2012年全国“两会”精神政府工作报告解读

2012年全国“两会”精神政府工作报告解读

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1、2012年全国“两会”精神政府工作报告解读10大亮点、4关键词、回应8大民生热点校车安全和PM2.5监测首次写入政府报告,房价回归仍然是主线第十一届全国人民代表大会第五次会议昨天上午开幕,温家宝总理作了政府工作报告。平实、稳重的报告中大有亮点。同时温家宝总理政府工作报告不避民生难题,直面民意关切,报告对会前媒体等民意调查中的8大民生热点都有“回应”。10大亮点启动PM2.5监测花大力解决入园难1、搞活流通、降低成本搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。2、重点区域监测PM2.5今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗

2、粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。3、加强对农民工人文关怀加强对农民工的人文关怀和服务,着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题,逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。4、花大气力解决入园难继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。5、鼓励以创业带动就业重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业,创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。6、居民社会养老保险全覆盖今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养

3、老金。7、全面推开8类大病保障全面推开尿毒症等8类大病保障,将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。8、改革房地产税收制度加快建设城镇住房信息系统,改革房地产税收制度,促进房地产市场长期平稳健康发展。9、健全完善新股发行制度深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度,强化投资者回报和权益保护。10、制定收入分配改革总体方案抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。  回应8大民生热点楼市调控房价回归是主线保障房建管是重点民意期待:各类两会民意调查显示,“房地产调控”位居关注度前列,人们关心

4、2012年楼市政策是否或如何“微调”。报告回应:严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,进一步巩固调控成果,促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设,在确保质量的前提下,基本建成500万套,新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。改革房地产税收制度。委员点评:张泓铭委员认为,关键是“严格执行”与“逐步完善”的统一。保障房建设除了“保量”,今年会更加重视分配、退出等制度建设。房产税已经试点一年,今年稳步推进正当其时。调控物价食品价格重稳定“中间成本”要降低民意期待:物价“高位回稳”后走势如何,关注度高居新华网两会民意调查第二

5、位。公众期待平衡好“稳增长”与“控物价”的关系。报告回应:继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。多管齐下,切实把流通效率提上去、中间成本降下来。坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款,纠正大型零售商业企业违规收费行为,严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。委员点评:邱立成委员认为,政府工作报告谈到物价,没有回避去年调控任务没完成的问题。今年提出调控物价要减税、扶持、让利、规范等多措并举,操作性较强,强调降低中间成本的部署也十分及时。收入和保障提高两个“比重”改革“攻坚克难”民意期待:“缩小贫富差距”“社会保障”分别位居新华网和人民网两会调查

6、关注度“榜首”,公众期待改革向纵深推进。报告回应:抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准。加大对高收入者的税收调节力度,扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入。同时加快完善社会保障体系。扩大各项社会保险覆盖面,增加企业退休人员基本养老金,加强城乡低保和社会救助。代表点评:朱丽萍代表认为今年的政府工作报告对收入分配和社会保障改革着墨较多,多策并举直指难题,收入分配“调高”“提低”“扩中”,社会保障“扩面”“提标”,这一系列安排显示政府有决心攻坚克难,尽快扭转收

7、入差距扩大趋势。民生“老三难”投入给出“硬指标”敢于作出新承诺民意期待:教育、医疗、就业——“老三难”关乎千家万户,一直是深化改革、加快发展的重点民生领域。报告回应:坚持优先发展教育。中央财政已按教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方财政也要相应安排。巩固扩大基本医保覆盖面,提高基本医疗保障水平和管理服务水平。各级政府务必坚持就业优先战略,继续实施更加积极的就业政策。代表点评:王荣华代表认为教育经费占GDP的4%,医保标准提高到每人每年240元,这些数字鼓舞人心!政府工作报告对民生问题给出了“硬指标”“硬杠杠”,是向老百姓作出的庄严承诺。民生大于天,不仅

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