人事劳动和社会保障局工作思路和要点

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1、人事劳动和社会保障局工作思路和要点2014年既是中国经济社会面对严峻考验的一年，不明朗经济前景的密集叠加，也预示着社会风险依然较多；2014年也是各种纪念日云集的一年，尤其建国60周年大庆活动举世关注。因而人事劳动社会保障领域不可避免地会成为经济社会发展的前沿，我区人劳社保局工作既要体现党和政府对保持经济平稳较快增长、增强区域综合实力的信心，也要反映我们应对公共危机的处置能力。新的一年，对我们来说是责任更重、压力更大的一年，但也是机遇多于挑战的一年。因此，我局2014年的工作总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚决贯彻区委、区政府工作部署，把就业创业工作

2、摆在关注民生的首位，努力构建城乡一体的就业创业体系，切实解决不同群体存在的就业难、创业难问题；以五费合征（养老、医疗、失业、工伤、生育等五种社会保险捆绑征收）为创新项目，进一步完善覆盖城乡的社会保障体系，努力做到各险种应保尽保，逐步实现社会保障全覆盖；坚持公开、公平、公正，严格机构编制管理，规范人事管理，努力实现人才人事工作的社会公平正义；坚持服务为先导、协调为重点、监察为手段、仲裁为保证，做好依法行政工作，积极维护劳动关系双方合法权益；坚持高标准、严要求，切实加强机关作风和党风廉政建设，努力建设一支高素质的人事劳动社会保障干部队伍，精心打造学习型、创新型、服务型、节约型、公廉型机关。20

3、14年主要工作的目标。新增就业岗位个。帮助80后大学毕业生实现就业人，其中政府提供就业岗位个，大学毕业生技能培训、创业培训共人。城镇下岗失业人员实现再就业人，城镇下岗失业人员再就业培训人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障覆盖率达到%以上。新增养老保险参保人，新增城镇职工基本医疗保险参保人，新增工伤保险参保人，新增失业保险参保人。生育保险、被征地农民养老保险参保人数明显增加。加强和谐劳动关系建设。劳动监察、劳动仲裁、工伤认定案件结案率96%以上，劳动合同签订率95%以上，劳动关系双方合法权益得到有效维护，劳动保障领域不发生重大、群体性事件。区人才库入库人才总量万人以上。全年举办大型人才

4、交流会次；完成专业及复合型技能人才培养人，其中技师人，完成技能培训和考核鉴定人。一、把就业创业工作摆在首位，切实帮助各类困难群体解决就业和有志之士投资创业难题就业是家庭收入的基本，保证每个家庭都有一人以上实现稳定就业，是最基本也是最重要的民生问题。2014年就业工作的总任务是深入贯彻实施《就业促进法》，进一步完善城乡一体的就业服务体系，抓好多项促进就业政策的落实，促进充分就业、稳定就业。创业是就业之基，创业是财富之源。2014年我们将进一步加大服务支持全民创业的工作力度，以创业带动就业，在用足用活小额担保贷款资金的前提下，动员社会力量设立民间投资融资担保机构家。（一）完善城乡统筹的就业创业

5、服务体系。建设人才库，充实智囊团（创业专家指导团），增加人力资源的保障能力；加大信息X络建设投入力度，进一步加快建设城乡互通的就业服务平台；初步建成覆盖城乡的人力资源市场；采取多种措施，努力做好就业创业推介服务。（二）开展就业创业培训。提供就业创业咨询和培训服务。全年举办就业培训班期，创业培训班期。（三）切实提高就业指导、就业培训和就业服务的社会效益。着重开展大学毕业生、返乡农民工操作技能和工作适应性培训，继续加大农村富余劳动力转移就业培训和下岗职工技能培训力度，注重培训质量，提高劳动者就业能力，拓展就业渠道，减少因求职者劳动技能、自身素质等条件不能适应企业工作岗位要求而造成的结构性失业，

6、努力缓解劳动者技能就业难和企业技工挑选难并存的矛盾。（四）加大对就业创业困难群体帮扶力度。认真落实就业再就业优惠政策，进一步加大就业援助力度，继续做好零就业家庭的动态帮扶服务工作，巩固已基本消除零就业家庭的成果。把帮助80后大中专毕业生和返乡农民工解决就业难题摆在更加突出的位置，开拓创新，积极做好返乡大学生和返乡农民工就业创业服务工作。（五）积极贯彻实施《就业促进法》，发挥政府主导就业的职能。鼓励和支持各类企事业单位、非政府组织为社会提供公益性的就业岗位。二、实施五费合征创新项目，进一步完善社会保障体系，逐步实现社会保障全覆盖以建立全覆盖的社会保障制度为目标，实施五费合征创新项目，统筹各项

7、社会保障事业协调发展，努力做到各项社会保险应保尽保，逐步提高社会保障水平。（一）全面推行五费合征的社会保险费征缴办法。合理调整各项社会保险费费率，争取确定综合费率，简化和完善征缴程序，进一步扩大养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险的覆盖率。继续做好被征地农民养老保险工作，做到即征即保，适当提高被征地农民养老保险待遇，切实保障被征地农民基本生活。（二）认真落实参保群体的各项利益。积极创造条件，按要求做实个人帐户，及时