2017年河池农村危房改造暨脱贫攻坚

2017年河池农村危房改造暨脱贫攻坚

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1、2017年河池市农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造实施方案为解决全市建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象最基本的住房安全需求,实现脱贫攻坚目标,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2017年广西农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造实施方案的通知》(桂政办发〔2017〕137号)精神,结合我市实际,制定本方案。一、实施范围2017年河池市农村危房改造范围为全市仍有农村危房的11个县(区),中央补助资金只补助建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫

2、困残疾人家庭等4类重点对象危房改造,自治区及以下各级补助资金兼顾一般贫困户危房改造。二、目标任务2017年自治区下达我市农村危房改造任务21784户(其中,建档立卡贫困户等4类重点对象12202户,一般贫困户9582户),各县(区)具体任务分别为:金城江区1554户、宜州区2000户、罗城县3099户、环江县3117户、南丹县1456户、天峨县240户、凤山县1342户、东兰县1581户、巴马县1428户、都安县4004户、大化县1963户(详见附件)。三、投资估算及资金筹措使用14(一)投资估算。经测算,农村危

3、房改造拆除重建每平方米平均造价约750元,按每户建房80平方米计算,每户平均约需6万元。2017年全市实施农村危房改造21784户(其中建档立卡贫困户11426户,其他3类重点对象776户,一般贫困户9582户),计划总投资约13.07亿元。(二)资金筹措与安排。采取“争取国家支持一点,自治区本级补助一点,市县补助一点,农户自筹一点,社会捐助一点”的办法,多渠道筹集农村危房改造资金。⒈中央财政补助资金19183万元。具体安排为:今年我市四类重点对象任务12202户,按照中央财政补助标准1.4万元/户,安排中央财政

4、补助资金17083万元。同时,安排南丹县、都安县2个县额外增加危房改造户中央财政补助资金2100万元,合计19183万元。⒉自治区本级原则上按照与中央1:1配套的标准安排补助资金20796万元。一是安排11426户建档立卡贫困户补助资金10283.4万元。按照2016年自治区确定的建档立卡贫困户补助标准2.3万元/户,扣除中央财政补助资金1.4万元/户后,自治区需安排补助资金0.9万元/户,合计10283.4万元。二是安排776户低保户等3类重点对象补助资金77.6万元。按照2016年自治区确定的除建档立卡贫困户

5、以外其他3类重点对象1.5万元/户的补助标准,扣除中央财政补助资金1.4万元/户后,自治区需安排补助资金0.1万元/户,合计77.6万元。14三是安排9582户一般贫困户补助资金7187万元。按照2016年及往年一般贫困户1.5万元/户的补助标准,即中央和自治区本级各补助0.75万元/户。2016年底下达2017年农村危房改造初步计划时,自治区本级暂按照0.75万元/户的补助标准予以安排(由于今年中央政策调整,不支持一般贫困户危房改造,具体补助标准待自治区另行下文通知),则9582户一般贫困户共需自治区本级补助资

6、金7187万元。四是2016年提前实施的3599户建档立卡贫困户自治区本级补助资金2879万元。2016年自治区下达建档立卡贫困户危房改造任务为11371户。为打赢脱贫攻坚战,加快我区农村危房改造工作进度,各地将部分2017年以后的建档立卡贫困户危房改造任务提前实施,2016年我市实际完成建档立卡贫困户危房改造14970户,即提前实施3599户。这3599户在2016年已安排了中央和自治区本级财政补助资金1.5万元/户,按建档立卡贫困户危房改造2.3万元/户的补助标准,今年需增加补助资金0.8万元/户,共计287

7、9万元。五是自治区安排危房等级评定、核查验收等经费369万元。脱贫攻坚“有住房保障”要求脱贫村、脱贫县农户有稳固住房达98%以上,且脱贫户的住房都要进行危房等级评定,由专业人员签字存档。自治区安排危房等级评定、档案资料调查整理入库、建档立卡贫困户信息核实、人居环境信息调查、危房第三方验收、特色民居方案设计、危房政策宣传等经费369万元。⒊市县财政补助资金7625万元。14参照2016年市级财政补助标准0.15万元/户,市级财政补助资金为3268万元;县级原则上补助标准0.2万元/户,县级财政补助资金为4357万元

8、。不足部分由县财政和农户筹措。四、基本原则(一)政府主导、农民主体。各县(区)人民政府是实施农村危房改造工作的责任主体,要加强领导,整合各方资源,调动积极因素,形成工作合力。县级住房城乡建设、财政等部门(以下简称危改部门)和乡镇人民政府,以及行政村村委是农村危房改造工作的具体组织者,要加强组织,做好服务,尊重群众意愿,引导群众积极、主动建设美好家园。农村群众是危房改造的具

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