关于严格落实巡查整改意见加强财务管理的通知

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时间:2018-11-26

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1、xx单位关于落实巡察整改意见加强财务管理的通知Xx:为认真贯彻落实中央八项规定,《xx实施<党政机关厉行节约反对浪费条例>细则》和x委巡察组有关巡察整改意见的要求,现就进一步严肃财经纪律,加强财务管理有关事项通知如下:一、强化预算约束,规范预算管理(一)严格预算管理,加强银行账户管理。全部收支应当纳入预算,不得超预算或无预算安排支出。单位要严格按照全过程预算绩效管理要求,在编制年度预算时要编制绩效目标,预算执行中开展绩效目标监控,预算执行结束后及时实施绩效自评。同时,配合财政部门和上级部门开展重点评价,将

2、预算绩效管理贯穿于预算编制、执行、决算、监督全过程中。未经财政部门审批,不得擅自开立、变更和撤销银行账户。新开立或变更银行账户应采取竞争性方式或集体决策方式选择资金存放银行,加强对各类银行账户的管理。 (二)严格国库集中支付管理,强化政府采购管理。严格执行国库集中支付制度,加强预算资金和财政授权支付资金的支出管理,各项支出必须符合现行财务管理规定。除经财政部门批准同意外,严禁采取授权支付方式从向-7-所属下级单位,以及平级单位之间划拨资金。在编制单位收支预算的同时,应编制政府采购预算。未编制政府采购预算的

3、,不得组织采购活动。凡使用财政性资金采购政府采购目录内或限额标准以上的货物、工程和服务,必须按规定实行政府采购。达到公开招标数额标准的采购项目采用非公开招标方式采购的必须按照相关规定进行审批,不得化整为零规避政府采购或公开招标。二、强化票据管理,规范收入行为(一)严格财政票据管理。严格财政往来票据申领、使用和核销,按照“分次限量、核旧领新”的票据管理制度。严格按照票据的适用范围,规范、合法地使用财政票据,禁止混用或串用非税收入票据、资金往来结算票据、捐赠票据和其他财政票据,禁止单位转让、出借、代开财政往来

4、票据。严禁使用非法票据,严禁收费不开票。(二)严禁私设“小金库”。严禁通过截留或隐瞒资产处置收入、出租收入、捐赠收入、手续费收入等渠道私设“小金库”;严禁以套取会议费、劳务费、培训费等形式私设“小金库”;严禁以假发票、假合同等手段骗取资金私设“小金库”;严禁上下级单位之间、统计单位之间相互转移资金私设“小金库”。三、加强财务管理,规范支出行为-7-(一)严禁违规发放津补贴和公款旅游。严格执行津补贴政策,严禁超标准、超范围发放津贴补贴、奖金和其他福利,除经国务院或财政部、人社部联合发文规定可以发放的岗位津贴

5、可按规定标准发放外,单位一律不得自行设立津补贴及奖励项目,特别是严禁以劳务费、评审费、加班费、差旅费等名目发放补贴,各单位人员不得收取本系统内开展的各类评审、验收、讲课等工作的劳务费用(事业单位在人社、财政部门核定的绩效工资总量内设立的绩效奖励项目除外);严禁以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式违规发放福利;严格控制评比表彰活动,单位自行组织的评比表彰以精神奖励为主,未经市政府及以上政府部门批准一律不得发放奖金。同时,严禁以虚报人数、吃空饷等方式冒领财政资金,坚决杜绝“两头占”行为。严禁用公款支付

6、或报销应有个人承担的物业管理、水、电、气等费用。严禁公款旅游行为,要驰而不息正风肃纪,严禁借公务差旅之机“顺道”旅游,假借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相旅游,异地部门间无实质性内容的学习交流和考察调研,未经批准私自公款出国(境),利用工作职权接受业务单位安排旅游等问题。(二)严格执行《xx党政机关厉行节约反对浪费条例》。-7-加强对单位经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、公务培训、会议活动、办公用房等有关规定的执行,确保公务活动的制度化、规范化、程序化,从制度上狠刹奢

7、侈浪费之风,确保财政资金的开支规范合理。1.严格公务接待。严格控制国内公务接待范围,严格公务接待审批程序,严格控制陪同人数,严格执行公务接待用餐标准。接待住宿可由接待单位协作安排,发生的住宿费应由出差人员自行结算,凭住宿发票回单位在限额范围内报销。严格实行“三单”报账制,具体包括:消费发票、公务卡消费银联POS机刷卡小票(或银行转账支付凭证)、消费明细清单、来人单位公函或单位接待清单,“三单”的消费时间、金额等信息必须一致。2.严格出国管理。严格履行因公临时出国报批制度,严格控制出访团组和人数,不得安排照

8、顾性和无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访。严格执行因公临时出国经费预算,无预算安排一律不得出具经费审核意见,确需增加经费预算的,须报市政府批准同意后,方可调整。严格执行出国经费开支标准,不得擅自突破,严禁挪用其他资金及接受或变相接受企事业单位资助,严禁向同级机关、下级机关和下属单位等摊派、转嫁出访费用。3.严格公务用车管理。-7-严格执行公务用车改革制度。不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆,不

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