试论当前收入差距拉大的原因及对策

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1、试论当前收入差距拉大的原因及对策在改革开放的过程中，人们的收入逐渐拉开了差距，贫富不均成了经常议论的热门话题。正确认识这个向题和采取必要的对策，乃是一个关系到社会稳定和经济发展的大间题。　　一、收人差距的拉大是不容忽视的事实　　当前，个人收入差距的拉大主要表现有以下几个方面:其一，地区差别明显.从全国来讲，东部沿海地区经济发展较快，中酉部地区发展相对较慢。西部地区和东部地区的差别非常明显，全国仍有8000万人未解决温饱间题.其二，行业之间差别过大。目前个人收入水平明显偏高的行业有以下几类:一是部分流通性公司。主要是经营某些高利润的商品和紧俏生产资料，以及仍然具有一定垄断性经营权的商

2、业、物资、外贸公司等，二是房地产公司，三是金融部门，特别是某些非银行的金融机构，四是垄断性较强的行业。而其它行业及国家行政事业单位收入则普遍偏低.据1994年上半年抽样调查，上海约有15万职工人均月收入不足200元，其中8万职工只能领每月135元的最低保险工资。行业之间最高收入比最低收人差距在7倍以上。其三，个体工商户和私营企业主等个人收入畸高.一是部分个体工商户和私营企业主，二是一些歌星、影星，三是外商投资企业中的中方管理人员;四是律师、高级厨师、出租汽车司机等;五是股票证券经营者.以上这部分人的年均收入比国有企业职工的年均收入，一般要高出儿倍，最多的高出几十倍.其四，企业内部职

3、工分配悬殊。一是某些企业承包经营者，二是承包开发科技成果的科技人员.三是企业领导层成员，四是企业部分从事第二职业的人员。以上这四种人员和一般职工比较起来，悬殊也比较明显，最低和最高相差也能达到几倍、十几倍。　　二、当前收人差距拉大的原因　　从上面的分析中我们可以看到，当前个人收入差距的存在是不容忽视的事实，其产生的原因主要有以下五个方面:　　第一，传统的计划经济惯性影响，使许多企业，特别是国有企业不适应社会主义市场经济的新形势，企业的经营机制还未完全转变，因此造成了目前43.4%的国有企业亏报。这些企业职工的收入相对较低。反之，企业效益好，职工收入就高。　　第二，国有企业和乡镇企业

4、、三资企业、私营企业处在不平等的竞争地位.前者职工多，人浮于事，企业办社会的现象仍未改变，加上离退休职工人数越来越多，企业包袱沉重。而乡镇企业、三资企业和私营企业基本上不存在这些间题。两者负担不同，效益不同.职工的收入也就不一样.　　第三，一些高收入者偷税漏税间题严重。据个人所得税征收工作做得相对较好的上海调查，1993年全市个人所得税征收额中，工薪所得税占82.6%，股息、红利占6.7写，而潜力很大的劳务报酬所得税只占5.5%.由单位代扣代缴个人所得税的橙盖面目前只达到50%左右.　　第四，部分企业领导不能正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，乱长工资，乱发奖金。企业盈利长工资

5、，发奖金，企业亏损照样发奖金，长工资，使国有资产流失，造成了分配领域的混乱。　　第五，货币投放过多，造成消费基金过快增长。1992年我国发行货币1158亿元，2993年超过1500亿元，1994年1至9月仅消费基金又比1993年同期增长41.3%。过多的货币投放和消费基金的增长，造成了1994年工资增长幅度过快，发展为通货膨胀。但是这种不正常的增加工资，又不是平均的，这就进一步扩大了地区间、行业间、企业间的个人收入差距。　　三、如何正确看待当前收人差距　　首先，要从传统的平均主义观念中解放出来.在计划经济体制下，按劳分配被平均主义所代替。“干好干坏一个样.干多干少一个样，干和不干一

6、个样。”人民生活处于共同贫穷状态。邓小平指出:“过去搞平均主义，吃‘大锅饭’，实际上是共同落后，共同贫穷，我们就是吃了这个亏.改革首先要打破平均主义，打破‘大锅饭’，现在看来这个路子是对的。”(《邓小平文选》第三卷，第155页)改革开放以来，人民的生活水平普遍得到提高。一部分有条件的地区和个人，通过诚实劳动先富了起来。他们不仅给落后地区和个人起了示范作用，同时也对我国经济发展做出了贡献。现在的差别是在生活水平都得到提高的基础上的差别，比过去的共同贫穷是一个进步。　　其次，适当的差别是推动社会发展的动力。差别就是矛盾，矛盾是事物发展的源泉和动力.对千我国目前出现的贫富差距，从总体_匕

7、讲，应该说是好事。它可以促使先进更先进，落后赶先进，最终实现整个社会的进步。邓小平讲:“我们允许一部分人先好起来，一部分地区先好起来，目的是要更快地实现共同富裕.”(《邓小平文选》第三卷，第172页)　　第三，从社会主义本质出发，存在些差别有利于解放和发展生产力。邓小平在阐述社会主义本质时说:“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”(《邓小平文选》第三卷，第373页)过去我们把公有制、无产阶级专政、计划经济、按劳分配等作