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时间:2018-11-25
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1、第九章农业合作社11第一节农业合作社的涵义、原则、作用与运行特征一、农业合作社的不同涵义农业合作社是社会制度事业单位协会非营利机构企业21(一)合作社的社会制度观点德国经济学家李弗曼(R.Liefmann)认为合作社是以共同经营业务的方法,并以促进或改善社员家计或生产经济为目的的经济制度。这种说法是把合作社当作一种制度看,包括的范围很广。31(二)合作社的企业观点美国合作经济学家巴克尔(J.Baker)认为合作社是社员自有自享的团体,全体社员有平等的分配权,并以社员对合作社的利用额为依据分配其盈余
2、。这个定义从微观的角度提出,接近于当前世界上的普遍看法。41《中华人民共和国农民专业合作社法》:“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。”国际合作社联盟(InternationalCooperativeAlliance,简称ICA):“合作社是自愿联合起来的人们,通过联合所有与民主控制的企业来满足他们共同的经济、社会、文化的需求与抱负的自治组织”。一、合作社的概念51虽然表述方式各异,但是,不同定
3、义中更多是表达了一些共同的东西。可大体概括为3点:第一,合作社是由人们自愿联合成立的。第二,合作社是“共同所有”和“民主管理”的企业。—不是非营利性组织!不是坐等补贴的弱势群体!第三,合作社宗旨是为了“满足社员共同的经济和社会需求”。一、合作社的概念61《中华人民共和国农民专业合作社法》第三条规定了农民专业合作社应当遵循的5项基本原则:原则1:成员以农民为主体。原则2:以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益。原则3:入社自愿、退社自由。原则4:成员地位平等,实行民主管理。原则5:盈余主要按照成员与
4、农民专业合作社的交易量(额)比例返还。二、合作社的基本原则71合作社的基本原则,其核心都是围绕所有权、控制权和受益权的界定:所有权(Owership):共同所有控制权(Control)):民主管理受益权(Beneficiary):盈余返还二、合作社的基本原则“民办、民管、民受益”。“成员拥有、成员控制、成员受益”。81三、农业合作社的作用1、有助于促进社会分工与生产专业化2、有助于减少农产品交易的不确定性3、有助于减少农产品和农业专有资产的损失4、有助于节约交易成本和寻求规模经济5、有助于市场经济的
5、完善91四、农业合作社运行的基本特征经营目标的双重性:服务性与盈利性的相统一经营结构双层次性:约定统一经营与分散经营相结合管理民主性:自主与自愿的有效结合101一、按照生产和再生产的环节:生产合作社(少数)流通合作社(多数)信用合作社(德国、台湾)服务合作社(拍卖市场)第二节合作社的分类111二、按照合作社的服务范围分类:专业型合作社案例1:南阳新野蔬菜合作案例2:焦作黄河鹅业合作社社区型合作社案例1:日本农业协同组合案例2:以色列的基布兹第二节合作社的分类121基布兹的土地是集体从政府租来的,国家
6、所有,集体经营;基布兹的生产工具集体所有;以服务代工资。目前共有此类合作社240多个。组织功能:组织非常严密。集体劳动、实行集体食堂等。(家庭功能有所削弱)就业统一安排:有很多工种,个人有选择的自由。大致来看,女人主要是在餐厅、服装店、洗衣店、幼儿园工作,男人则从事种植、养殖等工作。(远超过统一生产!)社会保障非常完善,比如,医疗、养老等。社区型合作社案例:以色列的基布兹13基本情况:最早是一个大约有60户人家的村庄,大约建立于1920年前后。据说是由部分基布兹成员创立。是以色列最为盛行的农业社区模
7、式。目前以色列共有此类合作社450多个。组织功能:统一生产、统一分配、莫沙夫相对重视家庭的功能和作用,比如,土地分到各个家庭,生产不是由集体完成的,而是由家庭农场来完成,不实行大食堂的生活模式,承认个人的财产权。自愿加入,但是,所有的莫沙夫成员都是合作社的成员。社区型合作社案例:以色列的莫沙夫141三、按照组建方式(国内多用)自办型(自下而上型)能人带动型企业带动型官办型(自上而下型)完全官办型官民合办型第二节合作社的分类151从国别特征来看,合作社大体有三种模式,美国模式,欧洲模式,日本模式。在美
8、国,农民合作社是农民运动的产物。早期建立的合作社,主要是在农业商业化过程中,农民为了抵制农产品加工和贸易环节的中间商剥削,保护自身经济利益,提高价格谈判地位,自发建立起来的一种生产者联合从事购买、仓储、加工运销业务的组织。这些合作社没有明确的社会变革主张,也不过分的追求合作社的种种原则,因此,美国合作社一直被看作是一种实用主义、商业化倾向较强的模式。161比较来看,欧洲农民合作社的理论色彩较浓,一方面追求实际利益,侧重于发展金融和流通领域的合作,另一方面,非常重视合作
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