日本财政支出及其对经济增长的影响分析（1969

《日本财政支出及其对经济增长的影响分析（1969》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、日本财政支出及其对经济增长的影响分析（1969-->第1章导论1.1问题的提出1.1.1研究背景2007年全球性金融危机爆发给各国带来了程度不一的经济冲击，各国政府相继出台了各种积极财政政策以缓解经济形势的恶化。2008年，经济危机引发的负面冲击开始波及到中国的实体经济，进出口大规模萎缩，2008末我国开始实施积极财政政策。我国政府为了缓解经济下行趋势，稳定经济增长和民生，将经济危机的负面影响降至最低，于2008年11月出台了十项宏观经济措施，计划财政支出共4万亿人民币于各经济领域，以保持GDP的增长。4万亿财政资金主要投向于基础设施建设、扶持战略性新兴产业、促进

2、区域开发等方面，财政支出更倾向于生产性投资。2009年我国GDP增长率达到8.9%，经济并没有进一步下滑，可见我国的4万亿财政支出已见成效，为世界经济的稳定也做出了一定贡献。近年来我国政府也在不断加大对于社会保障、医疗卫生、教育等与居民生活密切相关领域的支出，进一步完善我国社会保障制度，全面提高居民生活水平。然而，大规模的财政支出在刺激经济增长的同时，也导致了我国宏观经济中出现通货膨胀等负面现象，加剧了资本市场泡沫，不利于国民经济的稳定运行。尤其是我国经济增长一直以来过度依赖投资拉动，并且我国居民储蓄倾向较高，所以长期以来存在内需不足的问题。要促进经济增长方式转型

3、、优化调整产业结构，就必须解决内需不足的问题。而财政支出政策作为一种重要的经济调节手段，其规模大小和使用方向不同会造成不同的经济效应。财政支出对于经济增长的影响一直就是20世纪60年代国内外学者的研究重点，尤其是20世纪80年代以来财政支出结构的经济效应越来越受关注，因为政府财政支出结构不仅反映了财政政策重点，还能够有效引导私人需求，对经济增长和产业结构升级都有重要意义。所以研究财政支出对于经济增长的作用具有理论意义，同时也有很强的政策实践意义。虽然日本是资本主义国家，不同于我国，但二战以后的重建时期、泡沫经济破灭后、东亚金融危机后及2008年全球经济危机时期，日

4、本政府分别多次使用财政扩张政策来刺激经济增长，财政支出政策在国民经济中发挥了重要的作用，不同时期的财政支出政策取得了不同的成效。因此深入研究日本财政支出，了解日本财政支出政策制定的背景，分析日本财政支出的效果，对我国政府制定财政支出政策以及更有效的实施财政支出政策，具有多方面的指导作用。1.2关于财政支出理论的文献综述1.2.1国外学者的研究综述西方经济学关于财政支出的公共财政理论经历了很长的发展时期，取得了众多的理论成果。从经济学的角度，财政支出理论的派别可以大致划分成如下的几个流派：古典学派、新古典经济学派、凯恩斯学派、新古典综合学派、新凯恩斯学派、新自由主义

5、学派等。1.古典学派的财政支出理论威廉·配弟（1623-1687）对财政理论的发展做出了巨大的贡献，其主要财政观点在《赋税论》（1662）中得以表达，该书被认为是西方最早的财政学专著。他关于财政支出的重要论述，一是根据政府职能需要将政府财政支出概括为军事支出、行政人员的工资支出、宗教支出、教育支出、社会救济支出、公共事业支出六大方面；二是提出一项重要的财政观点，即认为财政支出应着重于提高社会生产力之发展和振兴国民产业之需要，而不应过度使用于行政、军事、教育等与不直接关系到生产的领域（威廉·配第，1981）。由此可见，他的思想反映出新兴资产阶层的利益诉求，是具有时代

6、进步特性的。亚当·斯密（1723-1790）在《国富论》（1776）中全面并且系统的阐述了他的经济学思想，为其后相关理论的发展奠定了基础。其中，他在《国富论》的第五篇系统论述了财政理论，包括公共支出、公共收入和公债，虽然他并没有使用“财政”这一概念，但人们认为他分析和描述的确实是与财政相关的问题，因此可以认为是亚当·斯密创立了财政学。亚当·斯密的经济学核心思想体现为经济自由主义，政府应充当“守夜人”角色，因此，关于财政支出，他认为除了政府必需要负担的支出项目，财政支出规模应适当削减，并且他明确规定了政府财政支出的领域，认为财政支出应主要用于保护国家的稳定与发展，建

7、设相关公共设施，并保护社会成员不受侵害等方面（亚当·斯密，2005）。大卫·李嘉图（1772-1823）被誉为主要的古典学派代表者之一及古典经济学的集大成者，著有《政治经济学及赋税原理》（1817），书中体现了他的财政支出思想。他继承了亚当·斯密关于经济自由放任的观点。他提出，一国资本的增加是依靠生产的增加或消耗的减少，如果非生产性开支增加，则将导致国家资源衰竭，造成灾难性的后果。他认为政府的经费开支基本属于非生产性支出，所以应该尽量压缩财政支出，这有利于社会财富增加和经济增长（大卫·李嘉图，1976）。李嘉图的财政思想是以促进资本主义生产方式的发展为基础的，在他

8、所处的时代