彰武县节水增粮工程建设

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1、彰武县节水增粮工程建设张晶晶(彰武县水利技术推广中心站123200)摘要：彰武县地处内蒙古科尔沁沙地前沿，干旱等自然灾害发生频繁。彰武县以农业为主导产业，发展农业节水增粮，可以使水资源得到充分开发和持续利用，可有效防御自然灾害，促进农业产业结构调整，发展优质高效农业，保证农村经济稳定发展。关键词：节水增粮灌溉工程组织实施作用“节水增粮行动”项目是国家对辽宁省、黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区四省区粮食产量支撑的一项重要举措，2011年12月，国家四委联合下发了《财政部、水利部、农业部关于支持黑龙江省、吉林省、内蒙

2、古自治区、辽宁省实施“节水增粮行动”的意见》（财农[2011]502号），辽宁省积极影响，在全省范围产粮大市县地区实施了“节水增粮行动”项目，并相继下发并出台一系列管理办法，指导项目的实施及运行。 一、自然概况彰武县位于辽宁省的西北部，地处内蒙古科尔沁沙地前沿，松辽平原的北端。总土地面积3635平方公里，其中耕地面积1107平方公里。地形地貌特征为东西部山地丘陵区，北部沙丘前沿坨甸区，中南部平洼区，大体上“三丘、三沙、四平洼”。彰武县属于季风大陆性气候。多年平均降雨量523毫米，多年平均蒸发量1781毫米，多年

3、平均气温7.1℃，无霜期152天左右。自然灾害特点是春旱、伏旱和洪涝及秋吊。原因是：春季多风少雨，蒸发量大，春旱严重；夏季降雨集中，7－8月降雨占全年的52.6%，易形成局部洪涝，同时降雨时空分布不均，形成阶段性伏旱，秋季降雨稀少，气温高，形成秋吊。尤其是近几年连续干旱，给彰武县的农业生产造成很大损失。全县划分24个乡镇,总人口41万人,其中农业人口34万人,农业劳力15.6万人,人均收入1500元。二、发展节水增粮的必要性和可行性1、节水增粮的必要性在人增地减的严峻形势下，保障国家粮食安全，提高农业综合生产能

4、力，就必须进一步加强农田水利建设。农业生产的发展是以粮食为中心的农业综合生产能力的提高，而农业综合生产能力能否提高，在很大程度上取决于作为农田水利事业的发展。目前人多地少，水资源日趋紧缺，降雨地域分布不均，水旱灾害频繁，因此，要使现有农田高产稳产，就必须提高农田抵御自然灾害的能力，加强农田水利工程建设是有效途径。另一方面，农田水利是提高农民生活水平和生活质量的重要条件，加强农田水利建设是提高农民增收保障程度的必要条件。农田水利节水增粮项目建设是加强农村基础设施建设的重要举措，是推进新农村建设的重要基础、重要条件

5、和重要保障，同时也是新农村建设的重要内容。随着党中央、国务院和各级党委、政府对粮食安全、“三农”问题的高度重视，大力开展小型农田水利工程（以下简称“小农水）建设的良好政治环境已经形成；随着国家经济实力的不断增长，“扩内需、保增长”宏观政策的确定，大力开展小农水建设的经济条件已经成熟；随着社会各界的高度关注，广大农民的热切期盼，大力开展小农水建设的群众基础已经坚实。经过3年节水增粮项目建设，建设抗御自然灾害的高产稳产农田，改善农民生产生活条件，切实解决好这个人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。节水增粮项目建

6、设高效节水灌溉工程可以大幅度提高粮食作物单产水平，通过节水增粮项目建设，项目区旱田高效节水灌溉面积和粮食生产能力得到大幅度提高，受益农户人均纯收入增加明显，节水、节能效果显著。(1)水资源状况和自然地理及气候条件决定发展节水灌溉十分必要。彰武县地处科尔沁沙地南缘，降雨量少，蒸发量大，多风少雨造成严重春旱，伏旱和秋吊，对农业生产构成了很大威胁；由于近几年连续干旱，使地下水位下降，地表径流减少，利用有效的水资源，保证农业生产必须要求实施节水灌溉设施，才能保证水资源持续利用和农业的持续稳定发展。统计表明，连续几年来的

7、干旱，水浇地受旱灾影响微弱，依然稳产。（2）是地质和土壤适合搞节水灌溉。彰武县大部分是草甸土和风沙土，结构差，渗漏量大，大水漫灌，费水占地，灌水定额大，灌溉面积小，通过节水灌溉可有效利用水土资源，扩大发展水浇地。（3）是发展节水灌溉可促进农业产业化结构调整，改变以玉米为主的单一的农作物结构。有了节水工程设施做保障，农业可搞间套种，提高单位面积产量，发展高效经济作物，有利于集约化经营、规模化生产，向质量效益型农业转变。（4）是农业有了节水灌溉设施，改善了生产条件和生态环境，提高农业抗御自然灾害的能力，同时提高农民

8、科技意识和科学管理水平，是实现农业产业化的基础。2、节水灌溉的可行性（1）水资源开发利用潜力大。彰武县地表水资源保证率75%的可利用量为1.31亿立方米，现已开采0.75亿立方米；地下水可开采量为3.91亿立方米,现已开采1.6亿立方米；总计地表水和地下水可利用量为2.87亿立方米，合理有效利用水资源必须搞节水灌溉。（2）是土地资源丰富，土质适合多种作物。平原区已经实现方田林网化,林带