“泉城文化社会办”活动拓“社会办文化”的新思路

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1、“泉城文化社会办”活动拓“社会办文化”的新思路泉城文化社会办活动拓社会办文化的新思路　近几年来，社会办文化异军突起，成为引.L.人注目的社会新现象。顺应这一历史新潮流，自2003年到2006年，由济南市市政府主办、济南市文化局主办或承办的泉城文化社会办项目洽谈会已连续成功举办了四届。2005年泉城文化社会办活动被评为山东省社会文化活动知名品牌，成为济南市、山东省的一个响当当的文化活动品牌，全国先后有十几个省市相关部门前来学习先进经验，在山东省乃至全国产生了积极而广泛的社会影响，对于整合城市文化资源、拓宽文化发展途径从而繁荣文化事业，助推文化产业起到了

2、积极的作用。　　让社会办文化还是这两年才兴起的新生事物，对于究竟什么才是让社会办文化，如何经营好这个新时代的大课题，人们还没有清晰而深刻的认识，一切还处于摸着石头过河的探索阶段。泉城文化社会办活动的倡导者、举办者成为敢于吃螃蟹的人，他们大胆探索，勇于实践，注重在实践中积累、总结经验教训，在实践中提高、深化认识，在实践中解放思想，初步回答了到底什么才是让社会办文化，如何让社会办文化，的大问题。总的来看，他们在以下几个方面冲破了关于让社会办文化的旧思想的桎梏，发展、延伸了让社会办文化的思想，开拓了让社会办文化的新思路：　　　　一、在公益文化与文化产业两种

3、层面上去倡导文化社会办，发展了之前业已形成的公益文化社会办思想。　　　　2002年4月，青岛市在全国首创公益文化项目推介会。泉城文化社会办活动就是在借鉴青岛市的先进经验基础上举办的。2003年，由济南市市政府主办、济南市文化局、济南日报报业集团联合承办的首届公益文化社会办项目洽谈会顺利召开，取得了成功，但把文化项目仅仅定位于公益文化项目上，显然也存在某种局限性。　　经过第一届的探索与思考，济南市文化局党委一班人认识到，不仅是公益文化，文化产业更需要社会办，引导、扶持社会力量投资建设文化产业也是政府不可推卸的责任，于是，自第二届开始，把公益文化社会办项

4、目洽谈会更名为泉城文化社会办，项目定位从单纯的公益性文化事业项目扩展到文化产业项目，而且，虽然所策划与实施的项目中公益性文化事业项目占大多数，但项目涉及金额则以文化产业项目占绝对优势，且与公益文化项目相比，文化产业项目在社会上产生了更深刻的影响和更明显的效果，探索出了一条以项目洽谈会为平台助推文化业的路子，在相应的组织方面也作了调整，扩大了社会办文化的内涵，提升了活动的档次，使项目洽谈会一届比一届规模大、一届比一届效果好。如，济南钢铁集团出资70万元与济南市儿童艺术剧院结成联姻单位，这类性质的投资在整个签约项目中占了较大比例，但数额都不是很大，在儿艺

5、等演艺院团尚未转企改制的情况下，都算是文化事业项目，以下项目则是典型的文化产业项目：润德实业有限公司和济南绿洲生态置业有限公司投资1500万元，与文化部门联合开发润德文化综合楼：山东世博文化传播公司筹资40万元，与市文化局共同举办第二届齐鲁动漫艺术展等。　　　　二、通过实践解决、回答了究竟怎样才算是让社会办文化的问题，冲破了只有使企业的投资流向文化部门、文化单位才算是社会办文化等旧思想的局限，进而形成了对政府在文化建设中的职能定位的深刻认识，开启了政府管文化的引擎，并为山东省文化产业的发展搭建了一个新平台。　　　　长期的政府包办文化的体制使人们倾向于

6、把让社会办文化理解为在为企业做好宣传、立足双赢的前提下，去掏企业的腰包，让企业为文化投钱，使企业投的钱流进文化部门的腰包里，再由文化部门用这部分钱去办文化。济南市文化局党委一班人在很长时间内也受这种观念的困扰，对到底什么是让社会办文化，难以有一个更科学的定位，第一届时仅仅把活动定位于对公益文化事业的拉赞助上，在让社会办文化的举措上缩手缩脚，难以放开。与山东世博文化传播公司联手打造齐鲁动漫艺术展等实践，成为文化局党委一班人豁然开释，对让社会办文化形成深刻认识的契机。他们认为，对活动中企业投资流向问题的正确理解是拨开旧观念的缠绕，达到对让社会办文化更深刻

7、理解的锁钥。如果社会对文化的投资流向政府．那还是赞助性质，还是要求政府去办文化，如果投资在政府的管理下直接流向项目，那就会加大流向的动力与支持力度．提高运营的活力与效益，所以说，并非是社会投资流向文化部门和单位才算是让社会办文化，在政府文化部门的引导、扶持下，社会投资直接流向项目，才是文化产业发展的更健康、更合理的方式，这是泉城文化社会办的更深广的含义。象齐鲁动漫艺术展这样的文化产业项目的社会办，已经不是传统意义上的社会办文化了，它代表的是社会办文化的新形式及今后文化建设的一个重要发展趋向。　　泉城文化社会办活动的倡导者、举办者正是以这种先进的思想理

8、念作指导，以泉城文化社会办活动本身的开展为契机，以项目的策划与实施为载体与切入点，打造出诸如齐鲁国际动漫艺术