钦州生态修复和城修补工作实施方案

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时间:2018-11-26

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1、钦州市生态修复和城市修补工作实施方案(征求意见稿)根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西开展生态修复城市修补工作方案的通知》(桂政办函〔2017〕31号)要求,为扎实推进生态修复、城市修补(以下统称“城市双修”)工作,进一步完善和提升城市功能,结合实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立新发展理念,坚持生态立市,将“城市双修”作为深化供给侧结构性改革的重要抓手,着力改善生态环境质量,补足城市基础设施短板,提高公共服务水平,提升城市综合治理能力,加快

2、推动城市发展方式转变,深入推进全域城市化、市域一体化,为全面建成小康社会、实现现代化幸福钦州建设新跨越提供有力保障。(二)工作内容-13- 生态修复项目主要包括:通过截污纳管、建立完备的污水收集处理系统,提升城市河流、湖泊等水体水质;修复和绿化破损山体、废弃地;建设公园绿地,完善绿地系统;开展海岸带生态修复工程,推行城市海洋工程生态设计和缓坡入海,恢复沙生防风植被及红树林等浅滩植被,整治污水排海,提升海水水质等。城市修补项目主要包括:强力整治城市建成区违法建设、违法广告牌匾;强化规划管控,优化城市风貌;完善城市路网等基础设施;提升公共服务设施和公共绿地等布局,

3、完善“15分钟生活圈”;保护历史文化名城、历史街区及历史建筑,提升街区活力等。(三)工作目标2018年8月底前,摸清全市城市生态底数。2018年底前,完成2018年“城市双修”试点项目建设。2020年底前,实施不少于4个“城市双修”试点项目建设。试点项目结合中央第六环境保护督察组反馈的督察意见选取。二、主要任务和分工(一)学习先进经验,贯彻有关工作部署组织到“城市双修”试点城市和先进省市学习成功经验和做法,统一对开展“城市双修”工作的认识。成立钦州市“城市双修”专家组,指导试点项目的实施,力争出成果出精品,为我市“城市双修”工作推广打下良好基础。(责任单位:市

4、住建委、各县区人民政府、管委;配合单位:市“城市双修”工作领导小组成员单位)-13- (二)摸清底数,完善工作方案2018年8月底前,各县区开展“城市双修”基础数据系统普查与评估工作,摸清底数,明确“城市双修”的重点区域,建设生态修复项目库,实施分类修复。生态修复基础数据主要包括:城区内存在问题并需要进行生态修复的水体、山体、废弃地、海岸线和绿地体系等现状资料。城市修补基础数据主要包括:城区内需要整治和修补的违法建设、违法广告牌匾、特色风貌控制区、公共服务设施、道路交通等基础设施、公共绿地、历史文化名城、历史街区及历史建筑等现状资料。各县区“城市双修”基础数据

5、系统普查与评估工作方案要于2018年7月底前报送市住建委备案。(责任单位:各县区人民政府、管委;配合单位:市“城市双修”工作领导小组成员单位)(三)具体任务1.强化规划引导加快编制专项规划。深入开展调查评估,结合城市总体规划和评估结果,与城市海岸带、山地保护、水系统、综合交通、公共开放空间、绿地系统、海绵城市等专项规划相衔接,编制“城市双修”专项规划,确定开展“城市双修”的区域,明确城市环境整治、老建筑维修加固、旧厂房改造利用、历史文化遗产保护等方面任务。组织开展“城市双修”-13- 重要区域的城市设计,延续城市文脉,突出滨海城市特色,促进城市建筑、街道立面、

6、天际线、色彩与环境更加协调。(牵头单位:市住建委、各县区人民政府、管委;配合单位:市“城市双修”工作领导小组成员单位)2.深入推进生态修复(1)加强海岸带修复对钦州市范围海岸带进行全面普查,科学规划海洋生态建设任务,完善海洋生态补偿机制,提高海岸带区域的生态承载能力。推行城市海洋工程生态设计和缓坡入海,恢复沙生防风植被及红树林等浅滩植被。实施“蓝色海湾”“生态岛礁”工程,开展典型海岸带整治修复,推动近岸海域沙滩养护、还滩还海,恢复海岸自然属性。(牵头单位:市海洋局,钦南区人民政府,钦州港区管委;配合单位:市环保局、市住建委、市水利局、市林业局、市市政管理局等部

7、门)(2)开展专项整治行动-13- 加大海岸带巡查、监控力度,开展沿海开发利用、陆源污染、沿线绿化、违法建设、环境秩序等专项整治,重点治理非法占用海域、非法围填海、非法养殖、非法采挖海砂、非法开发利用或破坏岸带资源,偷排、漏排、超排,非法占用林地、破坏森林资源,非法占用土地或擅自改变土地使用性质、未取得合法手续建设,以及露天烧烤、随意倾倒垃圾和其他废弃物等问题。(牵头单位:市海洋局,钦南区人民政府,钦州港区管委;配合单位:市公安局、市国土资源局、市环保局、市住建委、市水利局、市林业局、市水产畜牧兽医局、市市政管理局等部门)(3)加强水生态修复推动海绵城市建设,

8、将钦州市区范围内河流、水库、湿地、沟渠

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