俄罗斯经济增长与发展问题辨析

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1、俄罗斯经济增长与发展问题辨析  [关键词]经济增长;经济发展;深度分析;俄罗斯  经济增长与社会经济发展历来是世界各国普遍关注的两大根本性问题。一般说来,增长与发展二者相辅相成、相得益彰。在这方面,中国经济高速增长并促进了经济与社会的协调发展,就最具说服力。但俄罗斯的情况与中国不同。俄经济增长与发展之间的关系存在着不协调甚至脱节现象,这是造成俄罗斯在经济快速增长条件下社会经济发展缓慢的重要原因。本文对这些问题加以具体分析。  一俄罗斯的经济增长:基本分析  (一)步入增长期的俄罗斯经济  历经10余年的经济衰退,俄罗斯经济自1999年开始出现恢复性增长并一直持

2、续至今。国内生产总值(GDP)1999年增长5.4%、2000年增长9%、2001年增长5%、2002年增长4.3%、2003年增长7.3%,2004年上半年GDP同比增长了7.4%。2004年有望成为俄经济稳步发展的第6年。因此,可以说俄罗斯已经进入了相对稳定的经济增长时期。  我们认为,俄罗斯经济之所以能持续和快速增长,既有外因的作用,也有内因的推动。所谓外因作用,主要是指世界市场石油和天然气(也包括原材料)价格长期居高不下。这对促进俄罗斯的经济增长发挥了至关重要的作用。正如普京所言:“应当承认,俄罗斯的经济增长要首先归功于近几年有利的世界市场行情。依靠对

3、外贸易条件的史无前例的改善,俄罗斯获得了相当大的经济优势和很多的追加收入。……很清楚,没有这些资金,我指的是没有好的对外经济行情,我们在社会经济发展中的成就在很多方面都会是微不足道的。”所谓内因的推动,一方面是俄国内消费需求和投资需求渐趋旺盛,增幅不断加大,而且吸引外资成效显著,这在2003年表现得尤为明显。另一方面,普京执政后对经济增长速度问题特别关注并不断提出更高的“提速”要求,迫使俄政府不得不多次修订并调高已经确定的经济增长速度。因此,追求经济高速增长构成了普京时代的一个本质特征。  (二)俄罗斯过旺追求经济增长速度的原因分析  第一,普京一贯把促使经济

4、高速增长作为国家的头等大事来抓,其目的是为了恢复俄罗斯的经济大国甚至经济强国地位。他在2003年的总统国情咨文中明确提出,必须“使俄罗斯回到世界富有的、发达的、强大的和受尊重国家的行列”;而只有当俄罗斯成为经济强国,当它不依附于国际金融组织的施舍或不可预见的对外贸易行情变化时,才能实现这个目标。其条件是经济稳定和快速增长,这种增长是建立在利用内部和外部、传统的和现代的以及本国的和外国的所有这些因素的基础之上。正是为了圆自己日益强烈的强国梦,重振俄罗斯雄风,普京一再强调要不遗余力地全面实现经济的高速增长。在2003年的国情咨文中,普京先后两次提出俄罗斯GDP要在

5、10年内(即到2010年)实现翻番的目标,并认为俄有能力在2010年前实现这些目标。为实现这一目标,俄罗斯的经济增长必须进一步“提速”,在今后几年要达到年均7.2%—7.5%的增幅。这对经济增长尚欠稳定的俄罗斯来说,压力还是相当大的。  第二,出于不断缩短与发达国家经济差距的需要,并为“保证俄罗斯在国际经济竞争中不落后”而竭力追求经济增长速度。  俄罗斯占世界GDP的比重自1960年以来一直持续下降。例如,1960年、1970年和1980年,苏联的GDP占世界的比重分别为8.8%、8%和7%,到1990年已降至5.5%。苏联解体后,俄罗斯的GDP占世界的比重骤

6、然下降,2000年仅达2.7%,预计到2015年这一比重才可能会稍有增加,达到3.22%。我们再来比较一下美国的情况,美国的这一比重1960年为24.1%,2000年下降到21%,据预测,到2015年会降至18.6%。尽管如此,美国占世界GDP的比重仍要比俄罗斯高出近5倍,两者差距甚大。毫无疑问,俄罗斯需要经济快速增长,否则,俄与世界上许多国家尤其是发达国家的差距会越拉越大,更何况,发达国家的经济也是在不断发展。据俄世界经济与国际关系研究所对2000—2015年世界经济发展的预测,如果这一时期俄罗斯经济的年均增长速度为5%,那么俄在近一个时期还不能缩小与最发达

7、国家的经济差距,而要大大缩短与美国和欧洲等发达国家在发展水平上的差距,俄罗斯还需要50年的时间。这就是为什么普京把追求经济高速增长作为国家经济政策重要目标的真正原因。  第三,目前世界上通常用GDP总量来衡量一国的经济实力和经济发展水平。既然按GDP绝对值、一国的GDP占世界GDP的比重、占世界经济的比重来衡量一国的经济能力,那么,就必须追求经济高速增长。而目前俄罗斯GDP的实际增长速度仍不能使俄罗斯的经济实力迅速强大,因此,普京提出了俄GDP要在今后10年内(到2010年)翻一番的经济增长目标。  第四,普京谋求总统连任,需要有突出的政绩,而经济快速增长是一

8、个重要的筹码,也是获得高支持率的保证。

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