燃气工程施工企业的安全生产管理

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1、燃气工程施工企业的安全生产管理摘要:论述管道燃气施工企业在安全生产管理方面存在的问题,提出了解决问题的措施   关键词:管道燃气施工企业;安全生产管理;预防措施   1存在问题   ①企业安全生产管理机构设置不到位或缺失。企业安全生产管理机构、安全生产管理人员的作用是依照国家有关安全生产的法律法规,进行企业日常安全生产管理工作,是企业安全生产的重要组织保证。有些管道燃气施工企业未按照规定设立专门的安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员。在企业机构合并、人员裁减时,企业安全生产管理部门首当其冲,导致安全生产管理人员流失严重。   ②安全生产规章制度形同虚

2、设,安全生产责任制未切实落实到位。安全生产规章制度是企业搞好安全生产、保证企业正常运转的重要手段。一些管道燃气施工企业对安全生产规章制度“执行不起来,落实不下去”,存在着“说起来重要,干起来次要,忙起来不要,出了事故再要”的现象。有人错误地认为安全责任是安全部门的事,是安全生产管理人员的事,与其他部门和人员没有多大关系。这种思想直接导致对事故隐患监察、整改不力,没有及时制定有效防范措施,最终导致施工事故的发生。   ③安全生产培训工作不到位。当前,大部分管道燃气工程施工企业均是雇佣农民工从事一线的施工作业。这一群体普遍文化和技术素质较低,缺乏自我安全保护意识和基

3、本的安全生产常识,未经技术培训、安全基本教育培训就上岗,有些甚至直接从事一些危险作业、特种作业,导致他们成为发生生产安全事故的高危群体。企业内部对现场管理人员、安全管理人员的日常安全培训工作做得不够,不能及时发现安全隐患并采取措施;在不具备安全生产的条件下强行进行施工作业,违规指挥,导致安全生产事故的发生。   ④有些负责人思想上不重视甚至忽视安全生产管理工作。主要表现有:a.部分企业无视国家安全生产管理的各项规定,违法作业、违章施工;b.有些企业对安全存有侥幸心理,认为安全管理无关紧要,麻痹大意导致事故的发生;c.有些地方政府主管部门监管不到位,监督工作不到位

4、,疏于监管,安全大检查走形式走过场。   ⑤安全生产投入不足,缺乏安全生产基本保障措施。部分管道燃气工程施工企业施工时不进行安全评价和安全论证,对安全问题与安全隐患前期准备不足,一旦出事故,仓皇上阵,手忙脚乱,顾此失彼,导致事故严重后果;不按规定配备必要的合格的劳动防护用品,为了降低成本,采购质量低劣的劳保用品;施工现场缺乏必要的安全警示标志、安全设备,使用落后工艺、落后设备,直接导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。2做好安全生产管理的有效措施   ①建立健全安全生产管理体系   建立健全具有整体性、层次性、持久性、适应性的安全管理系统,使人和工作环境及工作过

5、程的互动关系成为具有一定结构和功能的有机整体,即全员、全方位和全过程的管理体系[1]。管理者的安全责任,安全和健康操作程序和规程,员工的安全观念,个人防护措施,健康和安全风险识别和评估,应贯穿于整个生产过程。   ②完善安全生产责任制和安全管理制度   安全制度的制定要符合国家法律法规和行业规定,制定的内容要全,针对性要强,不断完善各项安全管理制度。做到有利于员工行为,有利于工程项目实施,有利于提高安全意识,杜绝或减少安全事故。完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作,按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,将安全目标责任层层分解,一级抓一级,做到

6、安全生产人人有责。公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》,就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确[2];项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》,与工人签订《劳动用工合同》。落实施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故作为安全考核的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩者,公司给予表彰奖励。对不认真履行职责,导致安全生产目标不能实现者,将严格追究违约责任。从而把安全与生产从组织领导上统一起来,形成一个严密的管理体系[3]。   ③

7、加强安全生产教育培训五作   安全管理归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是增强安全生产意识,提高安全素质,只有这样,才能使一切法律、法规、政策、标准规范、制度等得以顺利贯彻执行。主要措施有:   a.营造良好的安全生产氛围。施工现场悬挂安全警示标语、标牌,时刻提醒每一位作业人员遵章守纪,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想;开展安全生产专项活动,使安全工作经常化,进一步增强现场人员做好安全生产工作的自觉性;经常开展“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动,营造良好的安全生产环境。b.每月定期召开一次安全生产专题会议,每月定期组织项目部管理人

8、员召开一次安全生产专题会

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