我国服务贸易存在的问题及对策研究

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1、我国服务贸易存在的问题及对策研究崔婷宇杨柳中图分类号：F752文献标志码：A：1000—8772（2015）10-0026-03随着全球经济重心逐渐向服务业转移，服务贸易得以蓬勃发展，服务贸易进一步提升，集中体现在传统服务贸易比重持续下降，以知识技术密集型为特点的新兴服务贸易发展迅速。服务贸易在国际贸易中的比重越来越高，对经济的贡献率越来越大，而中国服务贸易发展却相对滞后，服务贸易对经济的贡献率还十分有限，尤其是技术密集型服务贸易，更是有巨大的上升空间。服务贸易的发展，对于优化中国贸易结构，提升中国在国际贸易分工

2、的地位，具有重要的意义。一、服务贸易基本概述（一）服务贸易“服务贸易”这一概念是伴随着国际贸易的深入发展出现的，早在上个世纪七十年代就有学者提出了这一概念。（二）服务贸易的种类1.商务服务。包括：法律服务、商旅服务、信息咨询、广告服务、公关服务、特许经营、金融服务、保险理财等。2.通信服务。包括：邮政服务、快递服务、电信服务、视听服务以及相关的其他服务等。目前通讯服务的种类越来越多。二、我国服务贸易存在的问题（一）服务业发展相对滞后目前我国经济发展方式仍以粗放型发展为主，重工业轻服务的观念至今仍未得到有效转变。虽

3、然近年来我国服务业发展迅速，占比不断提高，但由于服务业基数较低，因此至今未能成为经济发展的第一主线，即“231”的格局没有发生根本性转变。2005-2012年我国服务业增加值占生产总值比重基本维持在40%-45%，2012年服务业比重最高（44.6%），但仍未超过第二产业比重（45.3%）。由于服务业发展相对滞后，它对国民经济的贡献率较低，而且波动较大，2012年其贡献率首次突破50%。其次，服务业内部也不尽合理。目前，我国服务业增加值中份额较高的产业主要分布在交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、房地产业等传统

4、的或基础的生产性服务业，信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业等技术密集型生产性服务业，以及文化、体育和娱乐业、卫生、社会保障和社会福利业、居民服务和其他服务业等消费型或社会公益型服务业占比相对较低。如果服务业内部不能得到合理调整，将会导致资源无法合理配置，不利于整个服务业的稳定发展，也不利于服务贸易的平衡。（二）相关产业技术欠缺技术性贸易壁垒是阻碍服务贸易的一个重要方面，技术性贸易壁垒是影响服务贸易国际竞争力的一个重要障碍。服务贸易一直是一个敏感问题，逐渐成为发达国家和发展中国家服务贸易国

5、际竞争力和谈判的焦点。发达国家利用其优势地位，不断提高服务的各种标准系数，技术性贸易壁垒越来越严重。在乌拉圭回合谈判中，发展中国家鉴于其劣势地位希望提高服务贸易的门槛，将服务贸易仅限于提供跨境服务，但是发达国家出于占领更多市场的动机，则希望将服务贸易扩展到更加广泛的范畴。发达国家在服务贸易中的资本、技术、知识等水平是许多发展中国家望尘莫及的，鉴于此，许多国际标准就变相成为了中国这样的发展中国家服务贸易出口的技术性壁垒，这在很大程度上导致中国服务贸易出口减少，特别是技术密集型服务的出口。（三）服务贸易地区发展的非均

6、衡性据不完全统计，目前中国服务贸易收支伙伴主要集中在中国香港、美国等国家（地区）；在国内，服务贸易收支主要集中在上海、北京、浙江、江苏和广东（含深圳）等经济发达地区，而中西部地区所占份额极小。服务贸易交易项目和地区分布的不均衡发展，制约了中国服务贸易发展的总体水平，而且，这种格局短期内难以突破。同时，由于中国服务贸易发展的多元化程度不够，直接导致了中国服务贸易抗冲击能力较差，易受国内外形势影响而波动。三、发展我国服务贸易的策略（一）大力培育国内现代服务业虽然我国服务业取得了长足的发展，但相对于我国的经济发展水平、

7、社会不断增长的消费需求及现代服务部门急需增强竞争力的要求来说，我国服务业的发展还很滞后。当今世界服务贸易强国的服务产业一般是首先在其国内形成竞争优势，然后才逐步走向世界的。中国的服务业占GDP比重一直在30%-35%之间，统计数据显示，2002年菲律宾、印度尼西亚、印度等发展中国家的人均GDP与我国相近甚至更低，但其服务业比重分别为53%、38%、51%，都高于我国的34.3%。与美国服务业占全国GDP的80%以上差距更大。我国服务业起步晚，知识技术含量不高，获取附加值能力不强；而发达国家则以知识技术密集型项目为

8、主，获取附加值能力高，且不易模仿。因此我国既要保持自然禀赋及劳动密集型传统项目的比较优势，在搞好自然禀赋和劳动密集型服务贸易出口的同时，还更应充分利用现有力量，有步骤有重点地推进通讯服务，信息服务，金融服务等技术密集型领域和文化产业等知识密集型领域的服务贸易，提高服务贸易档次和效益。从政府角度来看，应努力引导居民消费需求优化，提高服务消费的比重，培养服务业的国内市场需求。