《通信建设工程概预算编制办法及定额》培训

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1、甘肃汉宇设计有限公司2013年09月《通信建设工程概预算编制办法及定额》培训1※第一章建设项目管理和造价第二章通信工程预算定额第三章通信工程费用定额第四章概预算编制RussiaP.R.ChinaSouthKoreaBrazilYemenHongkongJordanUkraineAlgeriaPakistanThailandChilePeruArgentinaGermanyKenyaSpainSouthAfricaU.S.AMexico目录建设项目的基本概念建设项目是指按照一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，有一个或若干个具有内在联系的

2、工程所组成的总体。建设项目按照合理确定工程造价和建设管理工作的需要，可划分为：单项工程单位工程分部工程分项工程建设项目的基本概念单项工程是建设项目的组成部分，是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。单位工程是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立发挥生产能力和使用效益的工程。分部工程是单位工程的组成部分，分部工程一般按工种来划分。分项工程是分部工程的组成部分，一般先划分分部工程，再按照分部工程的项目细化和编制概预算的需要来划分分项工程。建设项目分类建设项目按投资用途划分按投资性质划分按投资阶段划分按投资规模划分生产性建设

3、非生产性建设基本建设项目技术改造项目筹建项目本年实施项目收尾项目竣工/停建/缓建项目大中型项目小型项目新建项目扩建项目改建项目还建项目恢复项目本年新开工项目本年续建项目本年投产项目基本建设程序基本建设程序是指建设项目从：项目建议书开始直到项目竣工投产的整个建设过程中，各项工作必须遵守的先后秩序的法则。这些进展阶段有严格的先后顺序，不能随意颠倒，违反了这个规律就会使建设工作出现严重失误，甚至造成建设资金的重大损失。项目建议可行性研究项目评估投资决策项目设计项目施工项目投产基本建设程序通信基本建设程序图中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施工图设计施工招投标开工报

4、告施工初步验收试运转竣工验收编写技术规范书设备采购招标签订设备合同办理进口手续设备到港商检随工验收生产准备投产出厂检验立项阶段实施阶段验收投产阶段工程造价工程造价是指建设一项工程的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用工程造价的作用：建设工程造价是项目决策的工具建设工程造价是制定投资计划和控制投资的有效工具建设工程造价是筹集建设资金的依据建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段工程造价是评估投资效果的重要指标工程造价工程造价的计价特征*（一）单件性计价特征（二）多次性计价特征（三）组合性特征（四）方法多样性特征（五）影响工程造价因素分类计算设备和工程量依据（建议书、可研

5、、设计图纸）计算人工、机械、材料等实物消耗量依据（估算指标、定额）计算工程单价的价格依据（人工单价、材料价格、台班单价）计算设备单价依据（原价、运杂费、关税）计算措施费、间接费和其他费的依据（相关费用定额和指标）政府规定的税、费价格指数和工程造价指数工程造价下图中连线表示对应关系，箭头表示流程进程项目建议书和可行性研究初步设计技术设计施工图设计招投标合同实施竣工验收投资估算概算修正预算预算合同价结算价决算工程造价的有效控制建设工程造价控制目标的设置根据项目的逐步进展，造价控制目标分别是：投资估算、概算、预算、承包合同价、决算价等。也就是说建设工程造价控制目标的设置是随着工程建设

6、项目的不断深入而分阶段进行的。造价控制目标是有机联系的整体，各阶段目标相互制约,相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程造价控制的目标体系。工程造价的有效控制以设计为重点进行建设全过程造价控制全过程控制就是说要重视前期的投资决策，重视工程施工阶段的设计概预算，重视工程交付使用后的运营费用等等。造价控制的精髓是“主动控制，以取得令人满意的结果。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。1※第一章建设项目管理和造价第二章通信工程预算定额第三章通信工程费用定额第四章概预算编制RussiaP.R.ChinaSouthKoreaBrazilYemenHongkongJorda

7、nUkraineAlgeriaPakistanThailandChilePeruArgentinaGermanyKenyaSpainSouthAfricaU.S.AMexico目录概述*所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。定额就是为了统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算而确定的一个统一的平均消耗标准。第一阶段，1950-1957年，工程定额建立期，学习苏联经验建立了概预算制度。标志性的文件是国务院和建设部颁发