物权法中的征地拆迁问题解读

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1、物权法中的征地拆迁问题解读王晓璐法学教研部科学立法、严格执法、公正司法、全民守法着力在法治的轨道上推动兵团各项工作的开展,为兵团全面深化改革,努力成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区营造良好的法治环境。——《法治兵团建设纲要》物权法中的征地拆迁问题解读一、《宪法》、《物权法》的相关规定二、与征地拆迁有关的热点问题三、征地拆迁的人性化、法治化之路依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政《宪法》的相关规定《宪法》的相关规定《中华人民共和国宪法》第十三条公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，

2、可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。“社会中一旦存在着财产不象上帝的法律那样神圣的观念，则我们的社会将不会拥有法律的力量和公共正义的力量去保护财产，于是无政府主义和暴政便由此开始”——亚当·斯密“维护财产权是整个社会秩序的基础。”——《人权与公民权宣言》《宪法》的相关规定《宪法》的相关规定风能进雨能进国王不能进——德国皇帝和磨房主为帝王者或可为此事，然吾德国尚有法律在，此不平事我必诉之法庭。我做皇帝有时也会不冷静，以至认为自己可以无所不为，幸亏我国有这样的好法官，如此公正办案，乃吾国可喜之事也。亲爱的邻居，你说要把磨房卖给我，这可事关国家大事，我以为万万不可，因为这座

3、磨房已成为我国司法独立和裁判公正的象征。我怎么能忍心让你丢掉这份产业呢？你应当竭力保住这份产业并传之子孙，使其世世代代保留在你家名下。你现在经济困难，我十分同情，派人送去3000马克，以解燃眉之急。你的邻居威廉《物权法》的相关规定《物权法》第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。《物权法》的相关规定征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护

4、被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。《物权法》的相关规定《物权法》第四十四条因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。征收征用集体土地国有土地PART1PART2PART3PART4概念辨析其他法律法规集体土地:《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理条例》国有土地:《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《城市房地产管理法》重庆最牛

5、钉子户二、与征地拆迁有关的热点问题二、与征地拆迁有关的热点问题上海最牛钉子户二、与征地拆迁有关的热点问题公共利益的界定程序合法的要求补偿问题公共利益的界定城中村改造频频引拆迁冲突政府借公共利益卖地成都的唐福珍，上海的潘蓉，北京的席新柱公共利益的界定2013年6月16日山西省太原市迎泽区郝庄镇王家峰村，由公安、司法、保安、警校学员、消防、救护及拆迁人员组成的上千人队伍围村进行强拆。由于村民对拆迁补偿不满，多人阻拦强拆，与警察激烈对峙，甚至有村民爬上房顶以跳楼威胁阻止强拆。01030204概念的宽泛性内容的发展性内容的不确定性层次的复杂性公共利益的界定程序合法的要求程序决定公正:19世纪末，荷兰

6、范·古伦伯果林所有权争议案范·古伦伯甲之祖父乙之祖父甲乙程序合法的要求2013，叶呈胜、叶呈长、叶呈发诉广东省仁化县人民政府房屋行政强制案：即使是违法建筑也需严格按照强制拆迁程序进行拆迁。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“采取强制拆除前应向被征收人发出强制拆迁通知，并张贴相关公示。行政机关不得在夜间，或者法定节假日实施强制执行。”强制拆迁的程序规定任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。程序合法的要求2012，文白安诉河南省商城县人民政府房屋征收补偿决定案：征收决定作出后才能正式确定评估

7、机构。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条第一款：“房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定”。程序合法的要求一、区分不同的征收对象，适用不同的程序二、保障被征收人和利害关系人必要的知情权三、保障被征收人和利害关系人充分的参与权四、保障被征收人和利害关系人的救济权补偿问题补偿问题第一，应当对被征收的土地承包经营权作出补偿第二，应当