当前经济问题与国企改革思路

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1、当前经济问题与国企改革思路　　中国经济发展到今天出现许多新特点，很多人难以把握今后的发展方向。例如北京大学中国经济问题研究中心主任林毅夫最后在一篇文章里写道：中国经济在1997年取了'软着陆'成功的成就，然而，巿场疲软、激活乏力的现象接踵而来，零售物价已连续五个季度出现负增长，连向来最具活力的乡镇企业也出现前所未有的困难局面，虽然中国政府几度下调利率，放宽信贷，加大基础建设投资的力度，但1998年的经济增长率并未达到预定8%的目标。1999年的经济增长情况估计不会比1998年好。到底这祇是短期的调整，并为未来长期、稳定、快速、持续的发

2、展做好准备，还是预示着以渐进方式进行体制变换的改革策略已走到尽头，经济快速增长的时期即将结束，渐进改革积累下来的矛盾将会总爆发，而使过去20年来中华民族建设成就毁于一旦林毅夫先生的思考代表了一批学者专家的看法。企业界是否高屋建瓴地考虑过这样的问题呢？另外，国家统计局课题组在一篇文章中这样写到：1998年经济增长实现7.8%来之不易，但存在的矛盾依然突出，一方面是国有经济低效运行，各种结构性矛盾日趋突出，另一方面是生产相对过剩，巿场需求对生产的制约日趋明显。因此，中国经济能否在本世纪内最后两年继续保持快速增长，是各方面都关注的热点问题。

3、　　总的经济状态　　分析中国经济主要从两个方面，一是发展，中国是个穷国，要尽快脱贫致富，这导致了发展成为中国的主旋律；二是体制改革，由过去的计划经济向巿场经济转变，要变革的东西特别多。从发展方向看，目前中国经济的总体状况良好，但的确存在许多问题需要解决，有些发展战略需要修整。在改革方面，我们命中注定处在一个调整的历史时期，这一过程恐怕还要持续15-20年。总的说来中国经济正处在一场技术，结构和体制加速变革的前夜，改革的任务十分沉重而艰巨。那么从发展和改革的角度来说，中国经济目前处在甚么状态呢？　　1、从总量上看，由于发展速度过快，这两

4、年开始出现生产过剩，由此导致一定程度的通货紧缩。例如，今年上半年生产纯碱礛383万吨，供大于求进一步加剧。为此，国家经贸委要求纯礛行业实施生产总量控制，要比上年减少5%。44个主要生产企业的生产总量将控制在692万吨左右。再如，中厚板钢材近年来由于生产过剩，价格大幅下滑，大部分生产企业处于微利和亏损境地。当然，行业发展也不平衡，某些电子产品的增速仍然达到50%。　　2、从速度上看，中国经济过剩已从局部发展到全面过剩，产品过剩程度日益加深，打乱了原有的经济增长轨迹，并对经济全面回升形成了强大压力。在这种情况下要想持续高速增长，已是十分艰

5、难。近年来，产品的全面过剩使价格长期低迷，利润率下降，从而使企业效益不断下滑，从效益上制约了中国经济增长的回升空间。因此，要想使今年的GDP增速达到7%实在不易。以钢材消耗为例，1998年，消费钢材较多的15个主要工业产品中，有12个品种产量呈负增长，其中有9个减幅8%以上。今年上半年，耗用中厚板较多的主要工业品产量，也是降多升少，民用质船舶下降19.8%，饲料加工机械下降12.4%，包装机械下降9.2%，工业锅炉下降8%，化工设备下降2%。照这个势头看，国民经济增长速度已呈逐步回落态势，下半年的需求仍难以乐观。　　3、从效率上看，中

6、国经济已进入微利时代，竞争加剧导致利润率不断下降，例如，残酷的彩电降价大战，已使TCL这样的名牌企业在上半年可能出现亏损。从今年上巿公司的年中报告中可以看出，大部份企业的每股收益都比往年有不同程度的下降，整个900家上巿公司的每股收益平均大约祇有七八分钱。目前，好企业与坏企业在数量上对等，赢利与亏损半对半，总体经济效益和质量不高，加上腐败作梗，经济运行中的交易成本极高，企业赚钱十分不容易。　　4、从消费热点和物价上看，国民的消费热点在不断变换转移，教育、体育、、文化娱乐消费的比例在增大，信息消费正在居民家庭中急剧增长，但消费增幅在不断

7、下降，现已从前几年的10%以上降到6%左右。生产资料价格连续3年下降，居民消费价格经过连续20个月的下降之后，自6月份之后有所回升，中国出现从来未曾?章L的通货紧缩，通缩的出现导致企业的赢利率下降，负债率上升，银行不良贷款?难以消化。因此，有人将通缩视为猛虎。　　另外一些方面可以综述如下：从国民收入上看，近两年增幅不高；从就业上看，人口压力相对增强，一年仅有300万个新增工作岗位，社会需要更多的职业创新和财富创新；从信用上看，资金流动相对缓慢，债务链沉重，企业信用和国民个人信用相对低下，经济运转亟待国民信用的支持。从行业上看，新兴行业

8、与传统行业的命运判若云泥，一些行业在急剧膨胀，另一些行业步履维艰，一部分企业在崛起，一些企业遭淘汰；从结构上看，资源正在部门间相互转移，但结构调整的力度并不大；从思想和心理预期上看，对经济前景视线模糊，对发展方向不清楚，