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1、..WORD完美格式..智慧社区建设项目方案建议书2013年5月..专业知识编辑整理....WORD完美格式..一、项目背景随着中国经济社会发展,面对凸现的“社会结构发生变化,阶层群体冲突增加”、“社会状态更加活跃,开放性、流动性问题增多”、“社会诉求不断提升,维权意识更加强烈”、“转型社会价值真空,社会失范引发风险”等社会问题,2009年党、国家将社会管理创新与社会矛盾化解、公正廉洁执法并列成为三项政府重点工作,是指导我们党精神文明建设的重要纲领,旨在通过社会管理创新课题的研究与实践探索,有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会
2、问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。近年来,街道为了更好地发挥街道在事务基层管理与为民服务方面地作用,面传统百姓服务手段匮乏、政府信息收集存在盲区、国际化与现代化建设缺乏有利信息化手段支撑的问题,街道积极开展研究“社会管理服务创新”、“智慧社区”“课题,拟通过一系列数字化、智能化工作模式的探索,构建政府行政管理与居民自治管理互动,社区管理与单位管理结合,有序与活力统一的多元治理、共建共享的基层管理服务体系,打造一站受理、一网协同、信息共享、规范作业、条块结合、扁平高效的“街道基层管理服务数字平台“。二、项目
3、需求..专业知识编辑整理....WORD完美格式..街道、社区是居民生活的聚居区,是城市居民赖依存在生活圈,居民对于街道、社区具有与生俱来信赖感。但随着社会发展,扁平化、集中化成为全球的一个趋势,街道、社区与居民之间关系也发生着微妙的变化,社区不再仅仅是居民的一个生活空间,更多的逐步演化成为一个居民服务的信息综合体,并呈现以下四个特点:Ø资源的整合全面整合和打通的各类办事渠道,使得办事、沟通更加顺畅,实现“一站式”服务和“平台式”服务。Ø精确的服务针对社区不同人群提供的不同类型的服务(如老人、残障人士等),能够精确的发现需求,准确的
4、定位问题,及时的解决问题。Ø互动的交流社区与居民、居民与居民之间形成交流互动的圈子,利用新的通信手段和组织手段建立民声收集、反馈桥梁,将社区的居民与社区联系起来,使他们沟通交流更加紧密,真正让社区的每个人成为一员,融入社区大环境中,实现社区的自组织和自我约束和管理。Ø全面的保障打破部门壁垒与条块分割现状,规范行政行为,畅通群众诉求渠道,通过健全基层党建群团一体化、落实排查登记、民生医疗保健..专业知识编辑整理....WORD完美格式..、平安创建职责,保障社区内居民的各种必要需求,包括安全需求、政治需求等。图平台构建理念因此,利用信
5、息化手段,整合政府人力、财力、物力资源投放基层社区,夯实基层为民服务组织、壮大基层服务力量、强化基层服务工作规范、实践社会管理权限下放,将重点难点问题解决在萌芽、化解在基层,是成为街道智慧社区即基层管理服务数字平台建设的出发点。一、项目目标通过街道基层管理服务数字平台建设,利用信息化手段对街道工作中的党建群团、民生服务、社区医疗、计生监管进行发现、立案、派遣、办结、考核的工作流程规划,实现信息采集、信息查询、信息处理、信息发布、信息反馈5类信息化功能,达到街道基层管理服务工作在团队管理力、服务响应力、多元服务力三个能力上全面提升,即
6、:..专业知识编辑整理....WORD完美格式..l提升团队管理能力,利用信息化手段实现目前社区服务团队工作的“量”与“质”化,夯实社区为民服务的基础;l提升服务响应力,利用信息化手段优化建设社区为民服务快速响应工作体系,提升居民对社区为民服务“速”与“质”的感知;l提升多元化服务力,依托优秀的服务团队,高效的工作体系,多元化、精确化提供服务(居家养老),提升街道整体综合服务水平。一、项目建设原则l信息便捷化:通过对数据地集中存储与统筹规划,建立统一数据中心,并通过应用业务分析构建统计与分析模型,实现针对不同应用需求、不同覆盖对象便
7、捷获取所需信息;l系统简单化:通过操作流程与操作界面地人性化设计,提升系统的操作简便化;l服务可达化:通过对业务流程的细致调研分析与服务基层网络构建实际情况,将信息化手段潜入工作流,实现信息流的顺畅流转,实现工作任务的高效到达与办理;l资源整合化:通过硬件整合、服务整合、数据整合,实现现有资源的最大化利用与信息互通,规避信息孤岛;l绩效追踪化:通过对流程的优化,实现各环节的督导督办,同时形成科学合理的绩效考核机制;二、项目建设内容..专业知识编辑整理....WORD完美格式..5.1智慧社区基层管理服务平台概述智慧社区基层管理服务平
8、台是网格化社区基层综合管理与服务的技术载体工具,有效强化了街道、社区基层管理服务的新、全、实、好的效用。它运用先进的移动通信技术手段,围绕街道、社区基层管理服务工作的实际需求,在统筹街道级职能部门、社区基层服务单位的各方服务力量资源前
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