乡村振兴战略实施与美丽乡村建设

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1、乡村振兴战略实施与美丽乡村建设郑风田教授、博士生导师、经济学博士、副院长中国人民大学农业与农村发展学院zft@ruc.edu.cn郑风田的今日头条号与微信公众号n今日头条号名称：郑风田原创三农观察n微信公众号：zhengfengtiann微信号:zft2000兼职：n央视财经评论员n央广、人民日报社、新华社专家顾问n国家食安委第一届咨询专家委员会委员n农业农村部咨询专家n国家扶贫中心咨询专家委员内容提要n一、乡村振兴战略实施与美丽乡村建设的内涵与意义n二、乡村振兴战略实施与美丽乡村建设的整体布局n三、乡村振兴战略实施与美丽乡村建设的七条之路n四、乡村振兴战略实施与美丽乡村建

2、设的五个振兴n五、国外的经验n六、我国各地的实践郑风田教授近期发表的有关乡村振兴的短文合集郑风田：实施乡村振兴战略应注意的几个问题2郑风田：乡村振兴战略给乡村企业带来哪些新机遇5城乡融合的美国模式及其启示8规划先行为实施乡村振兴保驾护航12【十九大·理论新视野】郑风田：实施乡村振兴战略走中国特色社会主义乡村振兴道路13郑风田：乡村振兴和城镇化如何融合发展20郑风田：乡村振兴战略是全面的“三农”工作部署22郑风田：健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系23财经观察家｜郑风田：乡村未来机会在哪里？24郑风田：从“厕所革命”看中印治理优劣27郑风田：乡村振兴战略，城市中产阶层如

3、何把握这一机会28郑风田：推进农村健康工程功在千秋31郑风田：提高我国精准扶贫效果的五点建议32郑风田：推进改革，农村集体资产不是“唐僧肉”34郑风田：新乡贤评选，该设个负面清单36郑风田：以地养老可以探索但不能强制37郑风田:对沦为村霸的村干部必须严惩40郑风田:乡村振兴需注意五个问题44郑风田:利用城乡融合新途径实现乡村振兴45郑风田:如何落实十九大报告中的乡村振兴战略46郑风田:实施乡村振兴战略的关键点在哪48郑风田：实施乡村振兴战略应注意的几个问题2018-05-0409:23来源：中国党政干部论坛郑风田实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建

4、成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。在乡村振兴的建设中，应注意哪些问题呢？一、坚持乡村建设的三条原则规划先行。实施乡村振兴战略一定要规划先行。在自给自足的发展阶段，我国传统的村庄进行功能分区的比较少，村庄的生产与生活混在一起，一旦发展养殖或者工业，会带来很大的冲突，村庄也容易陷入脏乱差的状况。德国巴伐利亚在山东青州市南张楼村推广城乡等值经验，一个主要的做法就是把村庄按生产、生活、商业、工业等进行功能分区。村庄规划与功能分区是乡村振兴的起始阶段，也是必须要经历的阶段。慎重推进村庄撤并。我国目前村庄规模普遍太小，尤其是南方的自然村

5、庄，几十人、百多人的自然村庄太多，行政村也有不少是千人以下，这样的村庄规模，可以满足自给自足阶段，但难以形成规模优势。我国首先进行富村并穷村的是江苏苏南，几个甚至十几个村庄合并建设乡村小镇，由于规划好，乡村小镇的生活品质与县城差不多。适当的村庄撤并，有利于形成有规模的乡村小镇，也有利于重新规划进行基础设施建设，可以大大提升农民的生活品质，当然这个过程一定是在农民自愿的基础上。总之，要从更长远的视角来看待村庄发展，慎重推进村庄撤并，不能只看眼前，建了撤，撤了建，搞重复建设。因地制宜、分类指导。习近平总书记讲，实施乡村振兴战略，不能千篇一律，更不能搞“面子工程”。他还强调，要推

6、动乡村振兴健康有序进行，科学把握各地差异和特点，注重地域特色，体现乡土风情，特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑，不搞一刀切，不搞统一模式，不搞层层加码，杜绝“形象工程”。我国地域差别非常大，应该根据地理、民俗、经济水平和农民期盼，科学确定本地区乡村发展的目标，集中力量解决突出问题。要进行分类管理，不搞一刀切，注重保护、留住乡愁。要落实中央文件的指示精神，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，强化地域文化元素符号，综合提升田水路林村风貌，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。二、增强农村发展动力合理推

7、进人、财、物向乡村流动。乡村资源单向地向城市流动，是导致目前我国城乡差距的主要原因。改革开放后我国的城市，无论大小，都得到长足的发展。农村大量的人、财、物单向地流向了城市，而从城市向乡村的人、财、物流动，除了国家的财政投入、数量极少的外出务工人员返乡创业外，就非常少了。如何建立我国社会资金与社会人才向乡村流动的长效机制，成为我国乡村能否振兴的关键点。要吸引能工巧匠下乡。现在许多乡村建筑盲目模仿城市建筑，不适合乡村特点，庸俗而又没有美感，如果根据农村的自然条件，设计出适合乡村特点的建筑风貌和景点，一定会大大吸引外来观