贵州脱贫攻坚社会动员机制研究

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1、贵州脱贫攻坚社会动员机制研究社会动员主体是“动员过程的组织者、引导者和推动者，是整个动员过程的实际操控者”。贵州脱贫攻坚动员的主体，最主要的还是贵州省各级党组织和各级政府。大力开展社会动员，是贵州脱贫攻坚必不可少的课题；良好的社会动员机制，对于贵州脱贫攻坚具有重要意义。中国2/vie　　消除贫困，实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是党和政府的重要使命。全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚。要解决脱贫攻坚这一重大而现实的问题，需要大力开展社会动员。当前，贵州“坚持党委、政府领导，充分发挥各类市。当前，全党和全国各族人

2、民正在为这一目标而奋斗着。可以说，这些总目标和具体目标既坚持了远景规划与近期目标的统一，也坚持了雄心壮志与实事求是的统一。为了实现这些奋斗目标，开展社会动员成为题中应有之义。　　在全面建设小康社会的大背景下，作为西部地区中几个最为贫穷落后省份之一的贵州大力开展脱贫攻坚社会动员显得尤为必要和紧迫。换而言之，贵州脱贫攻坚社会动员的目的，就是要动员一切能够动员的人力、物力、财力和智力，使贵州贫困地区的人民群众摆脱贫困的羁绊，真正步入小康社会，最终走上共同富裕的道路。　　贵州脱贫攻坚动员主体　　社会动员主体是“动员过程的组织者、

3、引导者和推动者，是整个动员过程的实际操控者”。[2]社会动员主体在社会动员活动中始终处于主导性地位，发挥着对社会动员的发动、组织、实施和评估等功能和作用。其实，社会动员的效果如何，在一定程度上取决于社会动员主体的整体素质，还取决于社会动员主体开展社会动员的方式、方法和技能等状况。不言而喻，社会动员主体是社会动员机制中最为关键性的因素。当然，从社会动员主体的结构组成来看，我们可以把社会动员主体分为个体主体和组织主体。从历史实践方面来看，社会动员个体主体往往是具有权威性的人物或者是具有巨大影响的人物。而社会动员组织主体主要是

4、我们常说的社会组织，其中包括政府组织和非政府组织（NGO）。从实践情况来看，不论是个体主体还是组织主体都会对社会动员活动产生重大影响。　　贵州脱贫攻坚动员的主体最主要的还是贵州省各级党组织和各级政府。为什么会是这样呢？这主要是因为贵州省各级党组织和各级政府是领导力量，对于贵州脱贫攻坚负有重要的责任和义不容辞的义务，理所当然地成为脱贫攻坚社会动员的主体。但这并不是说除了贵州省各级党组织和各级政府成为贵州脱贫攻坚社会动员的主体，其他力量就不能成为贵州脱贫攻坚社会动员的主体。其实，部分社会组织，如贵州省慈善总会、贵州省青少年发

5、展基金会等40余家社会组织也都参与到贵州脱贫攻坚战中来，而且个别领军人物还成为贵州脱贫攻坚社会动员的主体，如贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司总经理石丽平、贵州阳光助学公益基金会理事长李思霆、贵州益佰制药股份有限公司董事长窦�⒘帷⒐笾菖╈谂┮悼�发有限公司总经理谭庆等。　　贵州脱贫攻坚动员客体　　社会动员客体是指在社会动员的过程中，社会动员主体所组织、动员的对象。但是，从辩证的观点来看，在社会动员的过程中，社会动员主体在一定条件下也可以成为社会动员活动的行为对象，从而转化为社会动员客体。从具体实践来看，社会动员

6、客体可以分为个体客体和组织客体。简而言之，社会动员的个体客体就是广大民众。可以说，这部分客体是社会动员的主要和重点对象。毕竟，人民群众才是历史的真正创造者。社会动员的组织客体是社会团体和社会组织，其中包括政府组织和非政府组织，如私有企业、国际组织等。不难理解，政府组织和非政府组织既可以成为社会动员的主体，也可以成为社会动员的客体。而社会动员的成效如何，在一定程度上取决于社会动员客体的素质状况以及配合程度等因素。因此，社会动员客体对社会动员也会发挥着重要的影响。　　在贵州脱贫攻坚社会动员活动中，社会动员客体主要涉及到这些方

7、面：各民主党派、工会、共青团、妇联、工商联、驻黔部队、学校，以及社会组织，其中主要包括NGO（非政府组织）、社会团体、民营企业等。还有公民个体，也是社会动员主体进行组织、动员的对象。当然，从辩证的观点来看，贵州省各级党组织和各级政府也会成为社会动员的客体。　　贵州脱贫攻坚动员方式　　社会动员方式是指社会动员主体对社会动员客体进行动员的策略、方法和途径的总称。社会动员成效如何，很大程度上还会取决于社会动员方式的选择和运用。所以，在开展社会动员时，动员主体需要科学地、慎重地选择动员方式，以取得良好的成效。概括起来，贵州脱贫攻

8、坚社会动员主要运用以下几种方式：　　宣传动员宣传动员是一种运用传播媒介对广大民众进行宣传和影响的动员方式。顾名思义，宣传动员就是动员主体为了达到既定目的，充分运用传播媒介展开对动员客体鼓动和激励，进而促使动员客体的认识甚至行为发生转变，参与到活动中来的一种动员方式。当然，宣传媒介既包括现代媒介，如互联网、QQ、微信等