深圳市科技创新十三五规划.doc

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1、深圳市科技创新“十三五”规划深圳市科技创新委员会2017年4月目录前言1一、发展基础与面临形势3（一）发展基础3（二）面临形势7二、指导思想、基本原则和发展目标10（一）指导思想10（二）基本原则11（三）发展目标12三、发展路径15（一）释放深化改革新动力15（二）激活科技创新源动力16（三）激发科技人才创新力16（四）提高创新合作协同力17（五）强化科技创新辐射力17（六）增强创新生态吸引力18四、重点技术领域布局18（一）新一代信息技术19（二）智能制造技术20（三）新材料技术21（四）新能源技术23（五）生命科学与生物技术23（六）航空

2、航天技术25（七）海洋科技技术26（八）节能环保技术27五、重点工程28（一）创新基础提升工程28（二）创新人才高地建设工程32（三）协同创新促进工程34（四）重大科技应用工程37（五）创新生态优化工程41六、保障措施45（一）创新体制机制45（二）优化创新投入45（三）拓展发展空间46（四）营造法治环境46（五）强化组织实施47附件1：重点名词解释48附件2：深圳市科技创新“十三五”目标责任分工表51前言“十二五”期间，深圳牢固树立创新驱动、质量引领的发展新理念，全力构建综合创新生态体系，着力突出科技创新的全面引领支撑作用，大力推进科技创新质

3、量整体提升升，有力推动产业结构转型升级，是深圳经济特区在新三十年起点上，实现发展理念重大转变、发展内涵显著跃升、发展动力持续增强的五年，是深化改革、全面创新取得重大突破的五年，是现代化国际化创新型城市和更高水平的国家自主创新示范区〔1〕建设取得巨大成就的五年。“十三五”是深圳经济特区迈向“四个全面”的新征程，是在经济发展新常态下实现“高位过坎”，攻坚克难的关键五年。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，前瞻布局，聚焦创新驱动发展主战略，激发科技创新源动力，深化供给侧结构性改革，强化深圳质量领先优势，打造高质量的科技创新供给体系，是深圳加

4、快建设现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心的必然选择。依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》、《“十三五”广东省科技创新规划（2016-2020年）》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《深圳国家自主创新示范区发展规划纲要（2015-2020）》等，制定本规划。本规划是“十三五”期间深圳市科技创新的指

5、导性文件和行动纲领。一、发展基础与面临形势（一）发展基础“十二五”期间，深圳坚持把创新驱动作为城市发展主导战略，践行深圳质量、深圳标准，全面深化科技体制改革，加快推进以科技创新为核心的全面创新，科技创新生态体系显著完善，科技创新质量明显提高，战略高技术水平持续提升，新兴产业发展迅猛，科技创新正从“跟跑”向“并跑”、“领跑”转变，在全球创新版图中的位势进一步提升，引领支撑经济社会发展的作用显著增强。1.综合创新能力持续增强深入实施国家创新型城市总体规划，成为全国首个以城市为单元建设的国家自主创新示范区。顶层设计不断强化，发布实施经济特区技术转移条

6、例、创新驱动发展“1+10”等一系列全局性、前瞻性的政策文件。全社会研发投入占GDP比重由2010年的3.47%增加到2015年的4.05%，规模实现五年翻番。2015年PCT国际专利年申请量超过1.33万件，较2010年增长138%，占全国46.9%，连续十二年稳居全国首位。多次位居福布斯中国大陆创新城市榜首。2.科技创新加速向引领式创新迈进聚焦目标、突出重点、集中力量，围绕战略性、前沿性领域，主动布局重大科技计划项目，突破核心关键技术瓶颈，取得一批重大科技成果。“十二五”期间，共获国家技术发明一等奖、国家科技进步一等奖等56项国家科学技术奖

7、励，较“十一五”期间增长70%。大亚湾中微子“第三种振荡”科研成果入选《科学》杂志年度全球十大科学突破。4G技术、互联网、基因测序、3D显示、柔性显示、新能源汽车、超材料和无人机等领域创新能力处于世界前沿，其中华为、中兴在第四代移动通信TD-LTE技术领域的基本专利占全球1/5，并率先在5G领域布局，光启拥有全球超材料领域86%以上的核心专利，华大基因新一代基因测序能力与超大规模生物信息计算分析能力居全球第一，北科生物建成亚洲最大的综合性干细胞库群和全球首个通过美国血库学会认证的综合干细胞库。3.高端创新资源集聚能力显著增强实施人才强市战略，努

8、力打造人才宜居宜业宜聚城市。大力实施引进海外高层次人才的“孔雀计划”，举办国际人才交流大会，集聚海内外各类创新型人才。累计引进省“珠江人才计划”创新团