石盘屯乡土地利用总体规划

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1、石盘屯乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案石盘屯乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案石盘屯乡人民政府二○一七年十一月石盘屯乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案目录1规划实施情况与发展形势11.1乡域概况11.2《现行规划》实施情况22规划目标42.1调整原则42.2规划目标43土地利用结构调整53.1农用地结构调整53.2建设用地结构调整53.3其他用地结构调整64耕地保护和基本农田建设74.1耕地保护74.2基本农田保护75合理安排建设用地85.1城镇用地85.2农村居民点用地85.3交通水利及其他建设用地86生态建设和环境保

2、护96.1合理规划和建设国土生态屏障96.2土地生态建设和环境保护对策97土地整治任务118土地用途分区与建设用地空间管制128.1土地用途分区128.2建设用地空间管制129重点建设项目安排13石盘屯乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案10村土地利用控制1411规划实施保障措施1511.1利用先进技术手段加强规划管理1511.2完善耕地保护政策和机制1511.3健全土地节约集约利用机制1511.4加大生态保护力度1511.5加强舆论宣传、社会监督15石盘屯乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调

3、整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本乡乡实际，石盘屯乡人民政府对《石盘屯乡土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《石盘屯乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整范围为石盘屯乡行政辖区

4、内的全部土地，共4402.25公顷，辖26个行政村。现将乡级规划调整的主要内容阐明如下。1规划实施情况与发展形势1.1乡域概况1.1.1自然条件石盘屯乡位于内黄县城西北15公里，东临卫河南濒洹水，西与田氏乡南部为邻，北与田氏乡东部和楚旺镇西部接壤。石盘屯乡所在地区境内大部分为黄河冲积平原，地势平坦，起伏较小，地面高度一般在海拔50—70米，总地势由西南向东北倾斜，东沙西碱。内黄县石盘屯乡属暖温带大陆性季风气候，具有明显的大陆性气候特点，其特点是四季分明，光照充足，无霜期长，春季干旱少雨，冷暖多变风沙多；夏季雨量集中天炎热；秋季温和凉爽，气候宜人；冬季干冷少雪。主要自然灾

5、害有旱灾、冰雹、风灾、低温、霜冻、雷击等。近50年没有发生过大面积的雹灾，只有局部性的轻灾或重灾。近30年来，由于植被提高、毁灭性的风灾已不多见，但每到夏季小满—芒种之间，带有干热风出现，造成小麦减产。风灾一年四季均有发生，给农业大棚造成损失。1.1.2经济社会条件全乡辖26个行政村，3.2万人口,4.9万亩耕地。是闻名的蔬菜之乡、林果之乡、养殖之乡、生态之乡。农林牧业农业种植传统以小麦、玉米、棉花、油料为主，蔬菜、林果、畜牧三大支柱产业发展迅速。2014年石盘屯乡农林牧渔业总产值34085万元。2石盘屯乡土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案1.1.3201

6、4年土地利用情况2014年石盘屯乡土地总面积4402.55公顷，其中农用地3519.84公顷，占土地总面积的79.95%；建设用地609.31公顷，占土地总面积的13.84%；其他土地273.40公顷，占土地总面积6.21%。农用地中，耕地2806.40顷，占土地总面积的63.74%；园地50.29公顷，占土地总面积的1.14%；林地433.12公顷，占土地总面积的9.84%；其他农用地230.03公顷，占土地总面积的5.22%。建设用地中城乡建设用地面544.39公顷，占土地总面积的12.378%，城乡建设用地中城镇工矿用地面积25.13公顷，占土地总面积的0.57%

7、；农村居民点用地519.26公顷，占土地总面积的11.79%；交通水利及其他建设用地面积64.92公顷，占土地总面积的1.47%。其他土地中全部为水域，面积273.40公顷，占土地总面积6.21%。详见附表1。1.2《现行规划》实施情况1.2.1耕地保有量完成情况2014年全乡耕地面积为2806.40公顷比《规划目标》下达耕地保有量指标（2815.45公顷）少了9.05公顷。全乡耕地保有量没有得到有效落实，主要是规划期内建设占用耕地，使耕地没有得到有效保护，农村居民点的拆旧复垦任务没有落实；还有就是近几年设施农业发展迅速，也占用了大量的耕