南捞乡农村经济社会发展“十二五”规划

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1、南捞乡国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011－2015年）（审议稿）中共南捞乡委员会　南捞乡人民政府二〇一一年三月－6－目　　录一、规划背景…………………………………………………………1（一）“十一五”农村经济社会发展成就……………………………1（二）“十一五”农村经济社会发展发展环境………………………2二、指导思想，发展目标和空间布局………………………………3（一）指导思想………………………………………………………3（二）发展目标………………………………………………………3（三）空间布局………………………………………………………4三、主要任务…

2、………………………………………………………6（一）加快发展现代农业……………………………………………6（二）加强农村基础设施建设和公共服务…………………………7（三）拓宽农民增收渠道……………………………………………9四、保障措施………………………………………………………10（一）切实保护好水土资源………………………………………10（二）加强对农业和农村的支持与保护…………………………11（三）深化农村综合改革，完善承包经营制度…………………11（四）大力发展农民专业合作经济组织…………………………11（五）加强和改善对农村经济的宏观调控………………………

3、12（六）增强应对农村重大突发事件的应急反应能力……………12（七）保障农村社会事业健康发展………………………………12（八）加强农村法制建设…………………………………………12五、加强党的建设和社会主义民主政治建设……………………13（一）发展社会主义民主…………………………………………13（二）加强精神文明建设…………………………………………14（三）加强廉政建设………………………………………………14附件：1、有关名词解释2、南捞乡经济和社会发展第十二个五年项目规划表（审议稿）－6－南捞乡农村经济社会发展“十二五”规划“十二五”时期，是南捞乡全面建设

4、小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定“十二五”规划，对于抢抓发展机遇，促进经济社会又好又快发展具有十分重大的意义。根据党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和省、州、县委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》文件精神，结合南捞乡实际，特制定此规划。一、规划背景（一）“十一五”农村经济社会发展成就“十一五”期间，是我乡经济和社会快速发展的五年，是全乡人民为实现“十一五”规划目标而努力奋斗的五年。五年来，在县委、县人民政府正确领导下，在社会各界的监督、关心和支持下，

5、南捞乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建富裕、文明、开放、和谐南捞为目标，始终突出加快发展这一要务，抢抓国家实施西部大开发、云南实施“兴边富民工程”和“整村推进”扶贫开发等重大机遇，解放思想、开拓创新、锐意进取、奋发有为，克服和战胜了国际金融危机的巨大冲击和百年一遇特大旱灾的严重影响，圆满完成了“十一五”各项目标任务。全乡经济平稳较快发展，综合经济实力大幅提升；基础设施建设投入力度加大，农村生产生活条件大幅改善；产业发展不断壮大，农民收入平稳增长；民生工程建设步伐加快，人民生活水平大幅提高，呈现出经济快速发展、民族

6、团结和睦、民生改善明显、社会和谐稳定、人民安居乐业的可喜局面。－6－“十一五”末，全乡完成农业总产值4948万元，比“十五”末净增1467万元，年均增长7.46%；完成工业总产值4529万元，比“十五”末净增1174万元，年均增长6.2%；实现农村经济总收入7394万元，比“十五”末净增3611万元，年均增长14.92%；全乡粮食总产量665.4万公斤，比“十五”末净增102.6万公斤，年均增长3.4%；农民人均有粮401公斤，比“十五”末净增24公斤，年均增加4.8公斤；农民人均纯收入3120元，比“十五”末净增1717元，年均增长17.36%。社会固定

7、资产投资不断加大，为经济发展增添新的后劲。全乡农业产业结构调整成效明显，基础设施建设取得实效，新农村建设有序推进，各项社会事业蓬勃发展。（二）“十二五”农村经济社会发展环境1.农村经济社会发展出现新变化党中央、国务院把加快转变经济发展方式摆在了更加突出的位置，作出了一系列重大决策，采取了一系列重大举措，并实施积极的财政政策和稳健的货币政策，切实增强宏观调控的针对性、灵活性和有效性，为促进农业产业转型升级，调整优化经济结构，加快经济发展方式转变提供了难得的机遇和更加广阔的空间。2.加快农村经济社会发展的有利条件国家实施新一轮西部大开发战略，制定出台了更加优惠

8、的财政、产业、土地、价格、生态补偿政策和具体帮扶措施，进一步加大对