浅谈谢觉哉法治思想的启示

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1、浅谈谢觉哉法治思想的启示浅谈谢觉哉法治思想的启示摘要：在谢觉哉同志诞辰130周年之际，缅怀其功绩，从其丰富的法治思想宝库中汲取前进的动力，激励我们在依法治国道路上走得更好更远，未尝不是一件有意义的事。本文从三个视角探索谢觉哉法治思想的启示：审判独立，是不同时代共同的法治难题；法治精神，是不同时文化背景下的共同追求；依法治国，是面临不同社会矛盾的共同选择。依法治国，永远在路上。关键词：依法治国法治精神审判独立路漫漫其修远兮。在中国法制发展的漫长探索道路上，总有一些孜孜不倦追求法治精神的法学先锋们尽其一生的努力为后人照亮

2、前进的道路。在这些令人肃然起敬的法学泰斗当中，总有一个名字铭刻在共和国司法制度丰碑上。他，就是谢觉哉，“延安五老”之一,杰出的社会活动家、法学家、人民司法制度的奠基者。在其诞辰130周年之际，缅怀其功绩，从其丰富的法治思想宝库中汲取前进的动力，激励我们在依法治国道路上走得更好更远，未尝不是一件有意义的事。审判独立：不同时代，共同难题“国王不应在任何人之下，但应在上帝和法律之下。”曾是多少法学家梦寐以求的法治的至高境界，但同时却也道出了其中的艰辛。法国著名的法学家孟德斯鸠曾说过，行政机关作为国家权力机关之最大者，往往抑

3、制不住对公民权利与利益侵犯的冲动。司法权与行政权的较量常常处于下风。放眼世界，如何保证审判权的独立行使不受行政权的非法干扰，对于政治体制的顶层设计者来说，何尝不是一种巨大的挑战，需要有高明的政治智慧。回顾中国古代封建社会，虽有一些执掌司法的官员，能够秉持“王子犯法，与庶民同罪”的理念而抵制王命，但不可否认的是封建社会的皇帝却是事实上的最高司法机关裁判者，审判权往往成为皇权专制操纵下压迫人民的工具。审判权若不独立，审判机关则容易沦为行政机关的附庸。谢觉哉同志曾在1945年初就提出：“审判独立内容是：法律独立，不受别的力

4、量干涉。这种独立，我们还非常不够，还只仅仅有点倾向，应该扶助这种倾向使从速做到真正独立而不是批评它。”【1】在其负责起草的《陕甘宁边区宪法原则》更是明确规定了审判权独立原则：“各级司法机关独立行使职权，除服从法律外，不受任何干涉。”【2】1959年谢老在第二届全国人大一次会议上，当选为最高人民法院院长后，在同法院系统工作人员谈话时，批评当时有些法院竟然将审判权交给了公社、合作社，而只管在判决书上盖章的现象。他强调说：“不认真执行审判独立原则,甚至不敢提这个原则，这样做是违法的，必须把审判权立即收回法院。”他分析了为什

5、么不少地方不敢执行这个原则，“原因是把独立进行审判和对党闹独立性混为一谈。没有认识到执行这个原则，正是为了更好有效地贯彻执行党和国家的政策，完成党和国家交付的任务，这也是党所希望的。”【3】无独有偶，近年来，各种形式的地方和部门保护主义干扰审判独立的现象层出不穷。一些法院跨行政区划案件和“民告官”的行政案件普遍遭遇“立案难、胜诉难、执行难”。在一些市、县，法院甚至被视为政府的一个部门，招商引资、强制拆迁都得“被出面”。更有甚者，在法院具体审判中，有政府部门甚至发公函为贪腐官员求情，请求法院对其从轻判决。递条子、打招呼

6、是常事，甚至有权力压制，极大地损害了审判权的独立行使。令人欣慰的是，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“推动省以下地方法院人财物统一管理、探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”为审判权的独立行使吃了一颗“定心丸”。法治精神：不同文化，共同追求两千多年来，我国的法制历史源远流长，未曾间断。尤其法文化的积淀非常深厚，形成了一个庞大的体系，对管理国家、整合民心都起到巨大的作用。当我们今天翻起那些先秦的著作，都不禁被那些思想家闪烁的法制思想所震惊。甚至于到了唐代，《唐律疏议》都提到：“德礼为政教之本，刑

7、罚为政教之用，犹昏晓阻秋相须而成者也”。但是传统法制文化中重人治、轻法治的弊病也尤为明显。中国古代的法治将法视为治世的工具，即君主手中治国、驭民的工具。唐代名臣魏征曾作了一个形象的比喻，说国家好比是一匹奔驰的马，君主是骑士，法是君主手中策马驰骋的鞭子。如果明主君临天下，便可以发挥法治的作用。但明主不常有，因此援法为治的盛世并不多见，并且受到了人治的局限。王朝更迭的历史证明，法制与国家的兴衰存亡关系极为密切。我国古代出现过文景之治、贞观之治等盛世，其重要标志和动力就是法制。然而在封建王朝更迭中，各朝虽均有法典，但始终没

8、能摆脱人治，始终没能进入现代法治的轨道。新中国成立后，法制建设被视为政治工作的重要内容，取得了可观的进步，在新政权的巩固、保障人民安居乐业方面都曾发挥了积极作用。“文革”十年浩劫，使得人民对法制重建社会秩序充满了期待和渴望。改革开放后，我国的法制建设逐渐步入良性发展的快车道，为国家逐步实现法治奠定了坚实基础。这些成就的取得来之不易，凝聚了无数法