”。而其它地区为了保持竞争优势,将竟相降低环境标准,最终导致全球环境质量下降。在关于FDI的国际竞争方面,该过程的结果一般被看作是“一冲到底”或“特拉华效应”。该过程的另一种比较中和的结果被称为“陷入泥泞”,即各个国家的环境标准维持当前OECD的水准,而不再争取更好的环境行为。或者被称为“管制寒战”,即发达国家为避免资

6、金流失而不再提高环境标准帕j。Mani(1997)等对1960—1995年间北美、欧洲、日本、拉丁美洲、亚洲新兴工业化国家或地区、东亚发展中国家5个严重污染部门的进出口比率分析,发现污染产业转移的确存在。Mani和Wheele(1999)研究发现发达国家执行的环境标准迫使污染产业转向环境标准较松的发展中国家。但环境管制也会随着外商直接投资流人的增加而加强,因此,“污染避难所”是一短期现象。另一种观点认为发展中国家的资源环境状况将通过清洁技术的转移和跨国公司带来的生产效率提高、先进环境管理经验的采用,以及利益相关

7、主体对环境问题重视程度的提高而得到改观。该过程被称为“污染光环”,结果被认为是“一冲到天”或“加里佛尼亚效应”。Birdsall(1992)等发现缓慢的封闭的社会经济体出现有害污染强度更快的增长,而开放的快速发展的经济体出现较慢的有害物污染排放增长的结论【

8、J。Wheeler(2001)等通过建立中国、巴西、墨西哥和美国大气悬浮颗粒物质监控数据与FDI之间的关系,得出了与“一冲到底”理论相反的结论一J。Frankel(2003)等认为FDI为发展中国家提供了采用新技术的动机和机遇,促使其实现清洁或绿色生产,因而

9、环境保护与FDI之间存在着一种互利互惠关系,FDI有利于全球整体资源环境质量的提高¨⋯。HEJie(2006)利用中国29省市的面板数据研究了中国FDI与工业SO:排放量之间的关系,结果表明外商直接投资股本每增加l%,工业s0:排放增加0.098%【I“。赵细康(2003)认为FDI在中国并未呈现出大规模的污染产业转移倾向。但对部分产业而言,伴随FDI所发生的污染转移情况确

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