关于文物保护工作情况调研报告

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1、关于文物保护工作情况调研报告为了促进全区文物保护工作，10月16日，区政协组织部分文化艺术界委员和民主党派委员组成调研组，对秦延德故居、下双大庙、明长城遗址、白塔寺、四十里堡西路红军纪念馆等主要文物古迹点进行了实地考察。通过采取现场查看、听取汇报、座谈讨论等方式，对文物保护情况进行了调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况及主要成效凉州历史悠久，文物古迹遗存丰富。目前全区共有文物保护单位（点）349处，其中国家级10处，省级34处，县级148处，古遗址、古墓葬、古建筑等157处。区政府及文物保护有关部门和单位认真贯彻实施《文物保护法》，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作

2、方针，不断加大文物保护工作力度，我区的文物保护事业得到了一定的发展。主要取得以下几个方面的成效：（一）文物保护宣传工作不断深入。区文体局及有关职能部门、乡镇积极开展文物保护宣传工作，结合“文化遗产日”、“国际博物馆日”、“文化下乡”等活动，印发与宣传保护文物的法律法规，广泛开展形式多样的宣传活动。文体局编纂出版了《XX市文物志》、《XX区文物菁华》、《走进长城》文物专著，编辑发行了《西路军史料汇编》、《西路军河西浴血》、《文物保护法律法规选编》。通过宣传，增进了全区人民对XX区博大精深的历史文化内涵的了解，提高了全区各级领导干部、广大人民群众对文物保护和文化传承的认识，文物保护意识进一步

3、增强。（二）文物日常管理工作逐步加强。一是区政府颁布了《XX区长城保护管理办法》，加强了长城遗址保护工作力度。二是开展了文物调查和文物单位数据库建设，完成了第三次全国文物普查工作任务、区级以上文物保护单位的资料分类、整理和充实完善工作，建立了所有文物保护单位的规范档案，划定了27处省级文物保护单位保护范围和建设控制地带，重点文物保护单位保护规划编制工作逐步展开，区文体局上报区政府公布了66处县级保护单位，全区文物保护单位“四有”（有保护管理机构、有保护范围、有保护标志、有保护档案）工作持续推进。三是实行文物保护责任制，文体局每年与相关单位签订《文物保护工作目标责任书》，有文物管护的乡镇成

4、立了保护小组，落实保护责任。四是加强监督检查，区上坚持每年春冬两季文物安全大检查，文体局对重点文物保护单位每月进行一次检查，发现问题及时解决，强化了日常管理。五是开展了国保、省保单位申报工作，通过健全机构、落实方案、积极申报，2011年全区新增秦氏民居、陆氏民居、贾坛故居、王城魁星阁、莲花山塔5处省级文物保护单位，今年新增磨咀子五坝山墓群、旱滩坡墓群、海藏寺、西宁王和高昌王家族墓4处国家级保护单位。（三）文物保护和修复工作取得较大突破。在先后完成省级文保单位西宁王碑、下双大庙，市级文保单位祖师宫、贾坛故居、莲花山、松涛寺等修复、维修工程的基础上，通过积极申报文物保护项目，加大力度争取国家

5、投资，重点对国家级、省级文物进行了抢救与保护维修。积极争取项目投资，实施了天梯山石窟陈列馆、白塔寺遗址文物陈列馆及两个景区基础设施建设等工程，完成了天梯山部分石窟佛像、壁画修复和白塔寺萨班灵骨塔维修工程，《天梯山石窟文物保护规划》通过国家文物局的论证，并与北京金坤泰投资公司达成了开发天梯山石窟生态文化旅游景区的框架协议，《白塔寺保护规划》编制通过国家文物局立项批复；组织申报并实施了区境内明长城保护维修工程，长城围栏保护工程已实施完毕；《XX区长城保护维修方案》一、二期已经国家文物局批准，一期维修工程正在组织实施，二期维修经费已陆续到位；罗什寺塔保护维修和修复工作逐步展开；下双大庙和秦延德

6、故居产权移交工作顺利完成。（四）文物保护服务经济社会发展作用日益显现。文物的合理利用日益成为文物工作的重要内容，通过实施《文物保护法》，既保护了古迹遗址，也服务了经济社会发展。天梯山石窟、白塔寺不仅是全国重点文物保护单位，同时也成为我区旅游景区，并和四十里堡西路红军纪念馆被命名为省级爱国主义教育基地，接待游客日益增多，产生了良好的社会效益和经济效益。文物资源已经成为旅游业发展的重要载体，成为新的经济增长点。二、存在的主要问题（一）文物保护欠账大，形势仍然严峻。我区文物点多，地域分布广，大量地处偏远的中小石窟、古墓葬、古遗址得不到有效保护，盗掘古文化遗址、古墓葬的事件仍时有发生。特别是一些

7、基本建设和城镇基础设施建设等规划中，因工作衔接不到位，在文物保护单位控制地带内进行建设施工现象时有发生，文物安全工作仍然是困扰全区文物事业发展的重要因素。（二）文物保护合力不足。区文物保护和管理委员会多年来没有调整完善领导机构和成员，没有召开联系会议，文管会及其成员单位职责不明确，综合协调和职能作用发挥不够，没有专门的文物局，也没有专业的博物馆，缺乏对文物进行日常收缴和管护。（三）文物保护专业人才缺乏。文物保护是一项专业性较强的工作