加强基层统计工作是提高统计数据质量的根本

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1、加强基层统计工作是提高统计数据质量的根本加强基层统计工作是提高统计数据质量的根本"基础不牢,地动山摇"。数据质量是统计工作的生命。只有源头数据准确可靠,才能有统计数据的高质量;只有抓实乡镇统计工作,才能保证源头统计数据的真实可信。然而,乡镇的统计工作现状如何?源头数据质量又怎样呢?乡镇统计机构建设与当前肩负的统计工作任务不相适应,人员素质与质量要求有差距,基层统计工作呼唤统计机构亟待加强。(注意:本篇文章来源于第一公文网gongwen.1kejian.,版权归原稿作者所有,严禁非法传播!第一公文网是中国公文

2、第一门户网,最权威的文秘写作网站)基层(乡镇)统计工作的现状1、人员少,任务重,难履职。按照《中华人民共和国统计法实施细则》第二十四条规定,"乡、镇统计员执行乡、镇综合统计功能,履行下列职责:(一)完成国家统计调查和地方统计调查任务,执行国家统计标准,执行全国统一的基本统计报表制度,执行统计法规和统计制度,监督检查统计法规和统计制度的实施;(二)按照国家有关规定,搜集、整理、分析、提供和管理本乡、镇的基本统计资料;(三)组织指导本乡、镇各有关单位、人员加强农村统计基础工作建设,健全本乡、镇的统计台帐制度和统

3、计档案制度,组织乡、镇以下的统计业务工作。"然而,现在的乡镇统计机构多数只配备1名统计人员,与担负的工作相比,差距较大。一是随着改革开放的不断深化,乡镇企业和个私经济如雨后春笋般迅速发展,统计对象的数量急速增加,统计人员的工作量愈来愈大;二是由于乡镇特殊的工作环境和条件,一人兼数职的现象比较普遍。统计人员也不利外,有的兼职党委秘书,还要完成下村包片等工作任务,于用统计工作的精力与时间受到严重影响。2、条件差,素质底,难保障。许多乡镇的统计机构,基本是一间房子两套桌椅一组柜子,条件比较简陋。虽然配备了一台微机

4、,但由于统计人员事务性工作较多,很少有时间学习统计业务和微机知识,专业素质相对于任务则捉襟见肘,计算机也没有发挥其应有的作用,统计台帐、报表汇总仍是手工操作,加之没有上网,资料上报仍然是人员上送。3、对象多,配合差,难收集。改革开放使个私经济长足发展,二、三产业急速增长,这本身给统计工作带来了难度。加之受利益方面因素的影响,集体企业按需上报、个体、私营企业瞒报、迟报、不报的现象比较普遍,乡镇统计资料的收集非常难。4、求业绩、干预多,难实报。统计数据一定程度上是考核评比的主要量化指标,直接影响到乡镇、个人的既

5、得利益。因此,有些领导为实现经济的"高速"发展,为取得优良的"政绩",不择手段,弄虚作假,欺上瞒下。有的按计划凭空编造统计数据,有的授意、指使下级虚报统计数据,有的甚至对"不听打招呼"的统计人员打击报复。加强基层统计工作的对策形成这一现状的原因是复杂的。有政治体制方面的原因,也有经济发展变化的因素;有行政管理方面的缺陷,也有法制建设方面的不足;有各级行政机关的责任,也有调查对象的问题;有历史的原因,也有现实的问题。总之,这是一个复杂的社会问题。要解决这一现状,需要采取系统的方法,多措并举,综合治理。1、强化

6、领导重视,解决好乡镇统计机构的建、管、用问题。解决乡镇统计机构当前的问题,只有各级领导高度重视,才能从根本上得到改善和解决,这既是依法行政的要求,也是落实科学发展观、树立正确政绩观的要求。巩固和加强乡镇统计机构建设。巩固和加强乡镇统计机构建设达到现机构单设,经费单列,编制固定,人员稳定,办公设施基本符合办公自动化的要求,把乡镇统计机构办成县统计局的派出机构,实现机构的相对独立性,提高抗干扰能力。逐步实现"乡镇统计站要有牌子、有公章、有制度、有固定办公室及办公设施。乡镇统计工作经费要列入乡镇级财政预算。应与县

7、统计局计算机联网,实现数据传输与共享"。管好用好统计。发挥其法定职能是依法行政的要求。《中华人民共和国统计法实施细则第二十四条明确规定:"按照国家有关规定,搜集、整理、分析、提供和管理本乡镇的基本统计资料",管好、用好统计机构、统计数据及统计信息是树立科学发展观和正确政绩观的要求。温家宝同志提出"坚持一切从实际出发,按客观规律办事,既要积极进取,又要量力而行,不盲目攀比;必须坚持察实情,讲真话,不虚报浮夸"。脚踏实地,真抓实干,用真实的政绩和科学的发展兴国利民,避免争得了奖杯,却失去了口碑,更失去了党在人民

8、群众中的形象。2、加强培训教育,提高基层统计人员的综合素质能力。由于乡镇统计人员身处统计工作最基层,既是统计工作的组织者,也是统计业务的具体操作者;既要履行统计执法职责,又要完成统计普法任务,要求具备全面的素质。首先,县统计局要通过办班、讲座、函授等多种形式,组织基层统计人员经常学习、长期学习,学习相关的法律知识,提高执法普法能力;学习统计相关专业知识,提高调查能力与综合评估核算能力。其次是结合年度工作任务,上级

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