金融危机下欠发达地区如何抓住机遇快速发展的思考

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1、金融危机下欠发达地区如何抓住机遇快速发展的思考美国金融危机引发的全球经济动荡，加快了全球新一轮产业结构调整。为抵御国际经济不良因素对我国的不利影响，中央审时度势，把年初宏观政策的“双防”及时调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台扩大国内需求十大措施和4万亿元的投资计划。如何抓住中央出台的应对金融危机措施所带来的新一轮发展机遇，促进地方经济快速发展，缩小与发达地区的差距，对欠发达地区来说，显得尤为重要、更为迫切。一、充分发挥增值税转型效应，鼓励现有企业二次创业自2009年1月1日起，我国将在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改

2、革。允许抵扣固定资产的价值，其意义在于不仅可以降低企业投资成本，提高投资利润率，缩短投资回收期限，而且可以刺激企业加大更新技术的投入，实现设备和技术升级。1、强化“企业的成功意味着政府的成功”的发展理念，“放好水养肥鱼”。增值税转型，短期内将对地方税收收入产生一定的负面影响，但从长期看，其所带来的投资增长和经济增长将促使税收收入总量随之逐步增加。各级税务部门要加强企业增值税转型宣传辅导，及时解答纳税人提出的有关增值税转型方面的问题，为企业正确理解和执行政策提供支持。特别是要宣传“消费型增值税投资越多，实际税收负担率越低；投资越少，实际税

3、收负担率越高”的理念，帮助企业共渡金融危机难关，调动和保护好其增加固定资产投资，进行技术改造和产业升级的积极性。2、强化企业的创新意识，增强企业的市场核心竞争力。在现代企业竞争中，新技术和设备所占的比重日渐上升。国家增值税转型，其导向是鼓励企业进行设备更新和技术升级。.yBaSK.政府要引导企业充分利用国家的减税政策，加大技改投入，加快产品更新换代、提档升级的步伐，把产业链从低端的制造环节向研发设计、品牌、金融等高端环节延伸，改变企业缺乏自己的品牌、自己的核心技术的现状，提高产品附加值，主动赢得市场定价权和行业话语权，增强企业的市场核心

4、竞争力。3、强化企业在建项目的时效，尽早形成产能占领市场。宏观政策的调整，必将促进新一轮的投资大增长，各行业将形一批新的产能。企业在机遇面前抢先一步，就可以撑握主动。政府要引导和支持企业加快在建项目投产，形成新的税基，以更大的产能确保今后增值税的持续增长。要牢牢把握项目建设这一“生命线”，制本文：文秘114***定“时间表、责任人”，狠抓项目的建设与调度，切实解决项目建设中存在的问题，以项目建设的新突破来推动经济发展的新跨越。二、充分发挥积极财政效应，筑巢引凤培育新产业积极的财政政策是通过增加政府支出来扩大社会总需求，特别是通过加大基础

5、设施建设，带动社会投资，拉动经济增长。各地要充分抓住这一政策机遇，培育新产业，搭好大平台。1、树立“积极发展”型的理财观念，着力提高环境的承载能力。进一步转变财政支持经济发展的方式，改变依赖减免税的传统做法，把为企业发展、经济腾飞搭建平台，作为今后财政支持经济发展的重点，着力提高地方环境的承载能力，为即将到来的新一轮发展做好准备。要坚持适度举债原则，注重资金整合，集中财力办大事，提高财政资金的整体使用效益。对靖安县来说，一是举全力建设好江西省唯一的硬质合金工具产业基地，在钨产业深度开发上构建经济增长极，形成县域经济新的主导产业，提高区域

6、经济核心竞争力；二是积极筹措地方加密高速公路的地方配套资金，借助高速公路直通靖安硬质合金工具产业基地的优势，把靖安由南昌休闲、居住、疗养“后花园”提升为南昌都市经济圈的高科技特色工业的“前沿阵地”；三是大力促进洪屏电站建设和靖安电网升级改造，为大规模承接产业转移提供能源保障。2、树立“主动服务”型的理财观念，着力扶持支柱产业发展。认真贯彻好省委、市委把财源建设重点放在工业大项目和特色园区上的精神，继续把开源的重点放在工业上，把挖潜的重点放在资源整合上。注重发挥“四两拨千斤”的财税杠杆作用，大力支持重点企业发展壮大，进一步增强其对工业增长

7、、财政增收的支撑作用；继续用足用好财税优惠政策，打造靖安硬质合金工具产业基地的政策凹地效应，提升产业集聚能力，使基地有能力参与产业的平衡分工，促进开放型经济迈上新台阶；综合运用财政奖励、税收优惠政策等多种手段，大力发展生产性服务业，配套服务工业项目和特色园区建设，增强内外资源的配置能力，吸纳和汇集外来要素，最大限度地整合和激活潜在要素，促进第三产业由低层次向高层次发展。3、树立“大财政”理财观念，积极协助企业争取上级政策项目资金。今后一个时期是“三争工作”的黄金期，国家4万亿元的投资需要项目落实下去，处于重大政策出台期和财政资源再分配调

8、整期。要抓住当前这一黄金时节，认真把上级的政策研究透，找准上级政策与县情的结合点，突出研究操作层面的具体对策，特别是要把协助企业争取上级政策项目资金当作“三争工作”的新重点，尽最大可能用足用活上级专项资金，