2009年迪拜债务经济危机的形成与反思

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1、2009年迪拜债务经济危机的形成与反思　　从港口到贸易到旅游再到金融，只有短短三十年的时间，迪拜从一个默默无闻的荒漠小镇，迅速成长为享誉世界的国际化大都市，不仅是海湾地区的贸易、航运、信息和金融中心，也是世界级的购物天堂，更是展示顶级奢华的旅游胜地。迪拜经济一度被誉为中东石油经济转型的典范，然而就在人们惊诧于迪拜经济的神话速度并赞叹其独特的经济发展模式之时，2009年11月25日爆发的迪拜债务危机震惊全世界。虽然这一危机现已基本平息，但迪拜经济的崛起与迪拜危机的发生，仍然值得我们反思。　　一、迪拜

2、与迪拜世界　　迪拜是阿联酋第二大酋长国，面积约3900平方公里，占阿联酋的5%;人口约160万，占阿联酋的33%,但常住居民80%为外来人口。迪拜经济以物流、房地产、旅游和金融业等产业为主要支撑，2008年迪拜GDP约为820亿美元，但与矿产、石油相关产业只占2.1%.由于阿联酋70%左右的非石油贸易集中在迪拜，所以迪拜被称为阿联酋的贸易之都,同时也是中东地区的转口贸易中心。　　迪拜世界是迪拜第一大主权投资公司，也是迪拜重大项目的主导者。迪拜世界自称日不落企业，资产分布于全球100多个城市，涉足于

3、港口运营管理、地产项目开发、酒店旅游、私募股权投资以及零售等各行各业，在迪拜经济的快速发展中发挥了重大作用，堪称迪拜经济的发动机。在此次债务危机中，迪拜世界也首当其冲，对外负债高达593亿美元，约占迪拜总债务的74%,债权人遍布世界各地，主要是阿联酋本地银行和欧美金融巨头，如汇丰、渣打、巴克莱、花旗等。　　迪拜世界的巨额负债是引发迪拜债务危机的导火索。　　二、迪拜经济崛起之路　　作为享誉世界的海湾明珠,迪拜虽然依靠石油淘得发展的第一桶金，但却独辟蹊径地走出了一条非资源能耗型的发展道路。迪拜经济快速

4、崛起的主要因素包括：　　第一，优越的交通区位条件。阿联酋处于五海三洲（里海、黑海、地中海、红海、阿拉伯湾五海以及亚洲、欧洲、非洲）的中点，迪拜则位于阿联酋海岸线的中线，交通区位条件非常突出。优越的地理位置使迪拜成为联接东西方的交通要道、中东地区的贸易中转站和世界商品的重要集散地。　　第二，独特的经济发展模式。相对匮乏的石油资源决定了迪拜不可能走中东地区依赖石油美元发家致富的常规路线，为此，迪拜很早就开始考虑经济转型，走出了一条完全不同于周边地区的独有发展模式，即把迪拜定位于中东乃至亚洲的商业、金融

5、、航运和会展中心，走多元化发展之路，借助迪拜优越的地理位置和大量外来资本，大力发展物流、房地产、旅游和金融服务等新兴产业。　　第三，开放的经济政策。为了吸引外来资本，迪拜政府制定了非常开放的经济政策：不征收公司营业税、所得税和资本收益税；取消外汇管制，货币可自由兑换；本币与美元挂钩，汇率保持三十年不变；对进出口贸易不设任何壁垒和实行5%的低关税等。总之是通过提供一个开放、自由和宽松的经济发展环境来吸引外来投资。　　第四，完善的基础设施和公共服务。迪拜一直重视基础设施建设，从20世纪70年代就开始利

6、用石油出口美元和外来资本，大力建设运河、机场、港口、高速公路等基础设施，同时注重提供高品质的公共服务，如豪华酒店、律师公证、投资咨询、保险证券、金融服务等。完善的基础设施和公共服务大大增强了迪拜对外来资本的吸引力。　　第五，充分利用眼球经济的营销策略。迪拜充分利用世界之最大做文章，世界第一高楼、全球最大的国际机场、世界唯一的七星级酒店、全球最大购物中心、世界最大室内人工滑雪场、世界最大人工岛等，眼球经济策略大获成功，迪拜成为全球关注的重心和焦点。这为迪拜房地产市场空前繁荣和旅游业井喷发展起到了重要

7、的推动作用。　　第六，强力领导人的推动。自1833年取得迪拜的统治权以来，马克图姆家族一直为迪拜的发展殚精竭虑，尤其是阿联酋现任副总统兼总理谢赫马克图姆酋长更是迪拜神话的强力领导者。他思想前卫甚至激进，同时又具有远见卓识和非凡魄力，迪拜剑走偏锋的发展定位和独特的经济转型思路等都是在其主导和推动下实施的。从某种意义上说，马克图姆酋长的强力领导是迪拜崛起的一大决定因素。　　　　三、迪拜债务危机的形成原因　　　　迪拜债务危机的发生，是国际金融危机蔓延下各种因素综合作用的必然结果。　　（一）激进而脆弱的经

8、济发展模式　　迪拜在石油资源匮乏的情况下进行经济转型的多元化发展思路无疑是明智和合理的，但过于开放的经济政策在吸引大量外资的同时也导致外债负担过重和严重的泡沫经济倾向，同时其重点发展的房地产、旅游、金融服务等均属于典型的顺周期产业，加之迪拜经济转型缺乏坚实的实体经济支撑，这决定了迪拜的发展模式是激进而脆弱的。虽然在经济上升阶段，迪拜经济依靠旅游业的旺盛需求和股市和房地产等价格的快速上涨取得了高速发展，但随着国际金融危机的蔓延，迪拜经济危机四伏，最终在房地产价格暴跌、资金断链和工程项