高等教育国际化环境下新建本科院校的发展战略

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1、高等教育国际化环境下新建本科院校的发展战略要运用SWOT分析法全面分析了高等教育国际化环境下新建本科院校面临的机会、威胁，自身的优势、劣势，指出了许多新建本科院校发展中的误区，提出在新建本科院校的发展中应抓住机遇，规避威胁，挖掘自身的比较优势，合理配置资源，优化办学层次、专业设置组合，强化内部管理，提高组织效能，寻求发展空间，达到可持续发展。　　关键词新建本科院校比较优势发展战略　　在全国630多所本科院校中，新建本科院校有198所，占本科院校的近1/3。新建本科院校不但要受到来自国内的重点高校和高职高专两个方面的挤压，而且要迎接高校全球性竞争的挑战。本文运用SWOT分析法全面分析了我

2、国新建本科院校发展所面对的机会、威胁，以及自身的优势和劣势，指出了许多新建本科院校在发展中应抓住机遇，规避威胁，挖掘自身的比较优势，达到可持续发展的目的。1新建本科院校的SWOT分析1．1机会1．1．1社会对人才的需求　　在经济全球化的推动下，知识经济呈现高速发展的态势。国际上政治、经济和军事等各方面的多极化发展日趋明显，全球性竞争环境已经形成。在这一竞争环境中，人才是竞争力强弱的决定性因素，人才培养的重点在大学教育，因此大力发展高等教育是促进我国经济发展，增强我国综合国力的必然要求。新建本科院校就是为了满足经济发展对多层次人才的需求，特别是近几年，国家采取了扩大招生规模的政策，因此新

3、建本科院校有充足的生源保障。1．1．2高等教育有待进一步发展　　虽然我国高等教育近20年来发展较快，但仍然低于发展中国家的平均水平，滞后于社会发展和经济发展。从高等教育与社会经济发展互动关系来看，美国、日本、英国、法国、韩国等教育发达国家的高等教育普及率超过50%，这类国家的人均GDP一般在2万美元以上；教育较发达国家的高等教育毛入学率在35%~50%之间，如意大利、希腊、阿根廷等，这类国家的人均GDP超过1.7万美元；教育中等发达国家的高等教育毛入学率超过15%，进入高等教育大众化阶段，如秘鲁、墨西哥等，这类国家的人均GDP一般超过5000美元；而教育欠发达国家的高等教育毛入学率低于

4、15%，如印度尼西亚、印度等，这类国家的人均GDP普遍低于5000美元。我国目前高等教育毛入学率达到21%，离发达国家50%还有较大的发展空间。鉴于此，我国高等教育从大众化走向普及化必将给新建本科院校的发展带来契机。1．1．3教育部门领导和专家学者的重视　　在全国630多所本科院校中，新建本科就有近200所。所以无论是教育部有关部门领导，还是高教研究的专家学者，都对新建本科院校在我国高等教育发展过程中的地位和作用给予了极大的关注与重视。国家教育部吴启迪副部长在第三次新建本科院校教学工作研讨会上的讲话指出：“新建本科院校是我国本科教育的新生力量，没有新建本科院校的发展，很难说我国高等教育

5、发展得好”。从这个层面看，新建本科院校面临着空前的发展机遇。1．1．4地方政府对新建本科院校的支持　　新建本科院校一般都地处地级市，属省市共管高校。地级市的高校数量有限，培养的人才也主要为该地区经济发展服务，因此，各地方政府为了推动本地高等教育的发展，都加大对新建本科院校的支持力度，从办学用地到经费保障都给予了较大的支持。1．2威胁1．2．1国外的威胁　　高等教育国际化使我国高校也面临全球性竞争的挑战。在全球性竞争环境下我国高校面临着高等教育资源竞争、发展空间竞争以及教育经费投入不足等问题。世界各国的名牌高校，通过各种渠道筹集巨资吸引一流的学者和学术带头人。　　近几年来，国外高校纷纷走

6、国际化道路，其中一个方面是招收留学生。因此，我国的高等教育面临优质生源外流的挑战。根据教育部消息，自2002年以来，中国公民出国留学人数每年都超过10万人。2005年度，我国各类出国留学人员总数为11.85万人，其中自费留学人数为10.65万人。　　互联网为全球高校提供了一个竞争平台，美国麻省理工学院就准备在10年内将2000门课程挂到网上，让全世界的求学者通过互联网学习其课程。可以预见，不久的将来，一些没有多少生源份额的高校将会被淘汰出局。新建本科院校由于其文化历史底蕴浅，在国际化竞争中处于弱势。　　与发达国家相比，我国普通高校的经费投入相当有限。按预算内教育经费包含城市教育费附加的

7、口径计算，2005年全国预算内教育经费占财政支出比例为14.58％，比上年14.90%下降了0.32个百分点。从全国情况看，有23个省、自治区、直辖市预算内教育经费占财政支出比例比上年有不同程度的下降。根据2006年《中国统计年鉴》公布的数据，2005年全国GDP为183084.80亿元，国家财政性教育经费占GDP比例为2.82％。1．2．2国内的威胁　　按照一些专家的观点，经过20多年的发展，我国高等学校已经呈现出所谓的圈层态势。第1圈：10