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时间:2018-11-25
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1、十三五期间发展思路报告“十三五”是镇奋力崛起的又一关键时期,我们将按照十八大报告精神,紧紧围绕县委、县政府经济工作中心,审时度势,求真务实,开拓创新,知难而进,推进经济社会实现跨越式发展。一、工作总体思路以人为本,统筹兼顾,深化改革,扩大开放,以民营经济为主体,外来投资为主导,立足资源优势,加快小城镇建设,带动第二、第三产业发展。以产业化为核心,大力发展无公害优质高效农业、养殖和林业,巩固整合现有乡镇企业,优化投资环境,加大招商引资力度,积极组织劳务输出,推动农村经济全面发展。二、奋斗总体目标以经济又好又快发展为最终目标。力争全镇生产总值年均增长8%以上,固定资产投资年均增长15%以
2、上,财政总收入年均增长10%以上,城乡居民收入年均增长12%以上,年均人口自然增长率不超过8‰。三、主要措施(一)发挥园区载体作用,推进新型工业化进程。我们将始终坚持“工业强镇”不动摇,突出“工业抓投入”的总体思路,围绕打造全省新材料生产基地,建立对外招商平台,扩大对外开放程度,调整工业结构,发展园区经济,改变工业经济增长方式,实现新型工业化。今后五年我们将继续支持园区完善基础设施建设,积极引导企业向园区集中,促进产业、资金、人才、信息、资源向园区聚集,引进一大批科技含量高、市场前景好、税收回报率高的项目。(二)拓展第三产业,活跃镇域经济可持续发展。随着国家开展片区区域发展与扶贫攻坚
3、试点等一系列国家战略的强力推进,我们迎来了高速时代旅游“井喷”,而我镇作为县的城关镇,要抢抓机遇围绕打造“城乡双休环城市带休闲游”的这一发展思路。抓住古苗河地质公园、村民俗文化旅游、城区沿河风光带、城市中心氧吧等自然资源优势搞好城乡休闲旅游。(三)大力推进城市化进程。近年来,县城的餐饮、住宿、文化、娱乐、房地产等第三产业迅速发展,市场体系进一步完善。为此,积极营造好投资环境,为外来经商人员和农民创造服务平台,在入学、就业、保险、医疗等方面给进城农民更多的优惠,促进农民向城镇转移。(四)夯实三农基础,促进农民增收致富。调优农业产业结构,大力发展城郊农业。紧紧抓住片区连片扶贫开发机遇,实
4、施好“一事一议”财政奖补项目,集中改善一批基础设施,大力推进机耕道建设,继续抓好村组道路硬化,继续推进农村危房改造,三年内全面完成全镇农网改造。在确保传统农业正常发展的基础上,加快调整农业产业结构,每个村培植1~2项主导产业。努力使社会生产力有更大发展、综合实力有更大提升、人民生活有更大改善。一是在窝勺片区大力发展烤烟、油茶和水果产业。力争5年内烤烟种植面积达到3500亩、产量达到1万担、产值达到1200万元的规模;力争5年内实施油茶低改1200亩,新造1000亩;培植金秋梨800亩。二是在城郊片区全力打造精品高效农业。依托望城、南门、蔬菜、花桥、农科等6个无公害富硒蔬菜基地,做强做
5、大蔬菜产业,实现年均种植各类商品蔬菜5000亩;继续培管富硒枣1200亩;支持建设城郊花卉苗木基地、汇森农庄、建湘生态科技园和精品果蔬等特色产业。三是努力壮大特色种养产业。支持北欧玛公司完成鲟鱼鱼籽酱加工项目建设,形成西伯利亚鲟鱼30万尾规模;进一步支持武陵大鲵等龙头企业发展壮大,5年内形成大鲵养殖3万尾、大闸蟹1000亩的养殖规模,带动更多农户增加收入。(五)完善社会保障体系。积极扩大社会就业,拓宽就业渠道,加强就业援助,重点帮助“零就业”家庭、“4050”人员等就业困难群体实现就业和再就业,抓好返农民工就业工作。认真做好社会救助,落实“两免一补”、贫困学生救助等。(六)促进各项社
6、会事业发展。继续抓好一方面坚持教育优先发展战略,抓好学前教育,巩固提高义务教育,提升高中教育水平,扩大职业教育。大力促进文化发展,加大民族民间文化保护力度和非物质文化遗产抢救保护,加快镇文化站、农家书屋建设。抓好人口与计划生育工作,社会抚养费征收到位率75%以上,节育措施落实率95%以上,流动人员管理到位率95%以上,群众满意率97%以上。另一方面维护社会和谐稳定。继续深入开展“平安乡镇”、“平安单位”、“平安村寨”、“平安社区”等创建活动。继续搞好安全生产工作。时刻紧绷安全生产这根弦,最大限度减少一般事故、杜绝重特大安全生产事故。加大安全生产宣传和安全教育培训力度,提高全社会安全发
7、展意识。进一步巩固“打击涉枪犯罪”和“打黑除恶”专项行动成果,不断提升人民群众的安全感。认真落实维护稳定第一责任,完善新形势下的矛盾纠纷排查化解、重大事项社会稳定风险评估和群体性事件预防处置机制,坚持和完善“三调联动”,发挥村支两委、群众团体、行业协会和中介组织的调解作用。切实抓好信访维稳工作,妥善处置群众上访和历史遗留问题,为经济建设保驾护航。四、重点项目(一)重点抓好新型城镇建设。按照“山区县城,都市标准”、建设新型现代化城市的要求,以“拓展县城周边、
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