前科消灭制度构建的设想

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1、前科消灭制度构建的设想摘要我国的前科报告制度以一种“犯罪标签”的方式将犯罪者与无犯罪记录者加以区分，以此来达到预防其再次犯罪、警示社会的目的。但是这个“标签”将跟随犯罪人一生，产生了许多的不利影响。社会及人们的歧视、排斥和偏见是有前科记录者回归社会最大的障碍，也是阻碍我国构建前科消灭制度的绊脚石。在我国想要构建前科消灭制度，亟需国家加强培育人们的人道和宽容文化理念。在民主法治进程和人道主义快速发展的形势下，前科消灭制度的构建在我国势在必行。中国2/vie　　关键词前科消灭制度“犯罪标签”人道主义　　作者简介：葛欣，兰州财经大学陇桥学院。　　中

2、图分类号：D924.1文�I标识码：ADOI：10.19387/j.ki.1009-0592.2017.03.160　　一、我国前科报告制度存在的缺陷　　学界对于“前科”的概念众说纷纭。本文采此定义，即前科是指曾受有罪宣告的一种法律事实。前科报告制度的缺陷主要表现在以下三个方面：一是前科报告义务与刑满释放之后的时间长短并无一丝关系，即无论经过多长时间都要履行报告义务。这从侧面说明了只要犯罪行为无论发生在多久之前的某一时刻，犯罪者便被深深打上了前科的烙印。犯罪者本身因“前科”无法正常地在其认为合适的期限内就业、入伍，但久而久之，势必更加加重其心

3、理负担，也将加大其再犯的可能性。这样，就失去了前科报告制度最初的防范作用。如此无期限地进行前科报告，不利于那些犯罪情节较轻或过失犯罪的人融入正常的社会生活中去。二是我国的前科报告制度笼统地以“受过刑事处罚”为标准忽视了犯罪者的社会危害的差异性。三是前科报告作为一种强制性规范，仅仅有一个明确的定义和法条要求，在入伍、就业时应当如实向部队和单位报告他们的犯罪记录。但从多数人和人性的角度考虑，有前科并不是一件光彩的事，它令当事人受到现实的歧视与冷落。所以有前科者更希望通过隐瞒的方式来拒绝履行前科报告的义务，在这种情况下，该制度并未规定相应的惩罚性规

4、范予以保障，因此，不利于该制度的实施。　　二、前科消灭制度构建的理论基础　　（一）人道主义论　　社会在发展，时代在进步。中国梦让每个人都有尊严地活着，前科者不应该生活在充满偏见和歧视的角落里，应该在中国梦的阳光下有尊严地生活。然而，在现实生活中，有前科者往往被人们用怀疑的态度对待，人们对他们缺乏信任，对他们更多的是偏见、歧视、排斥。这使他们背负着沉重的精神包袱。这不仅不人道的，也会增加甚至激化社会矛盾。因此，构建具有丰富人文内涵的前科消灭制度，与国家对人们的人文主义和人道主义的培育是不可分离的。　　（二）人性论　　人性，是人的本质，是对每个人

5、价值观的概括。人性不光是可变的，而且在整体趋向上亦然是呈发展、向上态势的。人性是随着社会关系的发展变化而发展变化的。正因为人性具有可变性与发展性，一个具有前科的人通过自身的蟠然悔悟、躬身自省以及外界的刺激、调适等，其人性也是可以改变的。“一日行窃”，并非“终身为贼”，曾经犯罪的人并不一定永远是恶人甚或一开始就不是恶人（如过失犯罪、防卫过当情形等）。他们在社会发展的过程中，可以告别过去，走向新生。如果人是可以被改造的，为什么不建立前科消灭制度，而是固执地将犯罪记录永久者贴在前科者的身上？　　（三）正义论　　无论是在弱肉强食的过去，还是在民主法治

6、的现现在，公平和正义一直是人类所不屑追求的，而法律则应该是公平和正义的代名词，否则无论多么华丽的辞藻组成的理论和制度终将被历史遗弃。法院的处罚一律不能只是作为促进另一种善的手段，不管对犯罪者自己或市民社会。前科使犯罪者将过去的罪过现实的永久性背负着，令“改过自新”变成了一句空话。长此以往，将使公民（尤其是犯罪者）对法律失去忠诚感和信赖感，从意识深处感到社会对他们的抛弃，最终导致其在潜移默化中再次走上犯罪的道路，这将对一个国家的正常发展产生负面影响。前科消灭制度的存在体现了真正意义上的公平与公正。因此，前科消灭制度的构建有其公正性依据。　　（四

7、）刑法谦抑论　　刑法的谦抑性古已有之，从奴隶社会的治国方略到封建社会的惩治犯罪的伦理思想等，都体现了刑法的谦抑性精神。正如德国著名学者耶林所指出的，物极必反，如果平衡不了犯罪与刑罚二者之间的关系，失当地适用刑法，那么个人与社会将会一损俱损。刑法谦抑性不仅关系到刑事处罚的问题，更是刑法应把握在调整社会与个人关系的标准。前科报告制度并未体现刑法谦抑性，使得刑罚的消极影响依然存在，存在不当处罚的嫌疑。　　三、构建我国前科消灭制度的几点设想　　（一）在立法上明确确立犯罪前科消灭制度　　1.将前科消灭制度置于我国刑法典：　　在前科消灭制度的立法模式上，

8、世界各国的做法有三种可供选择：一是修改刑法典，全部纳入前科消灭制度；二是单行刑法，通过前科消灭法典的颁布，使权利的恢复、犯罪记录的清楚得到更好的实施；三是在制订相关