浅析经济责任审计质量控制应关注的重点环节

《浅析经济责任审计质量控制应关注的重点环节》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅析经济责任审计质量控制应关注的重点环节摘要：经济责任审计不同于常规审计，是组织人事部门和纪检监察机关考核使用干部的重要依据。本文分析了经济责任审计质量控制的定期跟踪审计、审计方法、审计评价与责任划分、审计结果公开运用等方面问题，并提出了改进建议。　　关键词：经济责任审计质量控制　　近年来，公安系统的审计整改年活动是审计工作难得的发展机遇和挑战。十八大报告又把加强经济责任审计放在更加突出的位置，明确提出健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度要求。但在实际工作中，还存在一些需要解决的问题，如先离后审

2、现象时有发生，审计重点不突出、手段较单一，审计评价不准确、责任难划分，审计结果不透明、运用不到位等。这些问题影响了审计工作的质量提高，制约了审计免疫系统功能的发挥。本人认为，要解决好这些问题应着重把握好以下四个环节。　　一、发挥免疫系统功能，由结果审计向过程审计转变　　对领导干部任期终结给予客观评价，就要全面考核任期内各年度的经济责任，做到定期跟踪审计，将重要单位和部门的基本情况和有关财政、财务数据进行分类汇总，建立经济责任审计数据库。对被审计单位财务数据实施监控，使审计人员能够全面、及时、准确地掌握被审计单

3、位的资金流向和基本情况，分析审核其合法性、合理性和效益性，并对照检查其内控制度、执行财经纪律等情况，加强经济责任审计动态管理。通过定期审计，一方面可以及时发现并纠正任期内存在的问题，防止发生短期行为，有效解决审用脱节和先离后审的问题，使结果审计向过程审计转变；另一方面可以增强干部的责任感，也使其能够积极配合审计部门工作，减少任期终结时的审计工作量，审出了问题也能及时下结论和处理，才能从根本上解决一纸调令到手，拍拍屁股就走的不良倾向，更重要的是为组织部门考察使用干部提供了一个回旋余地，使审计评价更客观、用人更得

4、当，使审计结果得到及时、有效地利用。　　二、创新审计方法，实现模式转型　　经济责任审计的质量控制必须依托审计方法的革新，积极推行1+N审计模式，把经济责任审计与预算执行审计、绩效审计、计算机审计等紧密结合起来，采取灵活多样的审计方式，深化领导干部经济责任审计，摆脱微观审计的低层次形象。　　一是要与预算执行审计相结合。只有牢牢抓住预算执行审计这个牛鼻子，创新审计监督方式，特别是加强部门之间的协调配合，采取与财务部门联审、单一项目（资金）复审、独立组织审计力量会审等方式，形成拳头力量，以增强预算的执行力，提高监督

5、管理的时效性和有效性，才能不断为基层党委科学理财提供建设性意见和建议。二是要向效益审计层次拓展。经济责任审计要由查错纠弊的合规性向绩效管理职能逐步转变，促进审计转型。上级审计部门应尽快出台合乎基层实际的效益审计工作标准和指南；在实践中，注重借鉴国家关键指标的概念，重视收集部队公用经费消耗、装备信息化等方面指标信息；在标准制定中，要尽可能量化审计内容、细化各项标准，突出针对性和可操作性，使效益审计工作有章可循、有法可依、有规可查。三是要以科技手段促进审计质量的提高。上级部门要发挥人才物力雄厚的优势，采取向基层部

6、门倾斜的政策，研究开发适合基层实际的审计应用软件，整合审计作业和审计管理两大平台，实现审计工作信息传输网络化、审计监督程序化、数据汇总自动化、审计文书格式化，从而杜绝效率低下、手段不强、人情审计等无序局面，达到信息共享、网络监督、网上联审的目的。　　三、客观审计评价，合理划分责任　　审计评价是经济责任审计成果的集中体现，是各级党委管理、监督、考核和使用干部的重要参考依据，涉及到领导干部个人的切身利益。为此，应本着慎重、负责的态度对被审对象任职期间履行经济责任情况作出客观公正、实事求是的评价。主要应把握好三个方

7、面：一是独立评价。本着对单位和对被审对象高度负责的态度，依法行使审计评价权，以事实为依据，以法规制度为准绳，客观公正地作出评价。二是紧扣主题。审计部门作为一个经济监督部门，审计评价仅限于审计所涉及的经济范畴和内容，对审计中未涉及的事项、证据不足或标准不明确以及超出审计范围的事项不予评价。三是分清责任。在审计评价时要根据不同性质严格区分责任，必须分清党委决策与个人决定、直接与间接、前任与现任、主观与客观的责任；对责任界限难以分清的，只做客观叙述，不作结论。　　四、合理转化审计结果，落实审计公告制度　　经济责任审

8、计能否扎实有效地开展下去并不断取得预期效果，确保不流于形式，关键在于对审计结果的正确处理和应用。在享用审计成果上，要向一果多用方面努力；组成由纪检、干部、财务、审计等部门参与的审计监督联席会议，尝试建立基层审计监督联席会议制度。避免审计部门唱独角戏，并由多个部门共享审计结果，形成审计成效一花多果、一果多用的生动局面。同时，要建立审计公告制度，在一定范围内公布审计结果，将审计监督与社会监督、舆论监督有