供给侧改革下国企结构调整的问题研究

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1、供给侧改革下国企结构调整的问题研究【摘要】马钢集团作为我国钢铁产业的代表之一，现阶段面临严重的产能过剩问题。在供给侧改革的大背景下，马钢集团应结合对产业结构影响的几个因素，对企业进行去产能、进行技术创新、转变目标市场等方面转型和优化升级，以适应现阶段下的市场需求。中国2/vie　　【关键词】马钢供给侧改革去产能鲁尔区的经验　　一、前言　　2016年初中央财经领导小组第十二次会议，习近平总书记强调，供给侧改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。2017年3月5日，李克强总理在政府工作

2、报告指出，扎实有效去产能，今年要再压减钢铁产能5000万吨左右。退出煤炭产能1.5亿吨以上。为清洁能源发展腾开空间。近年来，央企生产力变革变得很缓慢，钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油等几大行业，亏损面已经达到80%，产业利润下降幅度极大。　　受淮矿增产影响，安徽省2015年规上工业企业原煤产量13404.2万吨，比上年增长5.4%，增幅居中部第一、全国第二。但需求萎缩，价格下跌，煤炭行业全年出现了近百亿元的亏损。针对产能过剩状况，2016年8月19日，安徽省政府今日下发《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实

3、施意见》，要求2016-2020年，全省压减生铁产能384万吨、粗钢产能506万吨；分流安置职工约2.9万人，力争2018年底前完成。到2020年，钢铁企业生产经营成本和资产负债率进一步降低，全员劳动生产率和企业盈利能力显著提高，年人均产钢量力争达到1000吨，现代企业制度进一步完善，市场竞争力和抗风险能力明显增强。　　本项目在供给侧改革的大背景下，对马钢进行产能优化、调整及结构的转型升级的过程进行具体研究。拟研究的主要内容如下：一是，分析供给侧改革下国企结构调整的现实背景、项目选题理论价值和现实意义；二是

4、，分析马钢产业分布、经营状况与财务状况，指出存在的主要问题；三是，借鉴国外产业转型的经验，对马钢存在的问题提出针对性解决方案；四是，分析马钢在去产能、进行技术创新、转变目标市场等方面的转型可能性及结果。　　二、马鞍山钢铁集团　　（一）集团介绍：马鞍山钢铁集团作为我国钢铁产业的代表之一，目前拥有钢铁主业、矿产资源业、多元化产业三大板块。经过50年的自我积累和滚动发展，马钢形成了铁、钢、材1600万吨配套生产规模，总资产近900亿元。拥有世界先进水平的生产线和独具特色的“板、型、线、轮”产品结构，有38个产品荣

5、获国家、省优质产品称号，产品出口到48个国家和地区。　　（二）存在问题：由于产能严重过剩，马鞍山钢铁有限公司近年来亏损较大。销售收入从2014年的598亿元骤降至2015年的451亿元，净利润更是从2014年的税后盈利2.2亿至税后净亏损48.04亿元，其中从2015年上半年净亏损11亿元至下半年净亏损37亿，下半年占据全年亏损77%。可见，在供给侧改革的环境下，马钢集团产业结构问题毋庸置疑，结构改革刻不容缓。　　（三）改革成果：2016年，马钢紧扣“聚焦两大战场、锐意变革突破”主题，牢牢把握产品升级、产业

6、链延伸、国际化经营主攻方向，在精准运营、铁钢匹配、产品升级、活动激发等多个方面取得新突破。股份公司荣获第十六届全国质量奖，成为本届奖单中全国钢铁企业的惟一成员；大高炉连续34个月稳定顺行，累计铁水成本低于行业平均水平2.88元/吨；高速车轮通过CRCC认证并正式供货，汽车板突破200万吨，特钢进入风电、核电用钢等高端领域。　　三、我国钢铁工业领域现状　　我国钢铁产业历史由来已久。从3000多年前开始出现冶铁技术，历经漫长的封建社会发展时期，近现代已逐渐形成我国独立的钢铁生产体系。但在本世纪以前，我国钢铁冶炼

7、大多属于不具规模和质量的民间冶炼，对钢铁技术的提高未能起到推动作用。21世纪以来，我国钢铁行业出现了爆炸式的发展，国内外学者对于我国钢铁工业竞争力做了大量的研究。得出目前状况的如下几个特点：　　（一）规模经济方面，我国钢铁工业存在规模经济，其规模大小是决定竞争力高低的重要因素，但我国钢铁企业的产品结构不合理，具有规模经济的优势企业较少；　　（二）运营效率方面，我国钢铁工业整体存在效率偏低，规模经济效率低，行�I集中度低等问题，我国钢铁工业应从改善规模效益、加强技术开发、转变发展方式等方面入手，推进钢铁行业由

8、大向强转变；　　（三）技术创新方面，技术创新是钢铁工业竞争力提升的核心力量。但我国现阶段钢铁行业整体技术水平落后，生产力低下，出口较少，国际竞争力较弱。通过提高设备生产力、整合研发系统以及建立产业内部和产业间合作，能有效提高我国钢铁工业的核心竞争力，改变目前竞争力不强的状况。　　四、德国鲁尔区钢铁产业转型的经验分析　　鲁尔区历史上是德国乃至欧洲的钢铁中心，在漫长的发展阶段中曾经历了严重的危机，而如今它已成功转型为