当前我国财政政策取向的探讨

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1、当前我国财政政策取向的探讨【摘要】在国际金融危机持续蔓延的大背景下，中国经济也遭到重创。目前中央作出重大决定，要立足扩大内需保持经济平稳较快增长。本文在多马经济增长模型中引入财政政策变量进行分析，并结合研究结论对我国今后要采取的财政政策提出几点建议。　　【关键词】经济形势多马经济增长模型财政政策　　一、我国当前经济形势分析　　从2007年开始的美国次贷危机，到现在演变为全球性金融危机，中国在此环境下无法独善其身。当前，我国经济发展已经显现出一些突出矛盾和问题，形势不容乐观。下面就GDP、固定资产投资、居民消费这几个指标具体分析一下我国当前的经

2、济形势。　　1、GDP　　（数据：国务院发展研究中心信息网）　　由图1可以看出，2008年我国经济依旧保持了较高的增长速度，前二个季度全国国内生产总值增长10%以上，与世界其他国家相比，这个速度是最快的。同时，往年偏快的经济增速到2008年减缓下来，GDP在2007年第二季度达到本轮经济扩张周期的峰值，此后连续五个季度出现回落。另外，2006年和2007年四个季度的经济增长速度较为平稳，特别是2007年GDP增长率在高位运行。2008年第一季度经济增长动力依然强劲，如果按照前两年的规律，第二季度应比第一季度增长速度快，但实际却出现了下降的态势

3、，说明经济增长动力已经开始减弱；第三季度更是下降至9%，比同期回落2.5个百分点，下降幅度明显增大，这进一步说明中国经济开始走下降通道。　　2、固定资产投资　　虽然2008年GDP增长速度趋缓，但是投资仍然保持了过热的势头。2008年1—11月，城镇固定资产投资127614.1亿元，同比增长26.8%。其中，国有及国有控股完成投资53365亿元，增长21.6%；房地产开发完成投资26546亿元，增长22.7%。2008年各累积月份的城镇固定资产投资总额明显高于2007年，增长率也基本上比2007年高。　　3、居民消费　　（数据：国务院发展研究

4、中心信息网DRC.Channel.ar）开始的。哈罗德把凯恩斯短期静态均衡分析所提出的国民收入决定理论长期化和动态化。在同一时期，多马也进行了类似的研究，完全独立地提出了与哈罗德基本一致的经济增长模型，并且还引入了财政政策变量，为后来诸多经济学家探讨经济增长中财政政策的效应开了先河。多马经济增长模型把生产能力和总需求处于均衡增加的经济增长叫做必要增长率。当现实经济增长率大于必要经济增长率时，总需求超过生产能力，经济出现过热现象；当现实经济增长率没有达到必要经济增长率里，生产能力超过总需求，出现经济萧条。　　1、基本模型　　假定没有政府财政支出

5、，社会处在充分就业状态，不存在对外贸易，不考虑时滞问题。根据这些条件，多马经济增长基本模型为：　　其中，R为必要增长率，Yd为国民收入，ΔYd为国民收入增加值，s为边际储蓄倾向，v为产出系数（即1单位投资所能带来的生产能力的增加）。　　2、在多马的经济模型中引入财政因素　　多马认为财政既具有扩大总需求的效应，又有提高生产能力的效应。　　（1）财政对总需求的作用效应。由于财政政策的介入，总需求的增加可以写为：　　ΔYd=ΔC+ΔI+ΔG（1）　　其中，ΔC是消费需求增加，ΔI是民间投资需求的增加，ΔG是财政需求增加。　　ΔC=（1-s）（ΔYd

6、-ΔT）=（1-s）（1-t）ΔYd（2）　　其中ΔT是税收增加额，这个公式表示消费需求是可支配收入的函数。另外：　　ΔG=gΔYd（3）　　这个公式代表财政支出介入后国民收入增加的乘数式，可以看出经济变动的始发因素就是投资变动。　　（2）财政对生产能力的作用效应。生产能力的增加可写为：　　ΔYc=v（I+rG）（5）　　其中，ΔYc是生产能力的增加，r是财政支出占投资支出的比率，rG是财政投资额。为了简化分析，假定财政投资的产出系数与民间投资的产出系数相等。该公式表明财政投资的介入会使生产能力增加。　　（3）财政介入对必要增长率的影响。为了

7、实现均衡经济增长，生产能力的增加和总需求增加必须处于均衡水平，即：　　公式（9）是考虑财政介入后的必要增长率，式中存在各种财政变量——财政投资率r、财政支出率g和税率t。这些财政变量作为财政政策的手段各自对必要增长率会产生怎么样的影响？对此，下面分别求出r、g、t的偏微分。　　三、中国目前财政政策取向　　1、增加政府的投资性支出　　这项措施实际上是通过降低政府消费占财政支出的比率来增加政府投资性支出。相对于资本边际生产率而言，我国经济增长更加依赖高投资率，因为政府投资增加，会提高社会生产能力，经济增长率必然也会随之提高。2008年11月9日，

8、国务院常务推出了十项措施及4万亿投资计划，4万亿元中有10000亿元来自中央政府直接财政支出，其余由地方政府及其他非政府机构承担。除此之外，为保证各级政府投资资金的