实践科学发展观促进地税部门工作发展

《实践科学发展观促进地税部门工作发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、实践科学发展观促进地税部门工作发展树立和落实科学发展观，既是促进经济社会和人的全面发展的必然要求，也是指导地税工作的根本指针。地税部门学习实践科学发展观，一方面，要在科学发展的新要求下找准地税工作的定位，充分发挥税收职能，服务和推动经济社会又好又快发展；另一方面，要把科学发展的理念融入到地税工作的方方面面，用科学视野谋划，用科学思维决策，用科学制度管理，用科学方法落实，用科学标准评判，实现地税事业的科学发展。　　地方税收是地方财政收入的重要组成部分，也是地方一般预算收入的重要收入；既是地方政府正常运转的重要保证，也是

2、实施经济宏观调控、促进经济全面增长、保障社会民生的一个重要经济杠杆。地方经济发展，是地方税收的根本，也是地方税收的最终目的，经济持续稳定发展是地方税收增长的源泉，没有经济的发展就没有税收的增长。因此，作为地税部门，在当前**经济社会发展面临困难性挑战和发展性机遇的新形势下，如何充分发挥税收的经济杠杆作用，深入地积极支持地方经济发展，为经济发展创造优良的税收环境，是地税部门义不容辞的责任和义务。　　一、大力组织地方税费收入，为地方经济发展提供更为充裕的可用财力，为保障社会民生提供更为充沛的资金　　（一）坚持从经济到税收

3、的理论，按照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，不断加大地方税费的征管力度，严格依法组织收入，确保地方税收的和谐增长，为地方经济发展注入资金支持。　　（二）坚持税费并重原则，做到税费同征、同管、同查、同部署、同检查、同考核，不断加大社会保险费、水资源费、排污费、残疾人就业保障金、教育费附加、地方教育发展费、文化事业建设费等行政规费收入征收力度，确保实现应征尽征，为保障社会民生、优化资源配置、加强环境保护、发展教育事业、保护弱势群体作出地税部门的积极贡献。　　二、认真落实税收

4、优惠政策和相关税收管理规定，为困难企业摆脱困境、支柱产业发展壮大、引进招商引资项目、社会人员充分就业注入生机和活力　　（一）因地制宜宣传税收优惠政策。因地制宜地通过多种宣传形式，切实把税收优惠政策的具体内容、适用范围、适用条件以及具体操作程序向纳税人和社会各界群众宣传到位。　　（二）不折不扣落实税收优惠政策。其一，认真落实帮助困难企业摆脱困境的税收优惠政策。主要包括：企业所得税、营业税等方面的税收优惠政策，国家税法规定的减免缓抵、税前扣除、税前弥补亏损等优惠政策，房产税、土地使用税等困难减免政策，以帮助化解企业经营资

5、金紧张、生产成品严重积压、主打项目面临淘汰、经营规模较小、依赖上游产品过强、抗击风险能力过弱等难题，帮助困难企业度过难关，早日走出困境。其二，认真落实支持企业发展壮大税收优惠政策。主要包括：国家支持和鼓励的资源综合利用、环境保护、节能节水、高新技术企业、小型微利企业、国企改革、生产挖潜、产业升级、结构调整、技术革新改造以及农、林、牧、渔特色产业等税收政策，为新型工业化、现代农业化发展和经济结构调整提供税收政策引导，以此增强企业发展后劲，提升企业的市场竟争能力和规避风险能力。其三，认真落实好扶持社会人员充分就业的税收优

6、惠政策。主要包括：支持下岗失业人员再就业、起征点调整、促进社会人员就业、退休军人就业等税收政策和国家为促进吸纳社会人员就业等方面的税收优惠政策，以此增强返乡进城务工人员、下岗失业人员、退伍军人、应届大中专毕业生自主创业信心，为自主创业人员营造宽松的初始创业税收环境，为保民生、促稳定作出地税部门的积极努力。　　（三）提前介入推出税收优惠政策。在宣传税收优惠政策、落实税收优惠政策的同时，将各项税收优惠政策在事前推出，增强执行税收优惠政策的主动性，做到税收政策执行走在企业面临严重生产困难之前、企业启动发展壮大规划之前、政府

7、的招商引资项目正式动工之前、社会人员自主创业计划制定之前，以增强税收优惠政策的引导性，体现税收优惠政策的优越性。　　三、进一步优化税收服务，减轻纳税人涉税负担，创优经济发展税收软环境　　（一）转变观念，增强服务的主动性。在全体干部职工中广泛开展经济形势、宗旨观念、全员服务等综合教育，以帮助干部职工破除地税部门就是单纯收好税的传统思维定式，摆正税收与经济的关系，树立调控经济、服务经济是税收重要职能的观念；破除支持经济发展就是减免税的认识误区，摆正依法治税与服务地方经济的关系，树立依法治税就是营造良好经济发展环境的观念；

8、破除税收工作就是严格管理，摆正征纳关系，强化服务意识，树立自觉为纳税人服务的观念。同时，要建立健全一整套有利优化税收服务的配套工作机制和责任追究机制，推行“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税流程零障碍12全文查看、涉税事项零积压”为主要内容的“五零”服务；全面落实延时服务、首问责任、ab岗位、优先服务、跟踪问效、办税限时等制度