区加强行政效能建设工作会讲话

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1、区加强行政效能建设工作会讲话区加强行政效能建设工作会讲话同志们：在深入学习贯彻党的十七大精神、全面落实省委、市委全会部署的重要时刻，在高新区“二次创业”的关键时期，高新区召开加强机关行政效能建设工作会议，具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是，围绕全区工作总体取向，对加强机关行政效能建设工作进行部署，进一步提高行政效能，提升服务质量，为加快建设机械新材料产业基地，打造千亿园区提供良好的政务保障。一、统一思想，切实提高对加强机关行政效能建设重要性和紧迫性的认识行政效能建设事关建设发展大局。在高新区加强机关行政效能建设，是我们着眼新形势、新任务，围绕全局

2、工作所作出的一项重大决策，全区上下要充分认识加强机关行政效能建设工作的重大意义，切实把思想和行动统一到“加快发展”这个核心上来。一是加强机关行政效能建设是承接产业转移的基本保障和政治需要。刘奇葆书记到四川后，工作重心主要放在三个方面，即：抓大环境建设，着重改善区域交通环境；抓承接产业转移，推进工业集中发展，着重推进工业园区建设；抓行政效能建设，不断改善投资软环境，为承接产业转移奠定基础。在全省高举加快承接产业转移、加强机关行政效能建设大旗之时，作为全省50个重大项目和六大标志性园区之一的高新区，我们没有任何理由和借口，在加快发展、提高效能上走在全市乃至

3、全省的后面。我对高新区加强机关行政效能建设工作的要求是：常抓不懈、抓出特色、做成精品、认真总结、大力宣传、树立典型，打造全省一流的政务服务环境。二是加强机关行政效能建设是优化环境、增强地区竞争力的迫切需要。环境就是竞争力、生命力。良好的政务环境已经成为决定资金、人才、项目、技术等要素流向的主要因素，各地建设发展之争，更多地是比环境、比服务，核心是以政务环境为重点的软环境之争。投资者评估一个地方的发展环境，很重要的就是看这个地方的机关行政效能和服务质量。加强机关行政效能建设，是我们加快经济发展所必须抓好的重要工作。目前机械新材料产业基地在全省六大标志性园

4、区的定位是：起步晚，基础差，项目的形象进度落后，缺乏大项目支撑，政策优势不明显，对客商的吸引力相对不强，总体上讲居于落后位置。因此，我们只有提供一流的服务，营造一流的环境，才能聚集更多的项目、资金、技术、人才等要素，不断提升区域竞争力，在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。三是加强机关行政效能建设是改进干部作风、保持高新区快速发展的现实需要。当前，高新区是“小机构、大服务”，除人员少、市级部门授权不充分等因素外，机关行政效能不高的问题仍然比较突出。主要表现在：一是行政审批项目过多，部分事项存在重复审批、多头审批的现象；二是审批程序较多，程序设置相对不够

5、合理，工作效率不高，办事不方便；三是政务服务中心、企业服务部等部门的作用没有充分发挥，政务中心存在“只挂号、不看病”的现象，未能有效整合有限的资源，现场办结率、按时办结率低；四是思想不够解放，主动为企业服务的意识还不强，经办人员业务素质不高，创新意识不强。加强机关行政效能建设，就是要从解决这些问题入手，进一步简化行政审批程序，完善相关制度，强化监督管理，切实提高干部队伍为企业服务的意识、能力和水平，尽快提升行政效能，改善投资环境，促进经济发展。二、深化改革，不断优化行政审批流程深化行政审批制度改革，是提高行政效能的基础和前提。去年以来，市委、市政府充分

6、授权高新区，下放了很多行政审批权限。如何用好这些审批权限，直接影响着能否加快推进高新区发展。因此，我们必须在精简审批事项的同时，把重点转向优化审批流程上去，进一步优化行政审批流程，争创全市一流、全省有影响力的高效政务环境。一是解放思想，创新工作。解放思想不仅是一句口号，更需要实实在在落实到各项工作中，特别是我们的部门负责人，更要争当解放思想的表率，鼓励“多试、多闯、多干”，真正营造起“大胆探索、鼓励创新、宽容失误”的良好环境。只要是法规和政策没有明令禁止的规定、有利于高新区加快发展的事，大家就可以去闯、去试；只要是先进地区的成功经验，我们就可以结合自身

7、实际加以创新，改变成为自己的经验和办法，别人可以闯，我们同样可以闯。但工作中，绝不允许我们的干部不作为和慢作为。二是整合资源，建好窗口。管委会正在制定相关合并方案，要尽快把经贸发展局、政务服务中心、板仓企业服务部、中小企业创业服务中心整合起来，组建成立新的高新区企业服务中心。今后，入驻工业集中区的企业从项目立项到建成投产期间的所有报建、规划评审、环评、税务办理等行政审批事项，都将在中心内完成，中心内必须做到一个窗口告知、一个窗口受理、一个窗口收费、一个窗口出件。要一次性告知项目业主所有的审批流程、所需材料、由中心项目工作人员办理的事项和需要委托中介机构

8、办理的事项，真正为入驻企业提供精简、统一、高效、便捷的服务，实现前后台联网和项目报批不出中心。